Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А24-5628/2019

г. Владивосток

30 января 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Бессчасной,

судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н.Мамедовой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Камчатского края апелляционную жалобу открытого акционерного общества  «Колхоз им. Бекерева»,      

апелляционное производство № 05АП-9362/2019

на решение от 13.11.2019 

судьи Е.Ю.Лебедевой

по делу № А24-5628/2019 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению акционерного общества «Колхоз им. Бекерева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительными решений Камчатской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10705030/060618/0000546, 10702070/030918/0127541,

при участии:

от открытого акционерного общества  «Колхоз им. Бекерева» -  ФИО2 по доверенности № 57 от 26.12.2019, сроком действия до 31.03.2020, удостоверение адвоката,     

от Камчатской таможни - Гнедая О.С. по доверенности № 08/09403 от 31.12.2019, сроком действия до 31.12.2020, служебное удостоверение, копия диплома двс № 1919945, ФИО3 по доверенности № 08/00495 от 21.01.2020, сроком действия до 31.12.2020, служебное удостоверение; ФИО4 по доверенности № 08/00629 от 28.01.2020, сроком действия до 31.12.2020, служебное удостоверение,   

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Колхоз им. Бекерева» (далее – заявитель, АО «Колхоз им. Бекерева», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением о признании недействительным решения Камчатской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) № 10705030/060618/0000546. 

Определением суда от 24.07.2019 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А24-5628/2019. 

АО «Колхоз им. Бекерева» также обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Камчатской таможни от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/030918/0127541. 

Определением суда от 25.07.2019 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А24-5629/2019. 

Определением суда от 18.10.2019 по делу № А24-5628/2019 настоящее дело и дело № А24-5629/2019 объединены в одно производство с присвоением делу единого номера А24-5628/2019.

Решением суда от 13.11.2019 в удовлетворении заявленных требований судом отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 13.11.2019, общество просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований АО «Колхоз им. Бекерева».

По мнению апеллянта, спорные товары неправомерно классифицированы таможенным органом в позиции 8428 39 900 9, ссылаясь на положения ГОСТ 18501-73 «Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры».

При этом отмечает, что при принятии решения об отнесении товара к той или иной товарной позиции (субпозиции) ТН ВЭД необходимо исходить не из наименования задекларированного товара, а из его признаков, свойств и характеристик.

При таких обстоятельствах считает, что представленный к таможенному декларированию товар по своим техническим и функциональным характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к товарам АО коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 33 000 0.

В судебном заседании представитель АО «Колхоз им. Бекерева» доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители Камчатской таможни на доводы апелляционной жалобы возразили по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу общества - не подлежащей удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

25.11.2009 между АО «Колхоз им. Бекерева» и иностранной компанией «DONGA Co. LTD» (Республика Корея) был заключен внешнеторговый контракт на поставку в Россию товаров.

Во исполнение внешнеторгового контракта в июне и сентябре 2018 года обществом на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларантом были поданы следующие декларации на товары:

1. ДТ № 10705030/060618/0000546, в которой заявлены в том числе: 

– товар № 31 «Транспортер ленточный непрерывного действия (поз. 55, 56) размер 810 ммш х 6650 ммд, 2 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой, 2 компл.»; 

– товар № 32 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51) размер 320 ммш х 25000 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках»; 

– товар № 33 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51-1) размер 320 ммш х 20000 ммд, 1 компл., с поворотным рельсом, с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках»; 

– товар № 34 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51-2) размер 320 ммш х 35800 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках».

2. ДТ № 10702070/030918/0127541, в которой заявлены в том числе:

– товар № 2 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 301) размер 200 ммш х 12400 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»;

– товар № 4 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 302) размер 200 ммш х 10700 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»; 

– товар № 5 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 303) размер 200 ммш х 10700 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»; 

– товар № 6 «Конвейер ленточный непрерывного действия «гусиная шейка» (поз. 304) размер 200 ммш х 8290 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»; 

– товар № 7 «Конвейер для полных б/форм ленточный непрерывного действия (плз. 305) размер 310 ммш х 10500 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой».

Указанные товары классифицированы обществом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной субпозиции 8428 33 000 0 (ставка ввозной пошлины 0%).

В период с 11.04.2019 по 05.06.2019 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведана камеральная таможенная проверка в отношении АО «Колхоз им. Бекерева», предметом которой является проверка достоверности сведений о классификационном коде товаров 8428 33 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, заявленных в том числе в ДТ № 10705030/060618/0000546 (товары № 31–34), ДТ № 10702070/030918/0127541 (товары № 2, 4, 5, 6, 7).

Результаты проверки оформлены актом от 05.06.019 № 10705000/210/050619/А00005, согласно которого таможенным органом выявлена неправильная классификация товара по ТН ВЭД, в связи с чем, таможенным органом приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019 по коду 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины – 5 %).

Изменение классификационного кода ввезенных товаров повлекло увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, в связи с чем, 28.06.2019 таможенным органом также были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по спорным ДТ.

Заявитель, не согласившись с вынесенными решениями, посчитав, что они не соответствует закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что таможенный орган доказал правомерность оспариваемых решений о классификации товаров и как вынесенных на его основе оспариваемых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по спорным ДТ.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе общества и в отзыве таможни на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу АО «Колхоз им. Бекерева» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 111 ТК ЕАЭС).

В силу положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара, задекларированного заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. п. 6, 7 ст. 22 ТК ЕАЭС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Как следует из материалов дела, в графах 31 ДТ №10705030/060618/0000546 и № 10702070/030918/0127541 спорный товар описан как:

– товар № 31 «Транспортер ленточный непрерывного действия (поз. 55, 56) размер 810 ммш х 6650 ммд, 2 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой, 2 компл.»;

– товар № 32 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51) размер 320 ммш х 25000 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках»; 

– товар № 33 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51-1) размер 320 ммш х 20000 ммд, 1 компл., с поворотным рельсом, с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках»; 

– товар № 34 «Транспортер ленточный непрерывного действия для пустых противней (поз. 51-2) размер 320 ммш х 35800 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с шарнирной пластиковой цепью в 6 ящиках».

– товар № 2 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 301) размер 200 ммш х 12400 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»; 

 – товар № 4 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 302) размер 200 ммш х 10700 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»;

 – товар № 5 «Конвейер ленточный непрерывного действия (поз. 303) размер 200 ммш х 10700 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»;

 – товар № 6 «Конвейер ленточный непрерывного действия «гусиная шейка» (поз. 304) размер 200 ммш х 8290 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой»; 

– товар № 7 «Конвейер для полных б/форм ленточный непрерывного действия (плз. 305) размер 310 ммш х 10500 ммд, 1 компл., с гидравлическим приводом, в комплекте с трубопроводом гидравлики для подключения к станции гидравлики, с пластмодульной лентой».

Описание указанных товаров полностью соответствовало документам, сопровождающим указанные товары.

Согласно материалам дела спорные товары были классифицированы обществом по классификационному коду 8428 33 000 0 – «машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги), -- ленточные прочие» ставка ввозной таможенной пошлины -0%.

Таможенным органом спорный товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 39 900 9, которому соответствует товарная позиция "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

Таким образом, судом установлено, что спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 8428 ТН ВЭД ТС, но разных товарных подсубпозиций.

Общее построение 84 группы ТН ВЭД ЕАЭС согласно Пояснениям свидетельствует о том, что в товарные позиции 8402-8424 включаются машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к группе 84 относятся реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части. 

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС конвейеры непрерывного действия могут классифицироваться следующими кодами:

8428 31 000 0 - специально предназначенные для подземных работ;

8428 32 000 0 - ковшовые прочие;

8428 33 000 0 - ленточные прочие;

8428 39 200 0 - конвейеры роликовые;

     8428 39 900 1 - для использования в производстве моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705; 

    8428 39 900 9 - прочие.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8428 ТН ВЭД, являющихся приложением к рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", конвейеры, перемещающие грузы непрерывно движущимися несущими или толкающими элементами, например, ковшевые, локтевые, пластинчатые конвейеры; скребковые или шнековые конвейеры (в которых материалы подаются по желобу, соответственно, толкающей пластиной или червяком); ленточные, пластинчатые, цепные и другие конвейеры являются машинами непрерывного действия.

Из описания товаров в товарных позициях, входящих в раздел XVI и раздел XVII ТН ВЭД, а также пояснений к указанным разделам, в товарную позицию 8428 33 000 0 включаются машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги), -- ленточные прочие.

В соответствии с ТН ВЭД ТС к товарной субпозиции 8428 39 относятся: машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные, дороги) прочие: элеваторы и конвейеры, непрерывного действия для товаров или материалов.

Общество считая, что спорные товары являются ленточными конвейерами, поскольку грузонесущим и тяговым элементом конвейера является непосредственно замкнутая бесконечная модульная лента, которая приводится в действие мотором-редуктором, что соответствует определению ленточного конвейера согласно ГОСТ 18501-73, полагает, что товар подлежит классификации по коду ТН ВЭД 8428 33 000 0.

Таможенный орган пришел к выводу, что спорные товары не являются ленточными конвейерами, а относятся к иным видам конвейеров (конвейер непрерывного действия, в качестве грузонесущего элемента используется  шарнирная пластиковая цепь или пластомодульная лента), и в соответствии с ОПИ ТН ВЭД должны квалифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров, которой в данном случае является - 8428 39 900 9.

ГОСТом 18501-73 "Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры" (введен в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 23.03.1973 N 660) определено, что ленточный конвейер представляет собой конвейер, грузонесущим и тяговым элементом которого является замкнутая лента.

Согласно ГОСТ 25722-83 "Конвейеры ленточные. Наименования частей" (введен в действие Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 14.04.1983 № 1839) частью конвейера ленточного является конвейерная лента которая может быть резинотканевой, резинотросовой, цельнопрокатной стальной, либо проволочной. Также частью ленточного конвейера является роликоопора, которая может быть желобчатой, плоской, гирляндной (с шарнирным креплением).

В соответствии со справочной литературой ("Новый технический словарь", научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 2000 г.) понятие ленточного конвейера определено как, - транспортирующее устройство непрерывного действия, у которого грузонесущим и одновременно тяговым органом служит замкнутая (бесконечная) гибкая лента, которая опирается по всей длине на стационарные роликоопоры. Движение ленты осуществляется от приводного барабана за счет силы трения.

По способу передачи тягового усилия различают приводы с передачей тягового усилия зацеплением и фрикционные, передающие тяговое усилие трением. Фрикционные приводы применяют для лент и канатов, значительно реже - для цепей. Приводы с передачей тягового усилия зацеплением применяют для цепей и реже канатов с закрепленными на них муфтами. 

Согласно   представленной   в   ходе   камеральной   таможенной   проверки обществом документации общим предназначением ввозимых товаров является транспортировка штучных грузов в рыбоперерабатывающем цехе, при этом каждый товар имеет свое предназначение при эксплуатации.

Из описательной части технических характеристик транспортеров по товарам № 32, 33, 34 по ДТ № 10705030/060618/0000546 следует, что конструкцию транспортера входит: цепь пластиковая шарнирная, инвертор, трубопровод гидравлики, рельс пластиковые и д.р. Движение шарнирной пластиковой цепи осуществляется путем контакта с пластиковой звездой, расположенной на приводном валу мотора-редуктора, входящих в комплекты конвейеров. \

Как следует из представленной в материалы дела технической документации (паспорт и инструкция по эксплуатации) производителя спорные товары являются конвейерами непрерывного действия,  в качестве грузонесущего элемента конвейеров используется пластмодульная лента или шарнирная пластиковая цепь. Пластмодульная лента представляет собой сборную конструкцию, состоящую из отдельных пластиковых элементов (модулей), шарнирных стержней и пластиковых приводных звездочек. Шарнирная пластиковая цепь представляет собой сборную конструкцию, состоящую из отдельных пластиковых звеньев, штифтов и пластиковых приводных звездочек. Пластиковые звенья соединены последовательно.

 Указанные пластмодульная лента и шарнирная пластиковая цепь не являются гибкой лентой из прорезиненной ткани, тонкого стального цельнотканого полотна или лентой, плетеной из стальной проволоки (как указано в ГОСТе 25722-83). При этом движение конвейера осуществляется не за счет силы трения.

В конструкцию товара № 31 по ДТ № 10705030/060618/0000546 входит пластмодульная лента 50- 100 Сканбелт в комплекте с пластиковыми звездочками, скребками и т.д. 

Из описательной части технических характеристик конвейеров по товарам № 2, 4, 5, 6 по ДТ № 10702070/030918/0127541  следует, что в конструкцию конвейеров входит пластмодульная лента 50-100 Сканбелт в комплекте с пластиковыми звездочками, скребками, муфта ведущая, гидравлический мотор и т.д. 

В конструкцию товара № 7 по ДТ № 10702070/030918/0127541  входит цепь пластиковая шарнирная в комплекте с приводным мотором-редуктором, звездочками пластиковыми, муфтой ведущей, трубопроводом гидравлики и т.д. Шарнирная пластиковая цепь представляет собой сборную конструкцию, состоящую из отдельных пластиковых звеньев, штифтов.

Пластиковые звенья соединены последовательно. Движение шарнирной пластиковой цепи осуществляется путем контакта с пластиковой звездой, расположенной на приводном валу мотораредуктора, входящим в комплекты конвейеров. В ходе проверки таможенным органом установлено, что рассматриваемые товары являются конвейерами непрерывного действия. 

В качестве грузонесущего элемента используется шарнирная пластиковая цепь или пластмодульная лента. 

При этом движение тягового элемента (ленты или цепи) осуществляется за счет непосредственного контакта с приводным мотором/редуктором с передачей тягового усилия зацепом. Ввезенные конвейеры не имеют роликоопоры, которая является неотъемлемой частью ленточного конвейера согласно ГОСТу 25722-83.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, из документов, содержащих техническое описание товара не усматривается того, что ввезенный товар относится к конвейерам ленточным, поскольку тяговым и грузонесущим элементом конвейера является транспортерная лента (модульная) собранная из отдельных жестких пластиковых соединенных между собой элементов, движение которых осуществляется путем непосредственного контакта с приводящим мотором, а не за счет силы трения.

Исходя из технических характеристик спорных товаров, установленных в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что товары, ввезенные по ДТ №10705030/060618/0000546 и № 10702070/030918/0127541, правомерно классифицированы таможенным органом в подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД.

В апелляционной жалобе общество не приводит каких-либо доводов со ссылками нормы права, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции или указывали на их несоответствие представленным в материалы дела доказательствам.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал обществу в удовлетворении требований о признании незаконными решений Камчатской таможни от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  ДТ № 10705030/060618/0000546, № 10702070/030918/0127541. 

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы коллегия относит на заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанной с ее подачей, в размере 1500 руб.

В остальной части государственная пошлина, излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату из федерального бюджета в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 13.11.2019  по делу №А24-5628/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу  «Колхоз им. Бекерева» из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 29.11.2019 №4943 государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Бессчасная

Судьи

Т.А. Солохина

А.В. Пяткова