АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                  

«15» апреля 2025 года                                                                            Дело № А19-26757/2024

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 02.04.2025. Решение в полном объеме изготовлено 15.04.2025. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жапаркановой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" (665259, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТУЛУН, МКР. УГОЛЬЩИКОВ, Д. 44, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА, Д. 47, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 30 062 руб. 69 коп., 

третье лицо - ФИО1,

в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом, 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" (далее – истец, ООО «Коммунальные системы города Тулуна») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик, Министерство) с требованием о взыскании задолженности в размере 30 062 руб. 69 коп., из них: 29 104 руб. 34 коп. – задолженность за предоставленные коммунальные услуги в период с 27.12.2023 по 30.09.2024 в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> руб. 35 коп. - пени за период с 11.07.2024 по 12.11.2024, с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательств.  

Определением суда от 26.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее – ФИО1, третье лицо). 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в соответствии с положениями статьи 132 АПК РФ представил отзыв на иск, в котором требования истца оспорил, указал, что спорное помещение передано по договору найма от 27.12.2023 № 6829 ФИО1, который является лицом, обязанным вносить плату за потребленные в спорный период коммунальные ресурсы. 

Истец настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске, возражения на отзыв ответчика не представил, доводы ответчика не оспорил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ. 

Третье лицо пояснения по существу спора не представило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ. 

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон и третьего лица по имеющимся материалам дела.  

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.   

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» №1488 от 17.08.2021 и постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» №1489 от 17.08.2021 ООО «Коммунальные системы города Тулуна» с 10.08.2021 является гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, единой теплоснабжающей организацией города Тулуна, осуществляет услуги по подаче через присоединенную сеть холодного, горячего водоснабжения, водоотведению, теплоснабжению на территории города Тулуна. 

Как указывает истец, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, является Министерство. 

В период с 27.12.2023 по 30.09.2024 истцом в отсутствие заключенного в письменной форме соответствующего договора оказаны коммунальные услуги, для оплаты которых ответчику выставлены акты об оказании услуг и счета-фактуры №№ 02-002627 от 30.06.2024 на сумму 19 109 руб. 28 коп., 02-002667 от 31.07.2024 на сумму 3 343 руб. 40 коп., 02-003278 от 31.08.2024 на сумму 3 345 руб. 71 коп., 02-003696 от 20.09.2024 на сумму 3 305 руб. 95 коп. 

Оплата фактически оказанных услуг ответчиком в установленные сроки не произведена, в связи с чем истец претензией № 1532 от 17.03.2024 предлагал ответчику в добровольном порядке погасить задолженность.

Неисполнение требований претензии ответчиком явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями  статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор на поставку коммунального ресурса между ООО «Коммунальные системы города Тулуна» и Министерством не заключен.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Поскольку услуги принималась ответчиком, отношения между сторонами следует считать договорными.  

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил № 354 определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Пункт 56.2 Правил № 354 предусматривает порядок расчета объема коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, суду надлежит установить субъектный состав спорного правоотношения, поскольку от этого зависит разрешение вопроса о лице, которое несет расходы на содержание спорного помещения, а также несет обязанность по оплате полученных тепловой энергии, горячего, холодного водоснабжения.

Жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, с 27.12.2023 является собственностью Иркутской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. 

Министерством в соответствии с Законом Иркутской области № 164-03, постановлением Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 330-пп «Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также в соответствии с целевыми показателями, установленными в подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2024-2026 годы» государственной программы «Доступное жилье» на 2024-2026 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13.11.2023 № 1008-пп, в пределах средств, предусмотренных Законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и данной Подпрограммой, осуществляется, формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Указанное выше жилое помещение передано ФИО1 на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.12.2023 № 6529.

Ответчиком представлен соответствующий договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.12.2023 № 6529 (далее - договор), заключенный между Министерством (наймодатель) и ФИО1 (наниматель).

Согласно пункту 1.1 договора наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющее проведенную государственную регистрацию прав, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 36,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. 

В соответствии с пунктом 1.5 договора срок его действия составляет 5 лет с 27.12.2023 по 27.12.2028.  

В подтверждение факта передачи спорного помещения ответчиком представлен акт приема-передачи помещения от 27.12.2023 . 

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных названным Кодексом.

На основании статьи 678 ГК РФ, пункта 5 части 3 статьи 67, части 1 статьи 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3).

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Из вышеизложенных норм права следует, что обязанность нанимателей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с даты заключения договора найма жилого помещения и передачи квартир нанимателям и не поставлена в зависимость от регистрации нанимателей по месту жительства в спорной квартире и их фактического проживания.

Из представленного ответчиком договора следует, что нанимателем жилого помещения в заявленный истцом период с 27.12.2023 по 30.09.2024 являлся ФИО1, который в соответствии с пунктом 2.2.6 при заключении договора принял на себя обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора, то есть с 27.12.2023.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению за заявленный в иске период лежит на нанимателе – ФИО1

Факт не заключения нанимателем договора, в рамках которого последний будет оплачивать поставляемые истцом коммунальные услуги, не перекладывает бремя несения данных расходов на ответчика ввиду приведенных выше норм права. 

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение передано Министерством во владение и пользование ФИО1, между ответчиком и третьим лицом заключен договор найма жилого помещения, лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является наниматель. 

В этой связи оснований для удовлетворения требований к Министерству у суда не имеется. Отказ в удовлетворении основного требования влечет за собой отказ в удовлетворении требований, вытекающих из него, в связи с чем требование о взыскании неустойки также не подлежит удовлетворению. 

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 7808 от 05.11.2024). 

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                     А.Э. Зырянова