АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-892/2024

г. Биробиджан

06 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Дедешко А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 7 356 919 рублей 18 копеек,

при участии:

истца - представителя ФИО2 по доверенности от 03.09.2024,

от ответчика - ИП  ФИО1, представителя ФИО3 по доверенности 23АВ5192801 от 15.04.2024,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» (далее - ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема», Университет) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, Предприниматель) о взыскании 7 356 919 рублей 18 копеек пени по контракту № 06-22 от 15.07.2022 за период с 16.12.2022 по 30.11.2023.

В обоснование искового заявления ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема» указало на нарушение ИП ФИО1 сроков выполнения подрядных работ по контракту № 06-22 от 15.07.2022. В связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту Учреждение начислило пени за период с 16.12.2022 по 30.11.2023 в сумме 7 356 919 рублей 18 копеек.

ИП ФИО1 в письменных пояснениях от 21.05.2024 указал, что подрядчиком в ходе выполнения работ обнаружены обстоятельства, влияющие на возможность исполнения контракта в установленные сроки. В ходе выполнения работ вносились изменения в проектную документацию, выявлены ранее не учтенные работы, выполнение которых продлевало сроки исполнения контракта, заказчик длительно время согласовывал цветовую гамму окраски помещений.  Предприниматель считает, что из материалов дела не следует вывод о том, что подрядчиком допущено недобросовестное поведение при исполнении контракта. Напротив, представленные документы подтверждают, что подрядчик приступил к выполнению работ и принимал меры, направленные на надлежащее исполнение условий заключенного контракта, но именно по вине заказчика, не полно разработавшего проектную документацию, произошло нарушение сроков исполнения контракта.

ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема» в письменных пояснениях, представленных от 09.07.2024, доводы ответчика не признало, указав, что условиями контракта № 06-22 от 15.07.2022 не установлены сроки рассмотрения замечаний, а пункт 2.1.16 контракта обязывает заказчика рассмотреть в однодневный рабочий день  лишь обращение подрядчика о допуске к работам. В установленный срок подрядчик был допущен к работам. По состоянию на 15.12.2022 работы выполнены не были, переписка с указанной даты велась за пределами срока выполнения контракта. После уведомления предпринимателем о завершении работ на объекте, было установлено, что работы фактически не завершены и имеются недостатки которые необходимо устранить, 

В судебном заседании представитель Университета настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях. Считает, что дополнительными соглашениями урегулирован объем работы, но не сроки выполнения работ по контракту.

Представитель предпринимателя требования Учреждения не признала, поддержала ранее изложенные доводы в представленных отзывах на исковое заявление, указав, что подписанием дополнительных соглашений заказчиком фактически продлён срок исполнения работ по контракту. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и  ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема» и ИП ФИО1 15.07.2022 на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 0378100003622000004 от 04.07.2022 (идентификационный код закупки - 221790100907279010100100060014120243) заключен контракт № 06-22 (далее - контракт № 06-22 от 15.07.2022, контракт), согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту здания учебного корпуса № 1, ул. Широкая, 70а (далее работы) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), локальными сметными расчетами (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. 

В соответствии с пунктом 2.1.16 контракта № 06-22 от 15.07.2022 подрядчик обязан приступать к работам только по разрешению заказчика. Обращение подрядчика к допуску к работам заказчик обязан рассмотреть в течение одного рабочего дня.

В соответствии с пунктам 2.1.4., 2.1.14  контракта № 06-22 подрядчик обязан: согласовать с заказчиком применяемые материалы до выполнения работ; исполнять полученные в ходе выполнения работ указания заказчика, если указания не противоречат указаниям настоящего контракта и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность заказчика.

Согласно пункту 2.5.4 контракта № 06-22 от 15.07.2022 заказчик обязан при получении от подрядчика замечаний, рассматривать их и свое решение представлять подрядчику, при необходимости привлекать специализированную организацию для принятия решения, согласовывать сроки рассмотрения.

Цена контракта установлена сторонами в пункте 4.1, составляет 102 664 777 рублей 20 копеек, НДС не облагается.

В силу пункта 5.1 контракта № 06-22 от 15.07.2022 подрядчик обязан выполнить все предусмотренные контрактом работы не позднее 15.12.2022.

Отдельные этапы работ контрактом не установлены.

Согласно пункту 6.4.2 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, заказчик направляет подрядчику  требование об уплате неустоек. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами принятых по контракту обязательств (пункт 7.1 контракта).

При изменении объема и (или) видов выполняемых работ допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта (пункт 7.3.2 контракта № 06-22 от 15.07.2022). 

20 сентября 2022 года ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема» и ИП ФИО1 подписано дополнительное соглашение № 1 к контракту № 06-22 от 15.07.2022 (далее - дополнительное соглашение № 1 от 20.09.2022), которым пункт 4.1 контракта изложен в редакции следующего содержания: цена настоящего контракта составляет 102 292 658 рублей 40 копеек (пункт 3 дополнительного соглашения № 1 от 20.09.2022).

Дополнительным соглашением № 2 от 21.11.2022 (далее - дополнительное соглашение № 2 от 21.11.2022) пункт 4.1 контракта изложен в следующей редакции: цена настоящего контракта составляет 97 083 318 рублей.

Дополнительным соглашение № 3 от 23.12.2022 (далее - дополнительное соглашение № 3 от 23.12.2022) стороны установили, что цена контракта составляет 103 100 257 рублей 90 копеек.

В дополнительном соглашении № 4 к контракту № 06-22 от 15.07.2022, (далее - дополнительное соглашение № 4 от 28.11.2023) стороны пришли к соглашению о внесении изменений в контракт. В связи с корректировкой видов и объемов работ, изложили и утвердили в новой редакции локальные сметные расчеты №1, № 2, № 3, № 4, № 5 на выполнение работ по капитальному ремонту здания учебного корпуса № 1 по ул. Широкая, д. 70а. Цена контракта не изменилась и составила 103 100 257 рублей 90 копеек.

Университет оплатил в полном объеме стоимость выполненных предпринимателем работ на общую сумму 103 100 257 рублей 90 копеек, их них стоимость работ по состоянию на 15.12.2022 составила 24 636 532 рубля 80 копеек, стоимость работ, выполненных за период с 16.12.2022 по 30.11.2023 – 78 463 725 рублей 10 копеек. 

В претензионном письме от 04.12.2023 № 2463 Университет указал   Предпринимателю на нарушение установленного контрактом № 06-22 от 15.07.2022 срока выполнения работ и начисление пени в соответствии с пунктом 6.4.2 контракта в размере 7 356 919 рублей 18 копеек. 

В ответ на претензию № 2463 от 04.12.2023 ИП ФИО1 направил в адрес Учреждения письмо от 08.12.2023 о необоснованности требования истца об уплате пени.

Неоплата  Предпринимателем пеней в добровольном порядке  послужила основанием для обращения Университета в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Спорные правоотношения возникли в рамках исполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пункт 6.4.2 контракта содержит аналогичные условия ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения работ.

В полном объеме (с учетом сроков устранения нарушений  и замечаний) сданы предпринимателем и приняты Университетом 30.11.2023, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 9 и не оспаривается ответчиком.  

Вместе с тем, предприниматель, возражая против заявленного требования, утверждает о невозможности привлечения его к ответственности в результате увеличения объема выполненных работ без внесения изменений в контракт в части увеличения срока их выполнения, несвоевременным исполнением заказчиком своих обязанностей по согласованию применяемых материалов, и в результате просрочки Университета.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 своевременно приступил к выполнению подрядных работ. 

Учреждение  в письме № 1553 от 20.07.2022 указало, что работы, необходимые к выполнению по капитальному ремонту здания описаны в проектно-сметной документации, являющейся приложением к контракту. Отдельные виды работ в связи с необходимостью в ближайшее время будут скорректированы и представлены подрядчику на согласование и заключение дополнительного соглашения.  

Письмом от 20.07.2022 предприниматель сообщил заказчику, что в проектной документации отсутствует: проект «СТОЛОВОЙ»; лист 5-13, 24-25 отсутствует маркировка провода, длина линии, способ прокладки; отсутствует схематичное расположение кабельных трасс; в спецификации отсутствует крепежные элементы для проволочного лотка; лист 14-22,26, 27 - отсутствуют размеры установочных изделий (розетки, включатели и светильники); не корректно подписаны группы электрических передач.

На замечания, изложенные в письме от 20.07.2022, Университет ответил письмом от 27.07.2022, признав их в части отсутствия схематичного расположения кабельных трасс, отсутствия крепежных элементов для проволочного лотка, некорректного подписания групп электрических передач (будут добавлены в ПСД).

Письмом от 19.09.2022 Заказчик уведомил о внесении изменений в части исключения работ по оштукатуриванию потолков сухими строительными смесями. 

На письма подрядчика от 08.09.2022 и 26.09.2022 об отсутствии в сметных расчетах электромонтажных работ в актовом зале (аудитория 216) и о необходимости предоставления проекта электромонтажных работ, а также необходимости установки силами заказчика пожарно-охранной сигнализации до проведения подрядчиком отделочных работ, Учреждение направило письмо № 2104 от 29.09.2022 с приложением схем размещения электрических розеток, с просьбой внесения в локально-сметный расчет дополнений и предоставить его на согласование. Проинформировало, что работы по оборудованию аудитории № 216 системой пожарной сигнализации и локально-вычислительной сетью будет произведено силами Университета до начала выполнения подрядчиком отделочных работ. Письмом от 25.10.2022 локально-сметный расчет на сумму 568 305 рублей 60 копеек Университетом согласован. 

Письмом от 14.11.2022 ответчик уведомил Университет о возникновении необходимости выполнения дополнительных работ по установке коробов под трубы водоснабжения и канализации в санузлах здания и просил рассмотреть возможность их включения в смету. 

На предложение ответчика о включении в смету дополнительных работ, указанных в письме от 14.11.2022 университет письмом от 21.11.2022 № 2509 просило направить ответчика локально-сметный расчет. 

На письмо от 29.11.2022 об отсутствии проекта звукооборудования актового зала и влияние данного обстоятельства на сроки выполнения работ, Учреждение спустя три недели направило письмо от 22.12.2022 № 2752, что данный вопрос решен на встрече 15.12.2022, - то есть в день согласованного контрактом срока окончания выполнения работ.  

Университет в письме от 12.12.2022 указал предпринимателю на не представление на согласование материалов: кресло Комфорт АТ, ПВХ плитки, декоративной штукатурки. Письмом от 15.12.2022 уведомил о нарушении срока выполнения работ и о начислении пени в соответствии с условиями контракта. Из письма от 22.12.2022 № 2753 следует, что ответчиком на полу санузла 1 этажа (помещения 20, 21,22, 23,25) уложен керамогранит, который не согласован, что повлекло выполнение этих работ повторно. 

На письмо подрядчика от 28.12.2022 о неоднократных просьбах приобретения звукового провода 150 метров, поскольку его прокладка по потолочным перекрытиям тормозит ход работ, заказчиком дан ответ 19.01.2023 № 115 о передаче в ближайшее время кабеля для колонок.

Фактически кабель приобретён Университетом 06.02.2023 (ТТН от 19.01.2023).

Ответчик с целью продолжения работ 16.01.2023 обратился к заказчику об утверждении цветовой гаммы окраски стен  согласно ранее представленных образцов светового исполнения. 

На его обращение Учреждение 20.01.2023 направило письмо № 119 с согласованием цветовой гаммы окраски больших помещений; указано, что согласование цветовой гаммы помещений 29, 49,58, 59 - 1 этажа, помещений 29,30 - 3 этажа будет предоставлено дополнительно. 

В последующем вопрос об окраске стен согласовывался Университетом  письмами от 05.04.2023, 28.04.2023, 02.05.2023, 29.05.2023 со стороны ответчика и письмом от 16.06.2023 № 1275 утверждена окончательная цветовая гамма окраски стен. 

Подрядчик 25.01.2023 представил в адрес заказчика письмо о необходимости выполнения дополнительных работ: отделочных, электромонтажных, демонтаж/монтаж вентиляции, работы в актовом зале. 

 В марте 2023 года заказчик обратился к подрядчику с  письмом от 17.03.2023 о рассмотрении вопроса об изменении видом работ и применяемых материалов (с укладки линолеума на обустройство пола керамогранитом (помещение 15); в помещении № 40 исключить работы по обустройству пола линолеумом); в помещении № 12 изменить вид работ с укладки линолеума на ковролин), а также о замене материала по окраске стен помещений 3 этажа с водоэмульсионной на моющуюся (письмо № 638 от 30.03.2023). 

Письмом от 25.04.2023 ответчик уведомляет, что замена линолеума приведет к удорожанию стоимости контракта, в связи с чем просит согласовать изменения сметных решений. 

На данное письмо университет ответил письмом № 881 от 28.04.2023 о том, что соответствующие изменения будут внесены в локально-сметный расчет. 

Письмом от 02.05.2023 ответчик уведомил об увеличение затрат на 5 тонн на декоративную штукатурку Террако (Терралит) и просил предусмотреть указанные затраты в счете дополнительных затрат. 

Университет в письме от 26.05.2023 № 1064 ответил, что готов внести изменения в локально-сметный расчет в части увеличения расхода декоративную штукатурку Террако (Терралит) до 3,5 кг/1 кв.м поверхности. О необходимости большего объема декоративную штукатурку Террако (Терралит) для отделочных работ университет не мог знать, поскольку не были известны технические характеристики данного материала. 

Письмами от 12.12.2022 № 2661, от 17.03.2023 № 546 и от 14.04.2023 № 775 университет просил предоставить подрядчика на согласование виды материалов, в том числе кресел для установки в актовом зале. В ответ на указанные письма ответчиком дан ответ от 17.04.2023, в котором он уведомляет о закупке кресел согласно сметной стоимости, и в случае увеличения их стоимости, такое увеличение необходимо будет учесть в дополнительных затратах. 

Письмом от 28.04.2023 № 880 заказчиком согласованы работы, указанные в письмах от 25.01.2023 и 09.03.2023. 

На обращение предпринимателя от 27.07.2023, заказчик на основании дополнительно произведенных 11.08.2023 и 15.08.2023 соответственно замеров  в письме от 17.08.2023 дополнительно согласовал  недостающий объем ограждений лестничных маршей  в размере  12,4 м., а также объем отделочных работ по обустройству лестничных маршей. 

Письмом от 18.10.2023 подрядчик уведомил подрядчика о завершении выполнения работ в рамках капитального ремонта учебного корпуса. Просил создать комиссию и принять выполненные работы. 

30 октября 2023 года заказчик уведомил о дате приемке – 31.10.2023. 

07 ноября 2023 года по результатам приемки выполненных работ заказчиком обнаружены недостатки выполненных работ, письмами от 07.11.2023, 10.11.2023, 14.11.2023, 16.11.2023, 20.11.2023 оформлены предложения по их устранению. 

Предприниматель письмами 08.11.2023, от 20.11.2023 сообщил об устранении всех выявленных замечаний. Работы приняты заказчиком 30.11.2023.

Дополнительным соглашением № 4 к контракту № 06-22 от 15.07.2022 в связи с корректировкой видов и объемов работ, изложили и утвердили в новой редакции локальные сметные расчеты №1, № 2, № 3, № 4, № 5 на выполнение работ по капитальному ремонту здания учебного корпуса № 1 по ул. Широкая, д. 70а. Цена контракта не изменилась и составила 103 100 257 рублей 90 копеек.

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 743 ГК РФ следует, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику (пункт 3 статьи 743 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Информационного письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

Как следует из материалов дела, в сложившейся ситуации, проектно-сметная документация составлена изначально некорректно, без учета всего подлежащего выполнению объема работ, корректировалась заказчиком по предложению подрядчика уже по факту выполнения работ предпринимателем путем составления дополнений к проектно-сметному расчету как в части объема работ, так и по причине замены используемых материалов по просьбе заказчика,  изменились не только объемы работ, но и технология их выполнения. 

При исследовании обстоятельств настоящего дела, в соответствии с положениями статей 716, 718, 719 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в  пункте 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", учитывая длительное согласование  цветовой гаммы окраски стен (16.06.2023 - при условии передачи подрядчиком цветовых решений заказчику), согласование объема отделочных работ  по обустройству лестничных маршей (письмо от 17.08.2023), согласование дополнительных работ, указанных в письмах от 25.01.2023 и 09.03.2023 только письмом от 28.04.2023 № 880, а также необходимость приобретения и доставки дополнительных материалов, сроков выполнения ремонтных работ, оснований для начисления подрядчику неустойки по пункту 6.1.4 за период с 16.12.2022 до 25.09.2023 (25 рабочих дней после последнего согласования вида и объема работ) не установлены ввиду отсутствия его вины в нарушении обязательства.

Кроме того, срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения.

При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приемки - от подрядчика и заказчика.

Юридические последствия приемки работы связаны с правомочием заказчика провести проверку качества выполненных работ и применения последствий обнаружения недостатков (пункты 1 - 5 статьи 720 ГК РФ).

При этом право заказчика осуществлять приемку в течение установленного договором срока после поступления документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного контрактом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786).

Следовательно, период с 19.10.2023 (сообщение об окончании выполнения ремонтных работ) по 07.11.2023 (период приемки работ и оформления недостатков выполненных работ) включению в период начисления неустойки не подлежит.

08 ноября 2023 года предприниматель сообщи об устранении недостатков по письму от 07.11.2023. 

Письмами от 14.11.2023 и от 16.11.2023 указано на дополнительно выявленные недочеты в работе. Полностью устранены недостатки подрядчикам 20.11.2023, что следует из его письма.  Какие-либо иные общения в его адрес по качеству выполненной работы отсутствуют.

В связи с чем периоды приемки работ с 08.11.2023 по 14.11.2023 и с 21.112023 по 31.11.2023  также подлежат исключению из периода начислению неустойки.

Таким образом, обоснованно начислены и предъявлены ко взысканию пени за период 25.09.2023 по 18.10.2023, с 15.11.2023 по 20.11.2023 в сумме 242 089 рублей 39 копеек. 

ФГБОУ ВО «ПГУ им. Шолом-Алейхема» на основании распоряжения № 1996 от 28.03.2024 уплатило в федеральный бюджет 59 785 рублей государственной пошлины по иску (поручение о перечислении на счет).

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (абзац второй части 1 статьи 110 АПК РФ).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 967 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 242 089 рублей 39 копеек неустойки, а также 1 967 рублей в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья 

С.В. Янина