АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-17190/2020

24 июня 2021 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его аппарата» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 315910200116282) о взыскании денежных средств,

при участии представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 15.01.2021 № 06-37/18;

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его аппарата» (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании 165 514,88 рублей задолженности по договору аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым от 25.02.2020 № 12-09/205-а.

Определением суда от 15.12.2020 исковое заявление принято к производству согласно части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства.  Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление соответственно до 20.01.2021 и 10.02.2021.

От ответчика в канцелярию суда 21.01.2021 поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, а именно вопроса о заключении 13.07.2020  сторонами дополнительного соглашения № 1 к договору аренды от 25.02.2020 № 12-09/205-а по условиям которого предусмотрена отсрочка внесения арендной платы (л.д. 82-84).

В канцелярию суда 09.02.2021 от истца поступило заявление об увеличении в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ размера исковых требований в части взыскания задолженности до 575 160 рублей, рассчитанной по состоянию на 25.01.2021 (л.д. 60). Поскольку увеличение размера исковых требований связано с предъявлением ко взысканию задолженности за новый период, который не охватывался первоначально заявленным требованием и по которому истцом не принято мер по досудебному урегулированию спора, суд такое увеличение размера исковых требований не принял.

Также 12.02.2021 в канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в которых ответчик указал, что в нарушение условий договора аренды от 25.02.2020 № 12-09/205-а истцом во временное пользование предоставлены не все помещения и не обеспечен к ним свободный доступ, о чем истец был уведомлен, но не предпринял каких – либо действий по устранению данных обстоятельств. В связи с невозможностью функционирования объекта аренды по вине Арендодателя ответчиком приостановлено исполнение своих обязательств по договору аренды. Также предприниматель сослался на заключенное между сторонами дополнительное соглашение № 1 к договору аренды от 25.02.2020 № 12-09/205-а по условиям которого стороны пришли к соглашению, что за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 арендная плата не начисляется, в период с 01.07.2020 по 01.10.2020 Арендатору предоставляется отсрочка по арендной плате (в случае наличия режима повышенной готовности на территории Республики Крым) в полном объёме. Также данным дополнительным соглашением установлено не применение штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами и иных мер ответственности (л.д. 91-94). 

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, суд определением от 20.02.2021 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым от 25.02.2020 № 12-09/205-а, выразившихся в несвоевременном внесении арендных платежей, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по данным платежам.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, подал в электронном виде ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с его занятостью в следственных действиях по уголовному делу и истребовании у истца доказательств (л.д. 121, 123-124). 

В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными (часть 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ). 

Исходя из смысла части 3 статьи 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является правом, а не обязанностью суда.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд отказал в его удовлетворении, поскольку отсутствуют объективные препятствия для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании, указанные в обоснование ходатайства обстоятельства в отсутствие каких-либо доказательств их подтверждающих не являются безусловным основанием для отложения, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по имеющимся в нем материалам.

В силу принципа диспозитивности, суд также отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании у истца сведений о режиме работы объекта недвижимости, в котором им арендовались помещения, сведений об организациях и лицах осуществляющих охрану указанного объекта и конкурсной документации по передаче помещений в аренду ответчику, поскольку ответчиком не предоставлено доказательств невозможности получить указанные сведения самостоятельно.    

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между учреждением (Арендодатель) и предпринимателем (Арендатор) 25.02.2020 заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым № 12-09/205-а, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное платное пользование недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым, нежилые помещения (№ 201-кухня, № 202-кафетерий по БТИ), общей площадью 57,7 кв.м, расположенные на втором этаже нежилого здания лит А блок 1, п/а – подвал, навесы лит а,а1,а2, кадастровый номер 90:22:010204:1859 по адресу: 

<

...>, (далее – имущество), находящееся на балансе государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым его Аппарата» (далее – Балансодержатель), стоимость которого определена на основании справки о балансовой (остаточной) стоимости арендуемого имущества на 17.10.2019 и составляет по остаточной 25 089,11 рублей (далее – договор, л.д. 25-34).

Согласно пункту 3.1 договора арендная плата, определяется по результатам торгов (конкурс, аукцион) на право аренды имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, составляет без НДС за месяц расчета 66 124,31 рублей.

Настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев действует с 25.02.2020 по 24.01.2021 и считается заключенным с момента подписания сторонами договора и акта приема-передачи (пункт 10.1 договора).

В соответствии с пунктом 10.3 договора изменения, дополнения в договор, досрочное расторжение настоящего договора допускаются по согласию сторон. 

Во исполнение условий договора Арендодатель передал Арендатору, нежилые помещения (№ 201-кухня, № 202-кафетерий по БТИ), общей площадью 57,7 кв.м, расположенные на втором этаже нежилого здания во временное пользование, что подтверждается подписанным между ними актом приёма – передачи арендованного имущества от 25.02.2020 (л.д. 59).

В связи с нарушением предпринимателем сроков внесения арендной платы учреждением в адрес ответчика направлена претензия от 10.09.2020 № 05-37/871 с требованием о погашении суммы задолженности по арендной плате и пеням по состоянию на 10.09.2020 в размере 165 514,88 рублей в срок до 01.10.2020 (л.д. 41-42).

В ответ на указанную претензию предприниматель направил в адрес учреждения ходатайство о переносе срока предоставления ответа на претензию на 30 дней в связи с нахождением на стационарном лечении в больнице (л.д. 61).

Поскольку в дальнейшем предпринимателем данная претензия оставлена без ответа, истец обратился с указанным иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (статья 606 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

По утверждению истца, предпринимателем своевременно и в полном объёме арендная плата не вносилась, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 536 875,80 рублей по состоянию на 25.01.2021, на которую начислены пени, предусмотренные условиями договора в сумме 38 284,61 рубля, что подтверждается представленным в материалы дела расчётом (л.д. 89).

В свою очередь, ответчиком в материалы дела представлено дополнительное соглашение от 13.07.2020 № 1 к договору аренды, заключенное между сторонами (далее – дополнительное соглашение, л.д. 86-87).

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения арендная плата за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 не начисляется.

Пунктом 2 дополнительного соглашения установлено, что за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 арендатору предоставляется отсрочка по арендной плате в размере:

-с 01.07.2020 до даты снятия режима повышенной готовности па территории Республики Крым в полном объёме;

-с даты снятия режима повышенной готовности па территории Республики Крым до 01.10.2020 в размере 50% от текущей арендной платы за соответствующий месяц. При этом  оставшиеся 50% подлежат оплате в соответствии с условиями договора аренды.  

Сумма арендной платы, на которую предоставлена отсрочка, подлежит оплате с 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 (пункт 3 дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 4 дополнительного соглашения штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи е отсрочкой не применяются.

В письменных пояснениях учреждение указало, что вышеуказанное дополнительное соглашение заключено сторонами в силу пандемии новой короновирусной инфекции и предпринимателем в соответствии с условиями пункта 2 дополнительного соглашения арендная плата в 50% размере с даты снятия режима повышенной готовности не вносилась (л.д. 116).

Представителем ответчика признано наличие задолженности по арендной плате, относительно начисления пеней представитель возражал (л.д. 106). 

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У  «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения (в редакции Указа Главы Республики Крым от 01.03.2021 № 46-У).

В дальнейшем Указом Главы Республики Крым от 22.06.2021 № 145-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У» был уточнен перечень мероприятий, на проведение которых не распространяется запрет, введенный на период действия режима функционирования «Повышенная готовность». Продлено действие ряда ограничений, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым. В частности, 01.09.2021 приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей по предоставлению мест для временного проживания (хостелы). Для территорий г. Симферополя, Симферопольского района, г. Ялты, г. Алушты дополнительно введен запрет на оказание услуг по организации зрелищно-развлекательных мероприятий, продажу билетов в театрах и кинотеатрах из расчета более чем 50 процентов от вместимости залов, проведение выпускных вечеров.

Таким образом, режим повышенной готовности на территории Республики Крым продолжает функционировать до особого распоряжения. 

Исходя из содержания пунктов 2 и 3 дополнительного соглашения арендатору предоставлена отсрочка внесения арендных платежей до 01.01.2023.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 согласно части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Закона № 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее – Требования).

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на условиях того, что задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды (подпункт а) пункта 3); отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020 (подпункт б) пункта 3).

Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Учитывая изложенные обстоятельства, и то, что предприниматель дополнительным соглашением освобожден от уплаты арендной платы с 01.04.2020 по 30.06.2020 (апрель, май, июнь), за период 01.07.2020 по 01.10.2020 (июль, август, сентябрь) предпринимателю предоставлена отсрочка внесения арендной платы до 01.01.2023, при этом арендная плата за январь и февраль 2020 г. в сумме 93 030,06 рублей им уплачена полностью, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о взыскании арендной платы за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 165 514,88 рублей в силу его преждевременности.

При изготовлении резолютивной части решения допущена описка, в результате которой было указано на взыскание с истца в доход федерального бюджета государственной пошлины. Поскольку допущенная опечатка не влечет изменения содержания настоящего судебного акта, суд считает возможным ее исправить, исключив из резолютивной части решения второй абзац, не вынося при этом отдельного определения, с целью процессуальной экономии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

СудьяВ.Н. Шкуро