АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                Дело № А03-11143/2019

Резолютивная часть решения  объявлена 09 декабря 2019 года         

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола  секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Барнаул                (ОГРНИП 317222500075130 ИНН 

<

***>) к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края, с. Тогул (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании 971 772 руб. 79 коп., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг»,                           г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «Алтайстройзаказчик», г. Барнаул                  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по паспорту;

от ответчика: ФИО3, директор; 

от АКГУП «Алтайстройзаказчик» -  не явился;

от ООО «Алтайэнергоконсалтинг» - не явился,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РПФ),  к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края о взыскании 892 148 руб. 53 коп. задолженности по муниципальному контракту № Ф.2017.302441 от 01.08.2017 и трем муниципальным контрактам без номера от 02.04.2018, а также                  79 624 руб. 26 коп. неустойки за период с 19.07.2018 по 11.07.2019, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг» и Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтайстройзаказчик».

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг» по вышеуказанным контрактам. Право требования задолженности и неустойки истец обосновывает договором возмездной уступки прав (цессии) по договору подряда от 04.03.2019, заключенным между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг».

В ходе судебного разбирательства ответчиком было заявлено о фальсификации доказательств – муниципального контракта от 02.04.2018 на сумму 333 071 руб.                 52 коп., муниципального контракта от 02.04.2018 на сумму 140 715 руб. и муниципального контракта от 02.04.2018 на сумму 371 780 руб.  24 коп. В последующем, ходатайство о фальсификации ответчик отозвал. Не оспаривая факт выполнения работ по контрактам и размер задолженности, ответчик сослался на то, что права по контрактам необоснованно переданы истцу. Также сослался на допущенные недостатки в выполненных подрядчиком работах.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании  статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

01.08.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг» (подрядчик) и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края (заказчик) заключен муниципальный контракт                 № Ф.2017.302441, по условиям которого подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях настоящего контракта работу по капитальному ремонту   здания школы на объекте «Выполнение  работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тогульская средняя общеобразовательная школа» и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Состав и объем работ определяется сметной документацией и техническим заданием (приложение № 2, приложение № 3) к настоящему контракту.                              Место выполнения работ: 

<

...> (пункты 1.2, 1.3 муниципального контракта № Ф.2017.302441 от 01.08.2017).     

Согласно пункту 3.2 муниципального контракта № Ф.2017.302441 от 01.08.2017, цена контракта составляет 15 900 000 руб., включая НДС 18%.

Дополнительным соглашением к контракту № 2 от 02.04.2018 стороны увеличили цену контракта до 17 489 999 руб. 26 коп.

В соответствии с пунктами 3.6.4, 3.6.5 муниципального контракта                                      № Ф.2017.302441 от 01.08.2017 расчет за выполненные работы осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 при наличии средств, перечисленных из краевого бюджета на счет заказчика. Окончательный расчет производится в течение 15 рабочих дней после полного окончания работ по контракту, включая устранение дефектов, выявленных при приемке, а также подписания между сторонами акта приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств. 

Кроме того, 02.04.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг» (подрядчик) и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края (заказчик) заключены три муниципальных контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тогульская средняя общеобразовательная школа», соответственно, на сумму 140 715 руб., на сумму              333 071 руб. 52 коп. и на сумму 371 780 руб. 24 коп.  

Согласно пунктам 1.2, 1.4 муниципальных контрактов от 02.04.2018, состав и объем работ определяется сметной документацией (приложение № 1) к настоящим контрактам. Место выполнения работ: 

<

...>. 

В соответствии с пунктами 3.6.4, 3.6.5 муниципальных контрактов от 02.04.2018 расчет за выполненные работы осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 при наличии средств, перечисленных из краевого бюджета на счет заказчика. Окончательный расчет производится в течение 15 рабочих дней после полного окончания работ по контракту, включая устранение дефектов, выявленных при приемке, а также подписания между сторонами акта приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств. 

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что отношение по  контрактам регулируются положениями главы 37 ГК РФ -  подряд, с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -  Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд  (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии  со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 информационного письма № 51 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (пункт 4                      статьи 753 ГК РФ).

Согласно актам о приемке выполненных работ и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (т. 1 л.д. 81-149, т. 2 л.д. 1-32), подрядчиком были выполнены, а ответчиком  приняты без возражений выполненные подрядчиком работы, на общую сумму 18 310 638 руб.  74 коп., в том числе:  по муниципальному контракту № Ф.2017.302441 от 01.08.2017 – 17 464 071 руб.; по муниципальному контракту от 02.04.2018 на сумму 333 071 руб. 52 коп. – 333 071 руб. 52 коп.; по муниципальному контракту от 02.04.2018 на сумму 140 715 руб.  – 140 715 руб.; по муниципальному контракту от 02.04.2018 на сумму 371 780 руб.  24 коп. – 371 780 руб. 24 коп.

Ответчик свои обязательства по оплате выполненных работ исполнил ненадлежащим образом, в результате чего у него перед подрядчиком образовалась задолженность в общей сумме 892  148 руб. 53 коп.

04.03.2019 между обществом  с ограниченной ответственностью «Алтайэнергоконсалтинг» (цедент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (цессионарий) заключен договор возмездной уступки прав (цессии) по договору подряда (далее – договор цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает в полном объеме право требования задолженности, процентов, неустойки, иных расходов и убытков по муниципальным контрактам № Ф.2017.302441 от 01.08.2017, от 02.04.2018 на сумму                         333 071 руб., от 02.04.2018 на сумму 140 715 руб., от 02.04.2018 на сумму                              371 780 руб. 24 коп. на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края и интерната, включая судебные расходы, понесенные цедентом.

Право требования цедента к должнику  по состоянию на дату подписания настоящего договора составляет 892 148 руб. 53 коп. Указанный размер подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (пункт 1.2 договора цессии).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора цессии уступка права (требования) цедента к должнику является возмездной, стоимость уступленного права согласована сторонами в размере 250 000 руб.

С момента уплаты суммы, указанной в пункте 2.2 договора, право требования переходит к цессионарию (пункт 2.4 договора цессии).

 По платежному поручению № 19 от 02.04.2019 денежные средства в размере                               250 000 руб. перечислены цессионарием цеденту.

Согласно пункту 9.4 договора, договор цессии вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения своих обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В соответствии с ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Таким образом, право требования задолженности по муниципальному контракту                        № Ф.2017.302441 от 01.08.2017 и трем муниципальным контрактам от 02.04.2018 перешло к истцу.

Направленная индивидуальным предпринимателем ФИО2 и полученная ответчиком претензия № 01/04.19 от 30.04.2019 об оплате задолженности по муниципальным контрактам № Ф.2017.302441 от 01.08.2017, от 02.04.2018, оставлена без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность в сумме 892 148 руб. 53 коп. не погашена.

Оценивая заявленные ответчиком возражения, суд исходит  из следующего.

В пункте 17 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, разъяснено, что уступка поставщиком (подрядчиком, исполнителем) третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства не противоречит законодательству Российской Федерации.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что  исходя из положений пункта 7 статьи 448 ГК РФ запрет уступки прав по договорам, заключение которых возможно только путем проведения торгов, не затрагивает требований по денежным обязательствам.

Как следует из положений пункта 5 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 

Пункт 5 статьи 95 Закона № 44-ФЗ является специальной нормой, устанавливающей запрет исключительно на перемену поставщика (исполнителя, подрядчика) при исполнении контракта (договора) и не препятствующей совершению уступки права требований по оплате.

В пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 120 от 30.10.2007 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что уступка права (требования) по обязательству, в котором уступающий требование кредитор является одновременно и лицом, обязанным перед должником, не влечет перевод на цессионария соответствующих обязанностей цедента. Цедент не освобождается от исполнения продолжающих лежать на нем обязанностей.

Таким образом, уступку права требования по контрактам  не противоречит действующему законодательству; несмотря на уступку подрядчиком истцу права требования задолженности, ответчик не лишен права на предъявление соответствующих требований подрядчику, связанных с ненадлежащим качеством выполненных работ. 

Более того, согласно статье 412 ГК РФ, в случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.

Требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работ, предъявляются заказчиком по правилам, установленным статьей 723 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Пунктом 3 статьи 723 ГК РФ установлено, что если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. 

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что выполнение подрядчиком предусмотренных договором работ с устранимыми недостатками (дефектами) не освобождает заказчика от обязанности принять выполненные работы, но предоставляет ему возможность потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков, либо соразмерного уменьшения стоимости выполненных работ, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу норм закона на ответчика возложена обязанность принять и оплатить фактически выполненные истцом работы, наличие существенных недостатков в которых и невозможность которых использовать по целевому назначению ответчиком не доказаны.

Доказательств наличия существенных недостатков и невозможность использования результата выполненных подрядчиком работ  ответчик не представил.  

 При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании 892 148 руб.    53 коп. долга подлежит удовлетворению.

Статьями  309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов,  а при отсутствии таких условий и  требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 9.2 муниципального контракта № Ф.2017.302441 от 01.08.2017 и пунктам 8.2 муниципальных контрактов от 02.04.2018, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактами, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактами, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренных контрактами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленных контрактами срока исполнения обязательства. Неустойка устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

 За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ истец начислил на сумму задолженности неустойку за период с 19.07.2018 по 11.07.2019 в размере 79 624 руб. 26 коп.

Принимая во внимание, что задолженность до настоящего времени не погашена, суд, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, полагает подлежащей применению при расчете неустойки ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующую на дату принятия решения.

С учетом изложенного, произведя перерасчет, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично в сумме 69 007 руб. 68 коп.

Требование  истца о взыскании  с  ответчика неустойки по день фактической уплаты долга суд находит обоснованными, поскольку пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрена возможность начисления неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК АПФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176Арбитраждного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 892 148 руб. 53 коп.  долга, 69 007 руб. 68 коп. пени за период с 19.07.2018 по 11.07.2019, пени с 12.07.2019 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки 1/300  действующей на дату уплаты пеней учетной ставки ЦБ РФ от суммы фактического остатка задолженности за каждый день просрочки, а также 12 954 руб.  89 коп. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Тогульская средняя общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края» в доход федерального бюджета РФ 9 235 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                             Е.А. Сосин