Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«19» октября 2021 г.

Дело № А12-14753/2021

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2021 года.

         Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутовой Д.С.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Служба юридической защиты» (400066, Волгоградская область, Волгоград город, Мира 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГазКом-Сервис» (400081, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ФИО1 о понуждении к заключению договора, 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, директор, приказ №1 от 06.10.2016,

от ответчика: конкурсный управляющий ФИО1, лично 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Служба юридической защиты» (далее – ООО «СЮЗ-Ресурс»,  истец) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать конкурсного  управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГазКомСервис» (далее – ООО УК «ГазКомСервис», ответчик) заключить договор уступки прав требования, в редакции,  опубликованной на сайте ЕФРСБ, в сообщении 5794782 от 01.12.2021 года.

Конкурсный управляющий с заявленными требованиями не согласен, указывает, что истцом не представлено доказательств, что ООО «СЮЗ-Ресурс» является  ресурсоснабжающей организации и имеет право на заключение спорного договора.

Исследовав материалы дела с учетом положений ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, оценив доводы сторон, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2019г. по делу № А12-21624/2019 ООО УК "ГАЗКОМ-СЕРВИС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

13.07.2021 г. собранием кредиторов ООО УК "ГАЗКОМ-СЕРВИС" был утвержден порядок продажи дебиторской задолженности - прав требования к физическим лицам по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Во исполнение утвержденного порядка продажи конкурсным управляющим были организованы закрытые торги в электронной форме - по продаже прав требования к физическим лицам по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с учетом требований ч. 18 ст. 155 ЖК РФ к участникам и возможным победителям. 

19 и 22 марта 2021 г. на торги поступило две заявки, которые были допущены к участию.

25.03.2021 года  были подведены итоги торгов и опубликован протокол торгов № 15225-ОТПП/1. Торги состоялись. Победителем торгов признано - ООО «Служба юридической защиты». Цена продажи 50099,99 руб. Заинтересованность и участие в капитале отсутствуют.

26.03.2021 сообщение № 6400472 о результатах торгов было опубликовано на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

29.03.2021г. в адрес победителя торгов направлено сопроводительное письмо с предложением о заключении договора уступки права требования с приложением протоколов по торгам и договора уступки прав требования (подготовленного на основании проекта).

30.03.2021 года ООО «СЮЗ –Ресурс» направляет в адрес конкурсного управляющего письмо исх. № 011-21 с приложением проекта договора, опубликованного на сайте ЕФРСБ.

06.04.2021 года в адрес победителя торгов - ООО «СЮЗ-Ресурс» повторно направлено сопроводительное письмо с предложением о заключении договора уступки права требования.

19.04.2021 года  ООО «СЮЗ-Ресурс» направило в адрес конкурсного управляющего письмо № 012-21 от 12.04.2021 г.,  в котором истец  сообщил, что им получены  проекты договора уступки права, однако содержание данных договоров существенно изменено, в связи с чем,  данные договора подписаны не будут. ООО «СЮЗ-Ресурс» просило  подписать договор в том виде, в котором он был опубликован на ЕФРСБ.

Аналогичное письмо было направлено в адрес конкурсного управляющего 14.05.2021 года. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «СЮЗ-Ресурс» указывает, что конкурсный управляющий уклоняется от подписания, ранее опубликованного договора уступки прав требования, изменив в одностороннем порядке существенные условия договора, чем нарушает права истца, а также ставит последнего в невыгодное положение.

В соответствии с п. 16 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов и внешнему управляющему копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола внешний управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли- продажи предприятия с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия.

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не возвращается и внешний управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи предприятия участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена предприятия по сравнению с ценой предприятия, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 названного Закона.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется путем проведения открытых торгов, за исключением случая наличия в составе предприятия имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному. В этом случае продажа предприятия осуществляется путем проведения закрытых торгов, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному.

Законом или в порядке, предусмотренном законом, устанавливаются ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, выделяются объекты гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, или совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве).

Статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к объектам гражданских прав имущественные права.

Федеральным законом от 26.07.2019 N 14-ФЗ, вступившим в силу 26.07.2019, в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации введена часть 18, согласно которой управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, уступка права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами допускается только вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ, жилищному кооперативу или другому специализированному потребительскому кооперативу, другой ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

То есть уступка права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами иным лицам запрещена.

Уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме, что, безусловно, ограничивает законные права и интересы граждан.

Указанные положения Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав и законных интересов граждан, являющимися потребителями коммунальной услуги, и являются специальными по отношению к Закону о банкротстве, поэтому дебиторская задолженность населения не подлежит реализации, в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или  более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истцом в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие что ООО «СЮЗ-Ресурс» является ресурсоснабжающей организацией и имеет право на заключение спорного договора уступки.

Внесение в ЕГРЮЛ и устав общества указания на дополнительный вид деятельности, связанный с поставкой различных коммунальных ресурсов, без фактического (реального) осуществления деятельности по поставке коммунальных ресурсов не придает организации статуса ресурсоснабжающей организации.

Отсутствие у победителя торгов ООО «СЮЗ-Ресурс» статуса ресурсоснабжающей организации лишает его права на заключение договора уступки прав требования по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а заключенный договор будет являться ничтожным.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170  АПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Служба юридической защиты» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                         И.В. Милованова