1243/2023-142916(1) 

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-7400/2023

15 сентября 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2023 года 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Г.В. Лебедева, судей Д.С. Геворкян, А.Б. Семеновой, 

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,  при участии:  

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 17.01.2023,  

от ответчика (заинтересованного лица): 1) ФИО3, удостоверение;   2) ФИО3, доверенность  от 11.09.2023;  

от 3-го лица: не явился, извещен; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-18691/2023) общества с ограниченной  ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  02.05.2023 по делу № А56-7400/2023, принятое по заявлению общества  с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» об  оспаривании,  

заинтересованное лицо: 1) судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП  ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3,  

 2) ГУФССП России по Санкт-Петербургу, 

третье лицо – открытое акционерное общество «СИТИ СЕРВИС»,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского  района» (далее также – заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании  постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП России  по Санкт-Петербургу ФИО4 от 11.01.2023  об отказе в прекращении исполнительного производства № 371717/20/78004-ИП от  

13.02.2020, обязании судебного пристава-исполнителя рассмотреть заявление о  прекращении исполнительного производства в порядке статьи 47 Федерального  закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также –  Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).  

Определением арбитражного суда первой инстанции от 17.03.2023 к участию  в деле в качестве соответчика привлечено Главное Управление Федеральной  службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено открытое акционерное общество «СИТИ СЕРВИС».  

Решением арбитражного суда от 02.05.2023 в удовлетворении заявления  отказано.  

Вынесенное решение обжаловано заявителем в апелляционном порядке.  

Испрашивая отмену обжалуемого судебного акта и удовлетворение  заявленных требований, податель жалобы ссылается на его незаконность и  необоснованность, вынесение судебного акта с процессуальными нарушениями.  

Заявитель, в том числе отмечает, что спорное постановление вынесено  заинтересованным лицом фактически без мотивировочной части, в которой бы  указывались конкретные основания для принятия соответствующего решения,  оценка доказательствам, представленным со стороны должника, не дана.  

При этом арбитражный суд первой инстанции необоснованно признал  представленную заявителем опись не соответствующей требованиям  исполнительного документа.  

У должника отсутствовала техническая документация, о чем заявитель  сообщил при рассмотрении дела № А56-9347/2019, однако суд обязал должника  передать техническую документацию.  

С целью изготовления технической документации заявитель обратился в  специализированную организацию и заключил соответствующий договор, при этом  по заказу должника (заявителя) техническая документация была напрямую  отправлена в адрес третьего лица (взыскателя) ценным письмом с описью  вложения.  

Податель жалобы также обращает внимание на отступление суда от  принципа равноправия сторон, отсутствие обоснования заинтересованным лицом  причины отказа.  

Определением заместителя председателя суда от 13.09.2023 в составе суда,  рассматривающего дело, судья О.В. Горбачева заменена на судью  А.Б. Семенову в порядке, предусмотренном статьей 18 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).  

В судебном заседании присутствовали представители заявителя и  заинтересованных лиц, представитель третьего лица, извещенного о времени и  месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что рассмотрению  дела не препятствует.  

Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, заинтересованные  лица против удовлетворения жалобы возражали.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в  апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом,  решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  18.07.2019 по делу № А56-9347/2019 удовлетворены требования третьего лица по  настоящему делу (ОАО «СИТИ СЕРВИС») к заявителю по настоящему делу (ООО  «Жилкомсервис № 1 Кировского района») об обязании последнего в течение месяца  со дня вступления решения суда в законную силу передать ОАО «СИТИ СЕРВИС»  

оригиналы технической документации на многоквартирные дома, расположенные по  адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Стойкости, д. 36, к.1, лит. А; ул. Генерала  Симоняка, д. 27, к.2, лит. А.  

На исполнение названного судебного акта арбитражным судом выдан  исполнительный лист серия ФС 032129589, предмет исполнения – обязание  общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского  района» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу  передать третьему лицу по настоящему делу оригиналы технической документации  на многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

...>, лит. А; ул. Генерала Симоняка, д. 27, к.2, лит. А, а именно:  

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о  состоянии общего имущества;  

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета  и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении  помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными)  приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном  индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики,  год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического  состояния и последнего контрольного снятия показаний;  

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по  проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме;  

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,  приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного  оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных  групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном  доме, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих  несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов,  расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на  соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал  осмотра;  

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта  готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;  

6) копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные  органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного  кадастра;  

7) выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах  на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;  

8) проектная документация (копия проектной документации) на  многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство  (реконструкция) многоквартирного дома;  

9) документы, в которых указываются содержание и сфера действия  сервитута или иных «обременений», с приложением заверенного соответствующей  организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого  имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или  иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии  сервитута);  

10) договоры об использовании общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме;  

11) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников  помещений в многоквартирном доме;  

12) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,  перечень которых установлен решением общего собрания собственников  помещений (при наличии такого решения);  

13) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального  отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей  прилагается для сведения);  

14) журналы заявок жителей; 15) протоколы измерения сопротивления электросетей; 16) протоколы измерения вентиляции; 

17) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих  заземление);  

18) планы участков в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и  сооружениями, расположенными на них;  

19) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый  дом;  

20) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда  другому собственнику;  

21) акты приемки жилых домов от строительных организаций;  22) паспорта котельного хозяйства, котловые книги;  

23) паспорта лифтового хозяйства; 24) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 

25) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение  которого предусмотрено ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ;  

26) составленный с учетом требований законодательства Российской  Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее  имущество на основании договоров.  

А в случае отсутствия или утраты технической и иной документации на  многоквартирный жилой дом, обязание ответчика в течение одного месяца с  момента принятия решения восстановить вышеперечисленные документы за счет  общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского  района».  

13.02.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского  РОСП возбуждено исполнительное производство № 371717/20/78004-ИП по  исполнению названного исполнительного документа.  

28.12.2022 года в адрес Кировского РОСП было направлено заявление  должника о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим  исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, ООО  «Жилкомсервис № 1 Кировского района» с доказательствами совершения действий  неимущественного характера, а именно - к заявлению была приложена опись в  ценное письмо от 23.12.2022 с квитанциями о направлении взыскателю  (ОАО «СИТИ СЕРВИС») обществом с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Консалтинг групп» документов (согласно названной  почтовой описи вложения по 45 домам), копией договора № 05/19-ЖКС1КР от  28.12.2019 на предоставление, восстановление и передачу (в случае отсутствия)  ООО «СИТИ СЕРВИС» технической документации на многоквартирные дома (45  домов), в том числе расположенные по адресам: 

<

...>  

Постановлением от 11.01.2023 судебным приставом-исполнителем  Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу в удовлетворении  заявления о прекращении исполнительного производства отказано.  

Вынесенное постановление оспорено должником в судебном порядке. 

Арбитражный суд первой инстанции по результатам оценки доводов  участвующих в деле лиц и представленных в материалы дела доказательств не  нашел оснований для удовлетворения заявления, установив, в том числе, что как на  дату вынесения спорного постановления, так и на дату судебного разбирательства  требования исполнительного документа исполнены не были, надлежащих  доказательств обратного не представлено.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оценив доводы подателя  жалобы и исследовав имеющиеся материалы, оснований для иных по существу  выводов не находит.  

Положениями статьи 2 Закона об исполнительном производстве определено,  что задачами исполнительного производства являются правильное и  своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных  лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях  исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных  интересов граждан и организаций.  

Правилами статьи 12 Закона об исполнительном производстве  предусмотрено, что на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность  принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов.  

Основания для прекращения исполнительного производства судебным  приставом-исполнителем определены в части 2 статьи 43 Закона ФЗ № 229-ФЗ.  

Основания для окончания исполнительного производства судебным  приставом-исполнителем определены в части 1 статьи 47 Закона ФЗ № 229-ФЗ,  пункт 1 указанной нормы предусматривает в качестве такового фактическое  исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением о прекращении  исполнительного производства должник по существу испрашивал его окончить,  исходя из ссылки на статью 47 Закона об исполнительном производстве и  фактическое исполнение требований исполнительного документа.  

В рамках рассмотрения дела № А56-9347/2019 арбитражным судом  установлено, что 01.08.2018 ООО «ЖКС № 1 Кировского района» в управление ОАО  «СИТИ СЕРВИС» был передан многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, лит. А, 01.09.2018 ООО «ЖКС № 1  Кировского района» в управление ОАО «СИТИ СЕРВИС» был передан  многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, лит. А (ранее указанные многоквартирные дома находились в  управлении ООО «ЖКС № 1 Кировского района»).  

При этом обязанность управляющей организации передать техническую  документацию новой управляющей организации установлена нормативно, равно как  и сроки, а также порядок такой передачи (часть 10 статьи 162 ЖК РФ, пунктами 19,  21, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными  домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О  порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).  

Пункт 22 данных правил устанавливает, что передача технической  документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим  домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту  приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его  составления и перечень передаваемых документов.  

Пункт 21 названных правил также предусматривает обязанность ранее  управляющей многоквартирным домом организации в случае отсутствия у нее  документов, входящих в состав технической документации, принять меры к их  

восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 правил, передать их по  отдельному акту приема-передачи организации.  

Принимая во внимание изложенное, представленная опись вложения в  ценное письмо не является надлежащим доказательством передачи технической  документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным  домом.  

При этом, опись вложения в ценное письмо не содержит в полном объеме  документов, входящих в предмет исполнения по названному исполнительному листу  (в том числе в части пунктов с порядковыми номерами 2 - документы на  установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о  проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в  многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета,  в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем  (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт  замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и  последнего контрольного снятия показаний; 3 - сметы, описи работ по проведению  текущего ремонта (опись содержит указание на 1 шт. (документ) при отправлении  документов по 45 многоквартирным домам); 9 – в части приложения, заверенного  соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов  недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница  сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при  наличии сервитута); 12 - иные связанные с управлением многоквартирным домом  документы, перечень которых установлен решением общего собрания  собственников помещений (при наличии такого решения); 13 - схемы  внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления,  тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 14 - журналы заявок жителей (в описи  вложения указано количество 4 шт., а отправление документов по 45  многоквартирным домам); 19 - проектно-сметная документация и исполнительные  чертежи на каждый дом; 23 - паспорта лифтового хозяйства (в описи указана 1 шт.,  при отправлении документов по 45 домам), 24 - сметы, описи работ на текущий и  капитальный ремонт (в описи вложения указана 1 шт., при отправлении документов  по 45 многоквартирным домам).  

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что содержание описи  вложения не позволяет достоверно соотнести отправленные материалы в полном  объеме с предметом исполнения по делу № А56-9347/2019.  

Представленные заявителем доказательства (опись, чек и договор) не  подтверждают полное исполнение требований исполнительного документа.  

При этом получение документов в полном объеме представителем третьего  лица (взыскателем) отрицалось, что следует из протокола судебного заседания  26.04.2023.  

При таких обстоятельствах доводы подателя жалобы подлежат отклонению  за необоснованностью.  

Судебный пристав-исполнитель мотивировал отказ в прекращении  исполнительного производства тем, что представленные документы не являются  основанием для окончания исполнительного производства.  

Так как, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, представленные  должником документы не подтверждают исполнение требований исполнительного  документа, а также наличие оснований для прекращения либо окончания  исполнительного производства, спорный отказ в прекращении исполнительного  производства сделан заинтересованным лицом обоснованно.  

Как предусмотрено положениями частей 1, 2, 5 статьи 64.1 Закона об  исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в  исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы  на любой стадии исполнительного производства.  

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы  судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными  настоящим Федеральным законом.  

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное  лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в  десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по  результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью  или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в  случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.  

Спорное постановление вынесено в порядке, предусмотренном ФЗ № 229-ФЗ,  соответствует Методическим рекомендациям по определению порядка  рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном  производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9).  

Учитывая приведенные обстоятельства, оснований для удовлетворения  заявленных требований не имелось.  

Доводы подателя жалобы не нашли подтверждения при рассмотрения дела,  были отклонены судом апелляционной инстанции как основанные на ином подходе  к толкованию норм права и оценке доказательств, обстоятельств дела, отличном от  судебного, что само по себе основанием для отмены либо изменения решения не  является.  

Нарушений судом первой инстанции норм материального, процессуального  права, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного акта, не  установлено.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 02.05.2023 по делу № А56-7400/2023 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Г.В. Лебедев  Судьи Д.С. Геворкян  

 А.Б. Семенова