АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4274/2020

г.Чита

20 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 ноября 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Курбатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, 

<

...>, дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309752410300018, ИНН 

<

***>) к Министерству природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об уменьшении арендной платы по договору № 04-16 аренды лесного участка от 22 июля 2016 года, причитающуюся к уплате за период с 29 мая 2018 года по 28 ноября 2019 года на сумму 1 865 997, 06 рублей, в том числе в федеральный бюджет 547 480,80 рублей, в краевой бюджет 1 318 516,26 рублей при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Забайкальского края в лице Министерства финансов Забайкальского края, Федерального агентства лесного хозяйства,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен, 

от третьих лиц - не явились, извещены.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2, предприниматель) обратился в арбитражный суд к Министерству природных ресурсов Забайкальского края (далее – ответчик, Министерство) с вышеуказанным требованием.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил принять уточнения исковых требований, в частности, спорным периодом арендной платы считать с 02.08.2018 по 29.11.2019, сумму спорного периода считать 1 654 071,99 руб., в том числе в федеральный бюджет 485 302,29 руб., в краевой бюджет 1 168 769,70 руб. (л.д. 133-134).

Протокольным определением от 02.10.2020 уточненное требование истца принято к рассмотрению.

Определением от 06.10.2020 по ходатайству ответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

К судебному заседанию от Федерального агентства лесного хозяйства поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления позиции по делу и неполучением искового заявления от истца. 

Истец исковые требования поддержал, на ходатайство третьего лица возразил, представив доказательство заблаговременного направления в адрес третьего лица искового заявления и возражений. 

Ответчик исковые требования не признал, разрешение ходатайства третьего лица об отложении судебного разбирательства оставил на усмотрение суда.

Протокольным определением от 13.11.2020 суд отклонил ходатайство третьего лица 2 об отложении судебного разбирательства, так как третьему лицу предоставлено достаточное время для подготовки позиции по делу, с учетом получения 21.10.2020 корреспонденции от истца согласно почтовому отправлению от 13.10.2020 (идентификатор 67254051000396), срока отложения судебного заседания для представления письменной позиции по делу.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, представило письменную позицию по иску (л.д. 121-122).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

22.07.2016 между Государственной лесной службой Забайкальского края и ИП ФИО3 заключен договор №4-16 аренды лесного участка (л.д. 55-59), с приложениями (л.д. 61-78).

Договор №04-16 аренды лесного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д. 60).

В 2016 году внесены изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, с 2017 года полномочия и функции Государственной лесной службой Забайкальского края в области лесных отношений перешли к Министерству природных ресурсов Забайкальского края согласно пункту 5 постановления Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», подпунктов 12.18.1.1, 12.18.1.3 Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 года № 503.

Соответственно с 2017 года правомочия арендодателя в заключенном договоре аренды лесного участка перешли к Министерству природных ресурсов Забайкальского края.

08.11.2019 соглашением №1 в договор №04-16 внесены изменения, в частности, преамбула договора изложена в следующей редакции: «Министерство природных ресурсов Забайкальского края и индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  заключили настоящий договор о нижеследующем:», с указанием реквизитов сторон (л.д. 78-79). 

Названное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 29.11.2019 (л.д. 80).

26.03.2020 в адрес ИП ФИО2 поступило требование Министерства об оплате задолженности по арендной плате за период с 29.05.2018 по 28.11.2019 в общей сумме 1865997,06 руб., в том числе в федеральный бюджет 547480,80 руб., в краевой бюджет 1318516,26 руб. (л.д. 90).

27.04.2020 предпринимателем Министерству вручена претензия об уменьшении арендной платы по договору №04-16 за период с 29.05.2018 по 28.11.2019 за период с 29.05.2018 по 28.11.2019 в общей сумме 1865997,06 руб., в том числе в федеральный бюджет 547480,80 руб., в краевой бюджет 1318516,26 руб. (л.д. 93-97), которая Министерством оставлена без удовлетворения.

Истец, ссылаясь на положения пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания для возникновения обязательств статья 307 ГК РФ определяет договоры и сделки.

По настоящему делу между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора аренды, предусмотренного нормами главы 34 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606, пунктом 1 статьи 611 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (часть 4 названной статьи).

На основании части 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Лесные участки в составе лесничеств Забайкальского края относятся к землям лесного фонда и находятся в федеральной собственности, которой управляет и распоряжается Российская Федерация.

В силу части 1 статьи 4 ЛК РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. При этом согласно части 2 названной статьи от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными-правовыми актами.

Частью 1 статьи 83 ЛК РФ установлено, что Российская Федерация передала органам государственной власти своих субъектов осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также по подготовке, организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

В Забайкальском крае названные полномочия в области лесных отношений до 2017 года осуществлялись Государственной лесной службой Забайкальского края (далее - Гослесслужба Забайкальского края) в соответствии с подпунктом 9.2.3 положения о Государственной лесной службе Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края or 14.01.2015 года №4. С 2017 года - Министерством природных ресурсов Забайкальского края на основании постановления Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года №80», подпунктов 12.18.1.1, 12.18.1.3 положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 года № 503.

22.07.2016 между Государственной лесной службой Забайкальского края и ИП ФИО3 заключен договор №4-16 аренды лесного участка (л.д. 55-59), с приложениями (л.д. 61-78), который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д. 60).

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. 

29.05.2018 умер ФИО3, который при жизни являлся арендатором по договору аренды № 04-16 аренды лесного участка от 22.07.2016.

Согласно части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (части 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ).

Отец ФИО3 – ФИО2 обратился к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Постановлением нотариуса ФИО4 03.12.2018 ФИО2 отказано в совершении названного нотариального действия со ссылкой на письмо Министерства природных ресурсов Забайкальского края №УЛ-15/11679 от 02.08.2018 о прекращении действия договора №04-16 аренды лесного участка (л.д. 81, 146).

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 15.01.2019 по делу №2-165/2019 на нотариуса нотариального округа Читинского района Забайкальского края ФИО4 возложена обязанность по выдаче ФИО2  свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 (л.д. 100-101).

28.02.2019 нотариусом ФИО4 выдано свидетельство №75 АА 0762650 о праве на наследство по закону ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а именно в отношении прав и обязанностей по аренде земельного участка, право аренды которого принадлежит наследодателю на основании договора №04-16 от 22.07.2016 аренды лесного участка (л.д. 82).

28.02.2019 ФИО2 обратился в Министерство с заявлением об изменении арендатора в договоре №04-16 от 22.07.2016 на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 83), то есть фактически выразил намерение реализовать свое право на вступление в этот договор на оставшийся срок.

05.04.2019 ФИО2 вновь обратился в Министерство с заявлением об изменении арендатора в договоре №04-16 от 22.07.2016 на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 84).

08.05.2019 Министерство письмом №УЛ-15/8018 сообщило ФИО2, что поскольку статус индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина ФИО3 и отнесен к его личным неимущественным  правам, которые в силу статьи 1112 ГК РФ наследованию не подлежат, возложенные на ИП ФИО3 обязательства по договору прекратили свое действие со смертью данного лица, соответственно, право пользования лесным участком по договору не входит в состав наследственной массы и не может быть передано наследникам ИП ФИО3 (л.д. 98-99).

14.05.2019 ФИО2 вновь обратился в Министерство с заявлением об изменении арендатора в договоре №04-16 от 22.07.2016 на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 85).

27.05.2019 Министерство на заявление ФИО2 сообщило о неизменности позиции, изложенной в письме от 08.05.2019 №УЛ-15/8018 (л.д. 92).

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 03.07.2019 по делу №2а-952/2019 признан незаконным отказ Министерства от 08.05.2019 во внесении изменений в договор. Суд обязал Министерство устранить допущенные арушения, в договоре аренды земельного участка, заключенного между государственной лесной службой Забайкальского края и ФИО3 от 22.07.2016 №04-16 изменить указания об арендаторе ФИО3 на ФИО2  (л.д. 102-103).

14.08.2019  ФИО2 повторно обратился в Министерство с заявлением об изменении арендатора в договоре №04-16 от 22.07.2016 на основании свидетельства о праве на наследство и со ссылкой на решение Читинского районного суда от 03.07.2019, вступившее в законную силу  (л.д. 86, 87).

Министерство в ответе от 13.09.2019 на заявление ФИО2 от 14.08.2019 сообщило о невозможности рассмотрения заявления, поскольку судебное решение в законную силу не вступило (л.д. 91).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 02.10.2019 по делу №33а-4009/2019 решение Читинского районного суда от 03.07.2019 по делу №2а-952/2019 оставлено без изменения (л.д. 104-106).

08.11.2019 соглашением №1 в договор №04-16 внесены изменения, в частности, преамбула договора изложена в следующей редакции: «Министерство природных ресурсов Забайкальского края и индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  заключили настоящий договор о нижеследующем:», с указанием реквизитов сторон (л.д. 78-79). 

Названное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 29.11.2019 (л.д. 80).

В силу статьи 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно пункту 4 статьи 614 ГК РФ если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

26.02.2020 предприниматель обратился в Министерство с просьбой учета платежей, внесенных в 2018 году год в размере 503761,31 руб., как оплату за 2019 (л.д. 88-89).

Министерством по названному заявлению предпринимателю сообщено, что переплата в сумме 503761,31 руб. зачтена в счет оплаты арендной платы по договору №04-16 от 22.07.2016 за период  с 29.11.2019 по 3011.2019, за апрель-сентябрь 2020 года в федеральный бюджет, за апрель- июнь 2020 в краевой бюджет, отметив, что в соответствии с пунктом 2 статьи 617 ГК РФ права и обязанности по договору аренды переходят наследнику и указав о наличии задолженности у предпринимателя задолженности по арендной плате за период с  29.05.018 по 28.11.2019 в общем размере 1865997,06 руб. (л.д. 90)

На основании части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. В  силу части 3 той же статьи при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Министерством расчет платы по договору аренды № 04-16 произведен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 73ЛК РФ (л.д. 119-120).

Как следует из пунктов 1 и  2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе потребовать соответствующего уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из системного толкования приведенной нормы права следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Таким образом, поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по независящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 изложена позиция, что из статьи 606 и пункта  1 статьи 611 ГК РФ следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением. 

В рассматриваемом случае, право пользования лестным участком, арендатором которого был ИП ФИО3 на основании договора аренды №04-16 от 22.07.2016, предоставлено арендодателем только с 08.11.20196 по заключении соглашения.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Существенные условия договора аренды были согласованы сторонами - Государственной лесной службой Забайкальского края (в последующем Министерством природных ресурсов Забайкальского края) и ИП ФИО3 при заключении договора аренды №04-16 от 22.07.2016. По акту приема-передачи от 18.07.2016 лесной участок передан ИП ФИО3 (л.д. 72-77).

Соглашением от 08.11.2019 в права по договору аренды от 22.07.2016 №04-16 вступил ФИО2

Таким образом, существенные условия договора №04-16 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ФИО2 достигнуты 08.11.2019.

За период с 28.05.2018 по 08.11.2019 ФИО2 был ограничен в правах пользования лесным участком по договору №04-16, поскольку не являлся стороной названного договора, как наследнику прав и обязанностей ФИО3, названные права и обязательства были предоставлены Министерством только с 08.11.2019 по вступлении в договор №04-16. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно части 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Учитывая отсутствие исполнения обязательства Министерством по предоставлению права пользования лесным участком по договору №04-16 от 22.07.2016 до 07.11.2019, уклонения арендодателя от внесения изменений в спорный договор, отсутствия доказательств изъятия лесных ресурсов за спорный период,  у стороны договора - ФИО2 обязанности по встречному исполнению обязательств в виде уплаты арендных платежей возникли с 08.11.2019 .

Представитель ответчика в качестве возражений на исковое заявление также указал, что осуществление ежегодной заготовки древесины в испрашиваемом Министерством  размере является правом, а не обязанностью арендатора, то есть лесопользователь по договору аренды № 04-16 вправе заготовить в любом календарном году в пределах срока действия указанного договора часть от ежегодного объема (9 970 м3) либо вообще не производить такую заготовку. Вместе с тем, тот же лесопользователь не освобождается от обязанности по уплате платежей по договору аренды № 04-16 в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в полном размере, установленном указанным договором. 

Суд к указанному доводу ответчика относится критически, поскольку истцом лесные ресурсы за спорный период не изымались, истец не являлся стороной спорного договора, при этом намерение вступить в договор как наследник, ФИО2 было выражено по факту смерти арендатора, изменения в договор внесены в отношении ФИО2 только 08.11.2019.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка  № 04-16 за период с 02.08.2018 по 08.11.2019 в размере 1587084,85 руб., в том числе в федеральный бюджет 465815,41 руб., в краевой бюджет 1121269,44 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) уменьшить размер арендной платы путем освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309752410300018, ИНН 

<

***>) от уплаты арендных платежей по договору № 04-16 аренды лесного участка от 22.07.2016 за период с 02.08.2018 по 08.11.2019 в размере 1587084,85 руб., в том числе в федеральный бюджет 465815,41 руб., в краевой бюджет 1121269,44 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Министерства природных ресурсов Забайкальского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья А.А. Курбатова