Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, 

<

...>, тел./факс: 

<

***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10034/2024

г. Петрозаводск

17 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена   09 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен   17 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АО «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 3 113 руб. 56 коп. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа по ноябрь 2024 года,

при участии представителей:

акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» – ФИО2 по доверенности от 25.03.2021;

индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 27.10.2022,

установил:

21.11.2024 акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 1 474 руб. 84 коп. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа по сентябрь 2024 года.

Определением от 22.11.2024 суд принял исковое заявление Общества к производству и назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик 16.12.2024 представил в суд отзыв на иск, в котором заявленное требование не признал. Ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец 25.12.2024 представил в суд возражения на отзыв ответчика.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства у суда возникла необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 27.01.2025 определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 05.03.2025.

Определением от 05.03.2025 суд отложил предварительное судебное заседание на 14.04.2025.

Определением от 12.03.2025 суд удовлетворил ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 и объединил в одно производство для совместного рассмотрения дела № А26-10034/2024 и № А26-531/2025 с присвоением делу номера А26-10034/2024.

Протокольным определением от 14.04.2025 суд отложил судебное разбирательство по делу на 19.05.2025 и обязал стороны провести совместный осмотр принадлежащего ФИО1 помещения по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании 19.05.2025 суд допросил свидетеля ФИО4 относительно порядка проверки показаний счетчика водоснабжения в помещении, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 и  расположенного по адресу: 

<

...>.

Свидетель ФИО4 пояснила, работает в АО «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» в должности контролера, ежемесячно проверяет показания счетчиков и их опломбировку.

В спорных помещениях (№№ 25, 26) доступ к счетчику водоснабжения для осмотра обычно предоставлял ФИО5, который в указанных помещениях оказывал парикмахерские услуги. ФИО5 работает по записи, не всегда можно с ним встретиться. В сентябре 2024 года ФИО4 не разрешили осмотреть счетчик водоснабжения, после звонка ИП ФИО1 - разрешили, но, начиная с октября 2024 года, ФИО4 не ходила на проверку показаний, т.к. между ИП ФИО1 и представителями истца произошел конфликт. В марте 2025 года она пыталась зайти в помещение, чтобы снять показания, но перед ней захлопнули дверь, проверить показания не удалось.

При составлении акта от 16.04.2024 доверенность у ФИО5 не запрашивалась, акт о виде деятельности арендатора был составлен исходя из обстановки. Акт составляется после изменения вида деятельности, в двух экземплярах, один - для ИП ФИО1

При осмотре в апреле 2025 года в помещении парикмахерские услуги не оказывались, не было парикмахерских стульев, обнаружили палетку для окрашивания волос, грампластинки, оборудование по резке дерева, раковину для мытья рук, зеркала, в иных помещениях была офисная мебель.

Суд определением от 19.05.2025 отложил судебное разбирательство по делу на 09.06.2025 и вызвал ФИО5 (арендатора одного из помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1) в судебное заседание в качестве свидетеля.

Определение, направленное по месту жительства ФИО5 с отметкой на почтовом конверте о возврате определения суда по истечению срока хранения, имеется в материалах дела. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство считается надлежащим извещением свидетеля.

В судебном заседании 09.06.2025 представитель истца поддержала заявленное требование, представила суду копию акта контрольной проверки технического состояния приборов учет воды от 20.05.2025, согласно которому контролер ФИО4 не была допущена в помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Представитель ответчика не признал заявленное требование.

Изучив материалы дела и доводы сторон, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковое заявление Общества не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Общество является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в границах сетей холодного водоснабжения и водоотведения Петрозаводского городского округа на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа № 3340 от 04.12.2019.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Раздел XV Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Абзац 2 пункта 203 Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении отдельных категорий объектов абонентов без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2012 Предприниматель является собственником встроенных нежилых помещений оздоровительного центра, расположенных в подвале пятиэтажного жилого дома, общей площадью 204,4 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Между ОАО «ПКС» (правопредшественник Общества) и Предпринимателем заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 100-3-41-08381-01 от 02.04.2013 (далее – Договор) в редакции дополнительного соглашения от 02.12.2022, заключенного сторонами путем подписания электронной подписью.

Основным видом экономической деятельности Предпринимателя является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, дополнительные виды экономической деятельности: производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

В материалы дела Обществом представлен акт обследования от 16.04.2024, согласно которому представитель Общества ФИО4 и ФИО5 зафиксировали, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, оказываются парикмахерские услуги и услуги салонов красоты. Также Общество в подтверждение своей позиции о том, что в помещении оказываются названные услуги, дополнительно представило фотографии из поисково-информационной картографической службы Яндекс (оборудование места и прейскуранты услуг мужского салона «Parturi») и акты сверки показаний ХВС и стоков в 2023 и 2024 годах по договору № 100-3-41-08381-01 с подписью ФИО5

Обосновывая требование о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа по ноябрь 2024 года, истец сослался на сведения, зафиксированные в акте обследования от 16.04.2024 и указал, что после составления данного акта Предприниматель не направлял в адрес Общества сведения об ином виде деятельности в данных помещениях. Соответственно, по мнению истца, данный акт распространяет свое действие на взаимоотношения сторон в период с августа по ноябрь 2024 года.

Арбитражным судом Республики Карелия в порядке упрощенного производства было рассмотрено дело №А26-8583/2024 по иску акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" к индивидуальному предпринимателю ФИО1  о взыскании 2 837 руб. 23 коп. В обоснование данного иска истец представил акт обследования от 16.04.2024, согласно которому представитель Общества ФИО4 и ФИО5 зафиксировали, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, оказываются парикмахерские услуги и услуги салонов красоты. Решением (в виде резолютивной части) от 25.11.2024 иск удовлетворен, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» взыскано 2837 руб. 23 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за апрель, май, июнь и июль 2024 года по договору от 02.04.2013 № 100-3-41-08381-01 (счета-фактуры от 27.04.2024 № 122/3207, от 24.05.2024 № 122/3817, от 26.06.2024 № 122/4763 и от 26.07.2024 № 122/5493), и 10000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Судебный акт вступил в законную силу.

Представитель ответчика в процессе рассмотрения настоящего дела пояснил, что Предприниматель не оспаривает взыскание платы за сброс загрязняющих веществ за апрель 2024 года, поскольку сведения за данный период подтверждены соответствующим актом обследования. Судебный акт по делу №А26-8583/2024 не был обжалован Предпринимателем в апелляционном порядке ввиду значительного размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче апелляционной жалобы. Вместе с тем, в рамках настоящего дела Предприниматель, реализуя предоставленные процессуальные права, заявляет возражения относительно предъявленного к нему требования. По мнению Предпринимателя, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в период с августа 2024 года по ноябрь 2024 года в принадлежащих ответчику помещениях по адресу: 

<

...>, оказывались парикмахерские услуги.

Ответчик представил в материалы дела:

- договор аренды нежилого помещения, заключенный между Предпринимателем и ФИО5 от 10.12.2022 в отношении помещений № 25, 26 общей площадью 46,7 кв.м (расторгнут по соглашению сторон от 01.05.2024 в связи с наличием у ФИО5 задолженности по арендной плате);

- договор аренды от 15.05.2024, заключенный между Предпринимателем и ФИО5 в отношении помещений № 25, 26 общей площадью 46,7 кв.м с назначением « в качестве офисных помещений»;

- договор аренды нежилого помещения от 01.02.2025, заключенный между Предпринимателем и ФИО5 в отношении помещений № 18, 28 общей площадью 18,6 кв.м. 

Помимо этого, ответчик представил в материалы дела договоры аренды помещений по адресу: 

<

...>, заключенные с иными арендаторами с назначением «для торговых, офисных целей».

В материалы дела представлены: акт осмотра нежилых помещений от 04.03.2025, расположенных по адресу: 

<

...>, подписанный Предпринимателем и представителем управляющей компании; акт осмотра помещений от 25.04.2025, расположенных по адресу: 

<

...>, подписанный Предпринимателем и Обществом; акт обследования помещений №№ 25 и 26 от 25.04.2025, подписанный Предпринимателем и Обществом (с замечаниями Предпринимателя).

В обоснование произведенного расчета платы истец сослался на абзац 2 пункта 203 Правил № 644.

В соответствии с пунктом 203 Правил № 644 плата может взиматься 1) вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов либо 2) с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных видов деятельности.

Согласно абзацу 2 пункта 203 Правил № 644 осуществление "вредных" видов деятельности происходит тогда, когда объект абонента используется (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Таким образом, законодатель определил, что при наличии любого из условий, когда абонент фактически осуществляет на объекте один из вышеперечисленных видов деятельности и объем сточных вод такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки, плата за сброс загрязняющих веществ взимается с абонента согласно пункту 203 Правил № 644.

При этом в пункте 195 Правил № 644 указано, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного применительно к предмету заявленного требования надлежащими и допустимыми доказательствами, подтверждающими факт осуществления в период с августа 2024 года по ноябрь 2024 года в помещениях, принадлежащих ответчику, и расположенных по адресу: 

<

...>, видов деятельности, в отношении которых начисляется плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, будут являться акты обследования помещений, составленные ежемесячно, подписанные представителями Общества и Предпринимателем (либо уполномоченным им лицом), в которых зафиксировано осуществление соответствующих видов деятельности. 

Акт обследования от 16.04.2024 не является надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим, что в период с августа 2024 года по ноябрь 2024 года в помещениях Предпринимателя (в том числе переданных в аренду ФИО5), расположенных по адресу: 

<

...>, оказывались парикмахерские услуги.

Иные доказательства истцом в материалы дела не представлены. 

Показания свидетеля ФИО4 не подтверждают оказание парикмахерских услуг в спорный период. 

Заявление о фальсификации доказательств (договоров аренды помещений) истцом не подавалось.

Непредставление истцом надлежащих и допустимых доказательств применительно к августу, сентябрю, октябрю и ноябрю 2024 года означает недоказанность наличия у ответчика обязанности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Суд отклоняет довод истца о том, что подпись арендатора ФИО5 в акте обследования от 16.04.2024 и актах сверки показаний ХВС и стоков в 2023 и 2024 годах, подтверждает дальнейшее использование помещений в спорный период для оказания парикмахерских услуг.

На основании изложенного суд отказывает Обществу в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.               В удовлетворении иска  акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

2.               Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Цыба И.С.