Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-38046/23

22 февраля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Лелес

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Платан» (ООО «Платан»)

к Шереметьевской таможне Федеральной таможенной службы России

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Платан» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением  к  Шереметьевской таможне Федеральной таможенной службы (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения о классификации товара ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2023 № РКТ-10005030-23/000055, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Московской области http://asmo.arbitr.ru/, в картотеке арбитражных дел на сайте http:// kad.arbitr.ru/.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве, письменных пояснениях.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства: 

Общество во исполнение внешнеторгового контракта ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, в частности, товар: «соединители и контактные элементы для проводов и кабелей: контакт, диапазон сортамента проводов: 16 AWG - 13 AWG, номинальный ток: 14 А, артикул 282466-1; контакт, тип контакта: socket, артикул 66360-3», ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС - 20%), таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40)».

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара с применением процедуры электронного декларирования обществом подана электронная таможенная декларация № 10005030/080223/3030744 (товар № 67).

При этом в графе 33 «Код товара» в указанных ДТ Обществом классифицирован названные выше товары по коду 8536 90 100 0  ТН ВЭД ТС. 

09.02.2023г. Шереметьевской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10005030-23/000055 по коду 8536 69 900 8, на основании которого внесены изменения в ДТ, что повлекло увеличение подлежащих уплате обществом таможенных платежей.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закреплено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц определен статьей 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из части 2 которой, производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Частью 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 3 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия) не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя. 

Судом установлено, что срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, для подачи заявления об оспаривании решений таможенного органа, заявителем соблюден.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. ОПИ 1 применяется в первую очередь. Указанное правило определяет, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2. ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3. ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ. ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Кроме того, в целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Необходимость применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС следует из действующей в исследуемом периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности Таможенного союза".

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В связи с тем, что ОПИ применяются в определенной последовательности, то в данном случае следует проверить, применимы ли ОПИ 1, которое применяется в первую очередь при классификации товара, к спорному товару.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями Правил 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры.

При этом при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другую информации, необходимую для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, но различных товарных субпозиций и подсубпозиций.

Согласно наименованию товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются "Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей".

В данную товарную позицию включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которое обычно используют для жилищ или промышленного оборудования. В данную товарную позицию также включаются соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

В данную товарную позицию включаются:

(I) АППАРАТУРА ДЛЯ КОММУТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ

Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

(II) АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ

В данную товарную позицию включаются плавкие предохранители и другие устройства, предназначенные для предотвращения перегрузок электрических цепей (например, электромагнитные устройства, которые автоматически разрывают цепь, когда ток превышает определенную величину).

(III) АППАРАТУРА ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЙ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ЦЕПЯМ ИЛИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЯХ

Эта аппаратура используется для соединения различных частей электрических схем. Она включают:

(A) Штепсельные вилки, розетки и другие контакты для соединения подвижных выводов или аппаратов с установкой, которая обычно неподвижна. К данной категории относятся:

(1) Штепсельные вилки и розетки (включая используемые для соединения двух подвижных выводов). Штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления.

(2) Скользящие контакты, такие как щетки электродвигателей или токоприемники электрических транспортных средств, подъемных устройств и т.д. (токоприемники воздушной контактной сети или третьего контактного рельса), кроме изготовленных из "угля" или графита (товарная позиция 8545). Они могут состоять из металлического блока, проволочной ткани или слоистых полос и относятся к данной товарной позиции, даже когда они покрыты внешним смазывающим графитным слоем.

(3) Патроны для осветительных или электронных ламп. Некоторые патроны имеют форму свечей для монтажа в канделябрах и в настенных бра; они включаются в данную товарную позицию при условии, что их основная функция такая же, как и у ламповых патронов.

Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

(Б) Другие соединители, клеммы, полоски с контактами и т.д. Они включают небольшие части из изоляционного материала, оснащенные электрическими соединениями (типа костей домино), контакты, являющиеся металлическими частями для присоединения проводников, и небольшие металлические части, предназначенные для присоединения к одному концу электрических проводов для обеспечения электрического соединения (контактные штыри, пружинные схватывающие зажимы типа "крокодил" и т.д.).

(В) Соединительные коробки. Они состоят из коробок, внутри которых смонтированы контакты или иные устройства для соединения электрических проводов. Коробки, не содержащие устройств для электрического соединения или средств обеспечения для них, не включаются в данную товарную позицию и классифицируются в соответствии с материалом, из которого они изготовлены.

(IV) СОЕДИНИТЕЛИ ДЛЯ ВОЛОКОН ОПТИЧЕСКИХ, ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ ЖГУТОВ ИЛИ КАБЕЛЕЙ

По своему функциональному назначению рассматриваемый товар представляет собой аппаратуру электрическую, предназначенную для коммутации или защиты электрических цепей: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей на напряжение не более 1000 В.

Таким образом, в соответствии с ОПИ 1 описание товара в полной мере соответствует тексту товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

При декларировании товара общество классифицировало товар в позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС "Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно - оптических жгутов или кабелей: 8536 90 устройства прочие: 8536 90 100 0 соединители и контактные элементы для проводов и кабелей" (ставка таможенной пошлины - 0%).

Согласно представленным в Пояснениях к посубпозициям 8536 90 010 0 - 8536 90 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Том VI) рисункам 3 и 4, к ним относятся соединители, у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение производится с помощью винта или болта и гайки, а также соединители, у которых электрический контакт осуществляется не с помощью штепсельного соединения, у них отсутствует штыревые/гнездовые разъемы и электрическое соединение производится посредством соединения или с помощью зажима.

Таможня классифицировала товар в позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС "Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно - оптических жгутов или кабелей: 8536 69 патроны для ламп, штепсели и розетки прочие: 8536 69 900 прочие: 8536 69 900 8 прочие" (ставка таможенной пошлины - 8%).

В Пояснениях к подсубпозициям 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС приведены рисунки 1 и 2 описываемых соединителей. Так, согласно рисункам таковыми являются соединители у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение обеспечивается посредством штыревого/гнездового разъема, а также соединители, у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение обеспечивается посредством гнездового разъема. Данный соединитель таюке оснащен дополнительным штыревым разъемом.

Рассматриваемые товары представлены гнездовыми контактами и штыревыми контактами. Ввезенные соединители имеют гнездовой/штыревой разъем на одной стороне устройства, за счет которого обеспечивается электрическое соединение с иным устройством (штепсельное соединение), а способ крепления с другой стороны устройства к кабелю (обжим) в рассматриваемом случае правового значения для целей классификации не имеет.

Исходя из фотоизображений спорных соединителей, а также информации изложенной в технической документации, представленной обществом при таможенном декларировании, спорные товары представляют собой соединители для проводов и кабелей, при этом с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного соединения, а с другой стороны соединение обеспечивается посредством штыревого/гнездового разъема.

Вместе с тем, все необходимые для классификации по ТН ВЭД ЕАЭС характеристики товара для его однозначного отнесения к той или иной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: конструкция, принцип действия и предназначение товара "штепсельные вилки и розетки", а также отличие их от иных контактных элементов аналогичного назначения, указаны в Пояснениях к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС, товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, подсубпозициям 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, определяющим классификационным признаком отнесения товаров к субпозициям 8536 69 и 8536 90 ТН ВЭД является способ электрической коммутации (электрического соединения), которое обеспечивает электрический соединитель с ответной частью подключаемого устройства, а не к способам соединения оконченных устройств с концами проводов или кабелей.

Необходимость охвата в одной таможенной номенклатуре всех товаров, вращающихся в международном торговом обороте, в том числе и тех, которые еще не вышли на рынок, диктует особый способ построения номенклатуры, при котором прямо в номенклатуре указаны только товары, имеющие наибольшее значение в товарообороте, а все остальные отнесены в "прочее". Тем самым последовательность упоминания товаров следующая: сначала указываются прямо поименованные товары, затем - "прочие", то есть аналогичные по отношению к тем, которые упомянуты прямо.

На основании изложенного, контактные элементы, представленные в виде штыревого разъема или гнездового разъема, осуществляющие соответственно соединение с ответной частью методом штепселирования, и предназначенные для установки на концах проводов и кабелей, классифицируются в субпозиции 8536 69 ТН ВЭД ЕАЭС.

Контактные элементы, представленные без изолирующего корпуса, также классифицируются в товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, в случае если они представлены в виде гнездового или штыревого разъемов, выполняющих функцию коммутирования электрических цепей методом штепселирования.

Исходя из Пояснений к подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Соединители и контактные элементы для проводов и кабелей) следует, что включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

По своему функциональному назначению ввезенные контакты не соответствуют тексту вышеуказанных Пояснений, спорные соединители не производят электрическое соединение посредством винта или болта и гайки, или посредством соединения или с помощью зажима, что исключает их классификацию в подсубпозиции, заявленной обществом при декларировании.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.08.2023 по делу № А41-67726/2022, постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 по делу № А41-27785/23.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В рассматриваемом случае, судом также приняты во внимание принятые в  отношении спорного товара таможенным органом предварительные классификационные решения на аналогичные товары, размещенные на сайте ФТС России.

В силу ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

31.10.2023г. определением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-38046/2023 по ходатайству заявителя назначена судебная экспертиза спорного товара, и проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ВЭРИЭСТ»  (115093, 

<

...> стр.2) – экспертам ФИО2 и ФИО3.

На разрешение экспертов поставлены  следующие вопросы: 

- Каким методом происходит контактирование/создание электрического соединения (штепселирование, обжим, кабелирование и иные) готовых разъемов с данными контактами, будучи установленными на проводах и собранными в готовое изделие?

-  Способны ли данные контакты, поставляемые в не готовом/незавершенном виде, выполнять функцию коммутирования/создания электрического соединения методом штепселирования?

Согласно заключению экспертов от 04.12.2023г., даны следующие ответы на поставленные судом вопросы: 

- создание электрического соединения готовых разъемов с данными контактами, будучи установленными на проводах и собранными в готовое изделие, происходит методом обжима;

- данные контакты, поставляемые в незавершенном виде не способны выполнять функцию коммутирования/создания электрического соединения методом штепселирования.

Исследовав указанное заключение в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недопустимости использования данных выводов заключения в качестве доказательства, поскольку экспертом сделаны выводы в отношении готового изделия, представленного заявителем для эксперта,  а не в отношении исключительно спорного товара, в отношении которого судом и была назначена  экспертиза.

При этом заключение экспертов является одним из доказательств по делу и исследуется наряду с другими доказательствами (ст. 64, 82, 86 АПК РФ). 

Таким образом, с учетом описания спорного товара, Пояснений к подсубпозициям 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС таможенный орган правомерно отнес спорный товар к товарной подсубпозиции 8536 69 900 8.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что таможенный орган произвел классификацию товаров по ТН ВЭД при наличии достаточных оснований.

Судом рассмотрены в полном объеме все доводы заявителя, однако они не могут являться основанием для удовлетворения заявленных Обществом требований. 

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

При этом в силу пункта 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение.

Заинтересованным лицом доказана законность и обоснованность вынесения рассматриваемых решений.

Учитывая положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в их совокупности, суд на основании представленных заявителем документов считает оспариваемое Обществом решение таможенного органа является законным и обоснованным.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным и отмене решения о классификации товара ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2023 № РКТ-10005030-23/000055, то требование заявителя об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской? Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе распределяет судебные расходы. 

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных требований, то судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 9, 41, 65, 71, 82,  89, 104, 110, 112, 167 – 170, 176, 200, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования оставить без удовлетворения. 

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

Судья                                                                                                            И.В. Лелес