1657/2023-215699(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

09 августа 2023 года Дело № А33-28520/2022 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 августа 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 09 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в  

судебном заседании дело по иску Центрального банка Российской Федерации (ИНН  

7702235133, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярская Рециклинговая  

компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о внесении изменения в договор, взыскании задолженности, в присутствии: от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 11.06.2022, от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2023, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скичко  

М.С., 

установил:

Центральный банк Российской Федерации (далее – истец) обратился в Арбитражный  суд Красноярского края с иском уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной  ответственностью "Красноярская Рециклинговая компания" (далее – ответчик) согласно  которому просит:  

Внести изменения в договор № 1318-0000018 на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами от 25.12.2018 путем заключения дополнительного  соглашения № 10 в соответствии с которым:  

«Центральный банк Российской Федерации (Банк России) (включен в Единый  государственный реестр юридических лиц за № 

<

***> на основании  свидетельства серии 77 № 006996300 от 10.01.2003), именуемый в дальнейшем  «Потребитель», в лице заместителя управляющего Отделением по Красноярскому краю  Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3, действующего на основании доверенности, выданной 11.06.2020 в  порядке передоверия управляющим Отделением по Красноярскому краю Сибирского  главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО4, удостоверенной ФИО5, нотариусом Красноярского нотариального  округа, зарегистрированной в реестре за № 24/224-н/24-2020-4-260, с одной стороны, и  общество с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания»  (ООО «КРК»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице операционного  директора ФИО6. действующего на основании доверенности №  18/22 от 30.12.2022, с другой стороны, в соответствии с пунктом 12.3 Договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 25.12.2018 №  

1318-0000018 (далее - Договор) заключили настоящее дополнительное соглашение к  Договору о нижеследующем:  

1. В абзаце 1 пункта 3.2 Договора слова «с учетом НДС 20% за один куб. метр отходов»  заменить словами «за один куб. метр отходов без учета НДС. Стоимость услуг по обращению  с ТКО НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового  кодекса Российской Федерации».  

2. Абзац 3 пункта 3.2 Договора изложить в следующей редакции: «Стоимость услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами по данному договору на 2023 год  составляет не более 788 796 (семьсот восемьдесят восемь тысяч семьсот девяносто шесть)  рублей 08 копеек, без учета НДС (НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта  2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации)».  

3. В Приложении № 2 к Договору в столбцах «Единый тариф на услугу регионального  оператора», «Размер ежемесячной платы, руб.» Таблицы «Расчет размера ежемесячной  платы» слова «в том числе НДС» исключить.  

4. Настоящее дополнительное соглашение № 10 является неотъемлемой частью договора  от 25.12.2018 № 1318-0000018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами. Настоящее дополнительное соглашение действует по 31.12.2027 при не  наступлении события, указанного в пункте 5 настоящего дополнительного соглашения.  

5. В случае утверждения министерством тарифной политики Красноярского края в  соответствии с требованиями подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса  Российской Федерации предельного единого тарифа на услугу Регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами на новый период без учета налога на  добавленную стоимость, настоящее дополнительное соглашение действует в пределах срока  действия Договора.  

6. Любые иные условия Договора, не указанные в настоящем дополнительном  соглашении № 10, остаются неизменными.  

7. Настоящее дополнительное соглашение № 10 является неотъемлемой частью  Договора, составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую  силу, по одному для каждой из Сторон».  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярская  

Рециклинговая компания» в пользу Центрального банка Российской Федерации сумму  переплаты по Договору № 1318-0000018 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами от 25.12.2018 за фактически оказанные услуги в период с января  2020 года по ноябрь 2022 года в размере 317 411 рублей 57 копеек.  

Определением от 07.11.2022 исковое заявление принято к производству суда в  порядке упрощенного производства.  

Определением от 09.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью "Красноярская Рециклинговая компания"  является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.  

Указанный статус присвоен ответчику приказом Министерства экологии и  рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 г. № 1/1635-од.  

10.08.2019 г. между ответчиком и Министерством экологии и рационального  природопользования Красноярского края заключено соглашение № 13 об организации  деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории  Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.  

Между Центральным банком Российской Федерации и ООО «КРК» заключен  

договор № 1318-0000018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами от 25.12.2018.  

Согласно пункту 2.1 Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые  коммунальные отходы в объеме и месте накопления отходов, которые определены в  Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель  обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

В соответствии с пунктом 3.2 Договора оплата услуг по настоящему договору  осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном  порядке единого тарифа на услугу регионального оператора составляющей 1139 рублей 17  копеек с учетом НДС 20 % за один куб. метр отходов. Согласно пункту 3.6 Договора в  случае изменения установленного тарифа на единую услугу регионального оператора,  нормативов накопления отходов, цена договора и размер ежемесячной платы подлежат  изменению с даты вступления в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа  на услугу регионального оператора и/или норматива накопления отходов.  Дополнительное соглашение при этом не заключается.  

Пунктом 3.4 Договора установлена обязанность Потребителя оплачивать услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) до 10-ого числа месяца,  следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО, за декабрь  месяц текущего года до 15 января следующего года. При этом Региональный оператор  обязан предоставить Потребителю два экземпляра УПД, в срок до 5 числа месяца  следующего за месяцем оказания услуг.  

Единые предельные тарифы для потребителей регионального оператора по  Красноярской левобережной технологической зоне, действующие в период с 01.01.2020  по 31.12.2022, установлены приказом министерства тарифной политики Красноярского  края от 19.12.2019 года № 1178-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для  потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая  компания» по Красноярской левобережной технологической зоне». Согласно приложению  к Приказу № 1178-в тарифы на услугу регионального оператора по Красноярской  левобережной технологической зоне установлены для «Прочих потребителей» без учета  НДС и действуют в период с 01.01.2020 по 31.12.2022.  

18.09.2020 приказом Министерства № 135-в изменены размеры единого предельного  тарифа. Тарифы для «Прочих потребителей» указаны без учета НДС. Приказ № 135-в  опубликован 20.09.2020, вступил в силу 01.10.2020.  

18.12.2020 приказом Министерства № 962-в изменены размеры единого предельного  тарифа, а также для «Прочих потребителей» исключено примечание о том, что единый  предельный тариф указан без учета НДС. Приказ № 962-в опубликован 18.12.2020.  вступил в силу 29.12.2020.  

19.08.2021 приказом Министерства № 145-в для «Прочих потребителей» изменены  размеры единого предельного тарифа, появилось примечание «Тарифы для всех категорий  потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36  пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской.  

Согласно универсальным передаточным документам, а также платежным поручениям  за период с января 2020 года по сентябрь 2022 года общая стоимость оказанных услуг по  договору, рассчитанная по цене, определенной в пределах единого предельного тарифа,  составила 1 492 830 рублей 46 копеек, с учетом НДС 1 791 396 рублей 56 копеек.  

24.11.2021 в адрес Регионального оператора направлен запрос № Т604-12-7/8412 о  правовых основаниях начисления НДС при расчетах по договору.  

16.05.2022 в адрес ООО «КРК» письмом № Т604-12-3/3378 направлено  дополнительное соглашение № 8 от 16.05.2022 и соглашение о взаимозачете с  предложением подписать указанные документы с целью исключения из Договора условия  

об оплате стоимости услуг с учетом НДС, а также урегулирования вопроса переплаты  НДС по Договору за период с января 2020 года по май 2022 года.  

02.06.2022, 12.08.2022 письмами № Т604-12-7/3810 и № Т604-13-7/5531  соответственно в адрес ООО «КРК» направлялись запросы о результатах рассмотрения  предложения о заключении соглашения по урегулированию вопроса уплаты НДС.  

25.08.2022 письмом № Т604-13-7/5793 ООО «КРК» направлена претензия с  требованием возвратить Банку России сумму переплаты по договору, образовавшейся в  период с января 2020 года по июль 2022 года, в размере 276 856 рублей, 12 коп.  

14.09.2022 письмом № Т604-13-7/6240 ООО «КРК» направлена повторная претензия с  требованием возвратить Банку России сумму переплаты по договору, образовавшейся в  период с января 2020 года по июль 2022 года, в размере 276 856 рублей, 12 коп.  

В ответ на запрос письмом от 02.12.021 № 2021-1228 ответчик сообщил истцу о  правомерности начисления НДС при расчетах по договору.  

Ответчик от внесения в договор изменений уклонился, что послужило основанием для  обращения в суд с требованием о понуждении внесения в договор изменений в части  оплаты услуг без учета НДС.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий  граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.  

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными  правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила,  предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли  неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого  потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.  

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения  его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно  сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда  закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.  

С учетом изложенного, неосновательное обогащение может иметь место при наличии  двух условий одновременно: приобретения или сбережения одним лицом  (приобретателем) имущества за счет другого лица (потерпевшего), что подразумевает  увеличение (при приобретении) или сохранение в прежнем размере (сбережение)  имущества на одной стороне, явившееся следствием соответствующего его уменьшения  или неполучения на другой стороне; данное приобретение (сбережение) имущества  (денег) произошло у одного лица за счет другого при отсутствии оснований,  предусмотренных законом, иными правовыми актами либо на основании сделки.  

Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах  производства и потребления" (далее - Закон об отходах) предусмотрено, что сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на  территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими  региональными операторами в соответствии с региональной программой в области  обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Правовое регулирование отношений в данной сфере осуществляется с применением  положений Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с  твердыми коммунальными отходами".  

В силу пункта «в» части 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156  региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении  ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в  том числе в многоквартирных домах и на земельных участках - с лицами, владеющими  такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными  участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание  услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным  Правительством Российской Федерации. Он не вправе отказать в заключении указанного  договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне его деятельности.  

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на  оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, и  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Между Центральным банком Российской Федерации и ООО «КРК» заключен 

договор № 1318-0000018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами от 25.12.2018. В соответствии с пунктом 3.2 Договора оплата услуг по  настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора составляющей  1139 рублей 17 копеек с учетом НДС 20 % за один куб. метр отходов. Согласно пункту 3.6  Договора в случае изменения установленного тарифа на единую услугу регионального  оператора, нормативов накопления отходов, цена договора и размер ежемесячной платы  подлежат изменению с даты вступления в действие утверждаемого в установленном  порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления отходов.  Дополнительное соглашение при этом не заключается.  

Пунктами 1 и 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что оказание услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к  регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными  отходами, для которой устанавливается единый тариф.  

В соответствии со статьями 6 Закона № 89-ФЗ утверждение предельных тарифов в  области обращения с твердыми коммунальными отходами относится к полномочиям  субъектов Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.9 Закона № 89-ФЗ государственное  регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами  осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в  случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации  органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.1 Положения о Министерстве тарифной  политики Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства  Красноярского края от 3 июля 2018 года 380-п, Министерство является органом  исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим нормативное правовое  регулирование в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части  государственного регулирования тарифов.  

Пунктом 3.16 данного Положения к компетенции Министерства отнесено  утверждение тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.  

Во исполнение указанных правовых норм приказом Министерства тарифной  политики Красноярского края от 19 декабря 2019 года № 1178-в для потребителей  общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» по  Красноярской левобережной технологической зоне на период с 1 января 2020 года по 31  декабря 2022 года установлены единые предельные тарифы на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В приказе выделены две группы потребителей: прочие потребители и население. 

Тарифы для потребителей категории «Прочие потребители» указаны без учета НДС.  Тарифы для потребителей категории «Население» указаны с учетом НДС.  

Исковые требования основаны на толковании данного приказа, в соответствии с  которым начисление НДС на сумму тарифа для категории «Прочие потребители» является  неправомерным, поскольку тариф для этой категории потребителей установлен органом  регулирования тарифов без учета НДС.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской  Федерации объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров  (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметом  залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по  соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных  прав.  

В силу пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при  реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик  (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене  (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан  предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав  соответствующую сумму налога.  

На основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской  Федерации операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми  коммунальными отходами, освобождаются от налогообложения налогом на добавленную  стоимость.  

В целях указанного подпункта к услугам по обращению с твердыми коммунальными  отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти  субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование  тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование  тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта  Российской Федерации), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога на  добавленную стоимость.  

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 N 211-ФЗ "О внесении  изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"  установлено, что вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении  операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,  оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными  отходами, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 01.01.2020.  

Таким образом, операции по реализации услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, осуществляемые региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами, освобождаются от обложения налогом на  добавленную стоимость только при установлении предельного единого тарифа на услуги  регионального оператора без учета НДС.  

Единые предельные тарифы для потребителей регионального оператора по  Красноярской левобережной технологической зоне, действующие в период с 01.01.2020  по 31.12.2022, установлены приказом министерства тарифной политики Красноярского  

края от 19.12.2019 года № 1178-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для  потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая  компания» по Красноярской левобережной технологической зоне». Согласно приложению  к Приказу № 1178-в тарифы на услугу регионального оператора по Красноярской  левобережной технологической зоне установлены для «Прочих потребителей» без учета  НДС и действуют в период с 01.01.2020 по 31.12.2022.  

18.09.2020 приказом Министерства № 135-в изменены размеры единого предельного  тарифа. Тарифы для «Прочих потребителей» указаны без учета НДС. Приказ № 135-в  опубликован 20.09.2020, вступил в силу 01.10.2020.  

18.12.2020 приказом Министерства № 962-в изменены размеры единого предельного  тарифа, а также для «Прочих потребителей» исключено примечание о том, что единый  предельный тариф указан без учета НДС. Приказ № 962-в опубликован 18.12.2020.  вступил в силу 29.12.2020.  

19.08.2021 приказом Министерства № 145-в для «Прочих потребителей» изменены  размеры единого предельного тарифа, появилось примечание «Тарифы для всех категорий  потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36  пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской.  

С учетом того, что органом регулирования истцу тарифы были утверждены с учетом  НДС, а в силу положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса  Российской Федерации не подлежит налогообложению реализация услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами, в случае  установления такому региональному оператору тарифа без учета НДС, основания для  удовлетворения требований истца в части взыскания с регионального оператора в виде  неосновательного обогащения в виде уплаченного налога отсутствуют.  

Суд учитывает, что на основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149, пункта 1 статьи  168 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от  30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными  отходами», Методических рекомендаций по расчету регулируемых тарифов в области  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России  от 21.11.2016 № 1638/16, утверждение органом тарифного регулирования тарифа с учетом  или без учета НДС и способ отражения им в нормативном акте величины тарифа (с  указанием или без указания НДС в составе величины тарифа) являются разными  категориями.  

В этой связи в случае использования органом регулирования тарифов для разных  групп потребителей различных способов отражения величины тарифа, являющегося в  соответствии с законом предельным единым тарифом, который не может быть  дифференцирован по группам потребителей, следует исходить из того, что для всех групп  потребителей предельный единый тариф утвержден с учетом НДС (услуги не  освобождены от обложения НДС), поэтому выставление региональным оператором  потребителям группы «прочие потребители» платы за услуги по обращению с ТКО  должно производиться с применением тарифа (величина которого указана без включения  в ее состав НДС), увеличенного на сумму НДС.  

Последующее внесение в данной ситуации органом регулирования тарифов в  нормативный акт об установлении тарифа указания о необходимости применения тарифа  с учетом НДС и неприменении положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ  подтверждает факт изначального установления им предельного единого тарифа с учетом  НДС.  

При таких обстоятельствах, с учетом сведений Министерства тарифной политики  Красноярского края со ссылкой на методику формирования тарифа, суд пришел к выводу  о том, что органом исполнительной власти, осуществляющим государственное  регулирование тарифов, утвержден предельный единый тариф на услуги регионального  

оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом налога на  добавленную стоимость.  

Указанная позиция также отражена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.07.2023 № Ф02-3619/2023 по делу № А19-18723/2022.  

Истцом также заявлено требование о внесении изменений в договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированное существенным  изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ существенное  изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора,  является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено 11  договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается  существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно  предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на  значительно отличающихся условиях.  

В силу пункта 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении  договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его  расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным  пунктом 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при  наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны  исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение  обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла  преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности,  какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение  договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору  соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной  стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была  вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не  вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.  

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается  по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит  общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий  затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст.  451 ГК РФ).  

Между тем, само по себе необходимость сторон договора применять к отношениям  сторон положения абзаца 2 подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ не  свидетельствует об изменении установленного договором соотношения имущественных  интересов сторон, в связи с чем указанные обстоятельства нельзя расценивать как  существенное изменение обстоятельств, являющееся основанием для изменения договора  в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса РФ.  

Более того, вопрос о применение к тарифу НДС либо нет, зависит не от действий  сторон, а от утверждаемого органом регулирования тарифов предельного единого тарифа  на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

При таких обстоятельствах в этой части иска также следует отказать. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа (код доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть  

обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в  

Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. 

Судья О.А. Бахрамова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.10.2022 23:05:00

Кому выдана Бахрамова Ольга Альбертовна