АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2017 года

Дело № А33-5401/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 ноября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020)

к открытому акционерному обществу "Управление строительства-604" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера-Метростроитель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 92 от 09.11.2016 (личность удостоверена паспортом),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 26.10.2017 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Управление строительства-604" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение за период с октября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 15 028,38 руб. 

Определением от 27.03.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.05.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 25.08.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера-Метростроитель», общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера».

Протокольным определением от 26.10.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 14.11.2017 в 14 час. 45 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 28.10.2017. 

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

27.10.2017 от Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска поступил письменные пояснения и дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дал пояснения по обстоятельствам дела, поддержал ранее заявленное ходатайство об оставлении настоящего дела без рассмотрения, поскольку полагает, что иск подан ненадлежащим истцом.

13.04.2017 от ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал следующее:

- обращаем внимание, что истец к исковому заявлению, направленному в адрес ответчика, отсутствуют первичные документы, а именно Договор пи теплоснабжение, соглашения о замене сторон, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 28.12.2008 и пр.;

- при этом, согласно абзацу 2 п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, касающихся деятельности Должника за период до даты его утверждения в процедуре банкротства (в данном случае до 22.08.2016г.); источниками получения данной информации являются бывший руководитель предприятия, а также регистрирующие органы;

- кроме того, в настоящее время отсутствует возможность получить информацию от бывшего руководителя ОАО «УС-604» (несмотря на получение в рамках дела о банкротстве исполнительного листа по ходатайству об истребовании информации);

- так же, обращаем внимание на то, что ОАО «УС-604» прекратило свою деятельность с момента введения процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве., тепловые сети не использовались;

- таким образом, после поступления в адрес Конкурсного управляющего ОАО «УС-604» первичных документов, обосновывающих правомерность взыскания образовавшейся задолженности, задолженность, являющаяся предметом рассмотрения настоящего спора будет учтена конкурсным управляющим в реестре текущих платежей, и будет погашена по поступлению в конкурсную массу должника денежных средств в размере, необходимом для осуществления указанною гашения.

10.08.2017 в материалы дела от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, подписанный представителем по доверенности ФИО2, в котором он указал следующее:

- исходя из имеющихся у ответчика документов и информации, изложенной в исковом заявлении, ответчик исковые требования не признает в полном объеме по следующим основаниям. Договор теплоснабжения относится к тем сделкам, по которым каждая из сторон одновременно является и должником, и кредитором. Замена стороны (энергоснабжающей организации) в договоре теплоснабжения должна производится с соблюдением как правил об уступке требования (параграф 1 главы 24 ГК РФ), так и правил о переводе долга (параграф 2 главы 24 ГК РФ). Следовательно, если энергоснабжающая организация имеет намерение передать и права, и обязанности по договору другому лицу, заключаемое с этим лицом (новой организацией) соглашение должно содержать положения и об уступке права требования, и о переводе долга (п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 №120). В соответствии с п. 2 ст. 382 ГК РФ согласия должника на уступку требования не требуется (если иное не предусмотрено законом или договором). Его следует лишь уведомить о состоявшейся уступке. Перевод же долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора (п. 1 ст. 391 ГК РФ). Поскольку каждая из сторон договора теплоснабжения одновременно является и кредитором, и должником, права и обязанности по этому договору могут быть переданы третьему лицу только с письменного согласия другой стороны (которая может также участвовать в качестве одной из сторон соглашения о перемене лиц в обязательстве);

- таким образом,  прежняя и новая энергоснабжающие организации заключают между собой договор об уступке прав и обязанностей по договору. Абонент (ответчик в данном случае) на таком договоре должен поставить резолюцию о согласии совершения такого договора. После подписания этого договора стороны вносят изменения в существующий договор подряда, путем подписания дополнительного соглашения. В данном соглашении отражается замена стороны. Как видно из искового заявления, Соглашение о замене стороны договора не подписано. Информации о договоре об уступке прав и обязанностей исковое заявление не содержит. Учитывая изложенное, следует сделать вывод, что замена стороны в договоре не была осуществлена, следовательно, АО «Енисейская ТГК (ТГК 13)» является ненадлежащим истцом;

- также, ответчик обращает внимание суда на то, что согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.12.2016 года, такое имущество как тепловые сети от наружной стены УТ1 до наружной стены по пр. Комсомольский 22/2, 2Д=133мм, L=103,5м; -тепловые сети от наружной стены жилого дома по пр. Комсомольский 22/2 до приборов учета 2Д=1333мм, L=5,8m, отсутствуют.

Определением от 30.08.2017 суд истребовал у Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска информацию о том, кто является собственником участка тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 1918 от ТК 191801 и запорной арматуры; 2Д=325мм, L=456м; тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 191801 и запорной арматуры, врезки на дом пр. Комсомольский, 22 корпус А, Б, В, 2Д=133мм, L=104м, до приборов учета.

Во исполнение определения суда от 30.08.2017 Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска письмом от 20.10.2017, поступившим Арбитражный суд Красноярского края 24.10.2017, сообщил следующее:

- в соответствии с п.п. 2.1, 2.4, 2.10 и 2.11 Положения о департаменте городского хозяйства администрации г. Красноярска, утвержденного распоряжением администрации города от 01.07.2011 № 84-р (далее по тексту - Положение от 01.07.2011 № 84-р), задачами департамента является организация, в том числе теплоснабжения населения; обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города Красноярска; организация и проведение работы по реализации направлений реформирования ЖКХ и определение потребности по отрасли жилищно-коммунального хозяйства для включения в проект бюджета города на очередной финансовый год и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета города. Пунктами 3.1, 3.1.3, 3.1.16, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6, 3.14.2 Положения от 01.07.2011 № 84-р определено, что в целях организации теплоснабжения населения на территории города Красноярска в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, департамент: участвует в проведении технического обследования объектов теплоснабжения в случае оформления их в муниципальную собственность; организует и координирует работу по капитальному ремонту и текущему содержанию объектов инженерной инфраструктуры города; разрабатывает программы устойчивого функционирования и развития ЖКХ; содействует развитию конкурентной среды, демонополизации деятельности предприятий и учреждений в сфере ЖКХ; проводит организационную работу по приемке в муниципальную собственность, в том числе  инженерных сетей и коммуникаций в соответствии с нормативными правовыми актами города; определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей, с передачей бесхозяйных тепловых сетей указанной организации в соответствии с действующим законодательством до признания на них права собственности;

- сведениями о том, кто является собственником участка:  тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 1918 от ТК 191801 и запорной арматуры; 2Д=325 мм, L=456м; тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 19181 и запорной арматуры, врезки на дом пр. Комсомольский, 22 корпус А, Б,  В, 2Д=133мм, L=104м, до приборов учета, в соответствии с Положения от 01.07.2011 № 84-р департамент не располагает;

- в силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.  В  соответствии  с  приложением  3  к  Постановлению  ВС  РФ  от  27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Советов народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) относятся к муниципальной собственности. Право муниципальной собственности на данные объекты, образованные до вступления в силу вышеуказанного постановления, регистрируется на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1. При этом исходя из описания объектов, а именно определение границ объектов  - до приборов учета, следует, что данное имущество является общим согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». В силу подпункта «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, к общему имуществу дома относятся иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. К таким объектам относятся инженерные сети, расположенные за внешней границей стены многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома;

- согласно пунктам 47, 48 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, Департамент горимущества осуществляет в установленном порядке учет муниципального движимого и недвижимого имущества, организует учет бесхозяйного движимого и недвижимого имущества, а также организует работу по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты. В связи с чем департаментом городского хозяйства сделан запрос в Департамент горимущества по предоставлению информации о том, является ли участок: тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 1918 от ТК 191801 и запорной арматуры; 2Д=325 мм, L=456м; тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 19181 и запорной арматуры, врезки на дом пр. Комсомольский, 22 корпус А, Б,  В, 2Д=133мм, L=104м, до приборов учета, муниципальной собственностью, включено ли данное имущество в реестр муниципальной собственности, поставлено на учет в качестве бесхозяйного имущества, передано во временное владение, пользование иным организациям (наименование организации, документ основание передачи сетей во временное владение, срок). 

27.10.2017 Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска письмом от 26.10.2017, поступившим Арбитражный суд Красноярского края 27.10.2017, предоставил в материалы дела письмо Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, в соответствии с которым:

- по состоянию на 23.10.2017 в Реестре муниципальной собственности, в составе казны города Красноярск, системе АИС СПД «Учет бесхозяйных объектов» объектов инженерной инфраструктуры - тепловых сетей, с адресной привязкой: от наружной стены камеры ТК 1918 от ТК 191801 и запорной арматуры; 2Д=325 мм, L=456m; от наружной стены камеры ТК 19181 и запорной арматуры, врезки на дом пр. Комсомольский, 22 корпус А, Б, В, 2Д=133мм, L=104m, до приборов учета, не числится;

- следует отметить, что  департаментом проводится работа по оформлению права муниципальной собственности по процедуре бесхозяйных на следующее имущество: отвод от магистральных тепловых сетей, от КРП до жилого дома по пр-кту Комсомольский, 22 корп. 2, протяженность сети 106,5 м, 2d=133 мм, согласно акту ТСО от 08.10.2015; отвод от магистральных тепловых сетей, от жилого дома по пр-кту Комсомольский, 22 корп. 2 до жилого дома по пр-кту Комсомольский, 22, протяженность сети 50 м, 2d=89 мм, согласно акту ТСО от 08.10.2015;

- в связи с тем, что не представлена техническая документация на оспариваемые объекты недвижимости - тепловые сети, установить идентификацию объектов, с объектами, учитываемыми в системе АИС СПД «Учет бесхозяйных объектов», не представляется возможным.

29.09.2017 обществом с ограниченной ответственностью УК «СФЕРА-М» в материалы дела представлены следующие документы:

1. Копия Акта разграничения    балансовой   принадлежности   и   эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 25.01.2015г. (ООО УК «СФЕРА-М»).

2. Копия схемы теплоснабжения дома по ул. Светлогорской, 11а.

3. Копия Акта разграничения   балансовой   принадлежности   и   эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 29.07.2010г. (ООО УК «СФЕРА»).

4. Копия схемы теплоснабжения дома по пр.Комсомольский,22; пр.Комсомольский,22/1; пр.Комсомольский, 22/2; пристройки А/Б;А/В.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Управление строительства -604» был заключен договор теплоснабжения № 1576 от 18.09.2008г., предметом которого являются условия поставки и режима потребления тепловой энергии, взаимоотношения сторон в вопросах теплоснабжения абонента (п. 1.1 договора).

Соглашением о замене стороны по договору №1576 от 18.09.2008г. ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» передало ОАО «Красноярская теплотранспортная компания», а ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» приняла на себя с 01.01.2013г. в полном объеме права и обязанности энергоснабжающей организации перед абонентом по договору №1576 от 18.09.2008г.

Соглашением о замене стороны по договору №1576 от 18.09.2008г. АО «Красноярская теплотранспортная компания» передало АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», а АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» приняла на себя с 01.01.2016г. в полном объеме права и обязанности энергоснабжающей организации перед абонентом по договору №1576 от 18.09.2008г., однако ОАО «Управление строительства - 604» до настоящего времени данное соглашение не подписано.

28.01.2016 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ООО «Малоэтажное строительство - 604» о признании ОАО «Управление строительства - 604» банкротом. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.02.2016 года заявление о признании должника банкротом принято к производству.Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.08.2016 по делу АЗЗ-1488/2016 открытое акционерное общество «Управление строительства-604» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Красноярский край г. Зеленогорск, дата регистрации 27.05.1997) признано банкротом, открыто конкурсное производство. Следовательно, задолженность с февраля 2016 года является текущей.

Согласно данному договору истец принял на себя обязательства по отпуску ответчику тепловой энергии, а последний, в свою очередь, обязался  принять и оплатить энергию по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Красноярского края на соответствующий период.

Истцом представлен расчет фактического потребления, согласно которому потребление тепловой энергии за период c октября по декабрь 2016 г. составили: 9,977 Гкал и 13,821 куб.м.

Между сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 28.12.2008, подписанный между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Управление строительства-604», в котором указано, что балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность тепловых сетей от наружной стены камеры ТК 1918 до ТК 191801 и запорная арматура; 2Д=325мм, L=456м; тепловые сети от наружной стены камеры ТК 191801 и запорная арматура, врезка на дом пр. Комсомольский, 22 корпус А, Б, В, 2Д=133мм, L=l04,7м, до приборов учета принадлежит потребителю (ОАО «Управление строительства-604»).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 29.06.2010 к договору №2509, балансодержателем и ответственным по эксплуатации:

-тепловых сетей от наружной стены УТ1 до наружной стены по пр. Комсомольский 22/2, 2Д=133 мм, L=103,5 м, является ОАО «Управление строительства-604»;

-тепловых сетей от наружной стены жилого дома по пр. Комсомольский, 22/2 до приборов учета 2Д=133мм, L=5,8 м. Приборы учета тепловой энергии, ИТП №1, №2, №3, внутренняя система отопления и горячего водоснабжения домов по пр. Комсомольский, 22, 22/1, 22/2, является потребитель.

Расчет тепловых потерь в сетях ОАО «Управление строительства-604» от УТ-1 до стены жилого дома по пр. Комсомольский, 22 корп. Б произведен  в соответствии с пунктом 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет количества потребленной ответчиком тепловой энергии производится исходя из согласованных договорных величин теплопотребления, тепловые потери 0,00456 Гкал/час.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 №402-п «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК - 13)» на период с 01.01.2016 г. на тепловую энергию установлен тариф в размере 1227,67 руб./Гкал., с 01.07.2016 в размере 1270,64 руб.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 №422-п "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду, поставляемую АО Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК- 13)» на период с 01.01.2016 г. на горячую воду установлен тариф в размере 1227,67 руб./Гкал (компонент на тепловую энергию) и 4,09 руб./куб.м. (компонент на теплоноситель), с 01.07.2016 в размере 1270,64 руб.) Гкал и 4,25 руб./куб.м.

Для оплаты поставленных за период ресурсов истцом выставлялись счета-фактуры на общую сумму 15028,38 руб. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств за период с октбря по декабрь 2016 года, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с открытого акционерного общества "Управление строительства-604" долга в размере 15028,38 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком заключен договор на теплоснабжение № 1576 от 18.09.2008г., который по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются  главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми  актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также  соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Предметом иска является требование о взыскании суммы задолженности за поставленную в период с октября по декабрь 2016 года тепловую энергию.

Судом установлено, что в составе взыскиваемой задолженности истцом предъявлена ко взысканию стоимость тепловых потерь  на участке сетей (внешних), находящихся согласно представленным в материалы дела актам разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в ведении ответчика. При этом ответчик не является собственником указанных тепловых сетей. 

В основание иска истец ссылается на заключенный между истцом и ответчиком договор теплоснабжения № 1576 от 18.09.2008, которым предусмотрена обязанность ответчика по оплате тепловой энергии, а также потерь теплоэнергии.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом теплоснабжающей организации, которая производит тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик выполняет функции застройщика многоквартирных домов. 

Доказательств того, что именно ответчик строил  спорные тепловые сети в материалы дела не представлено.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Исходя из анализа указанных норм права следует, что законодатель предусматривает возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: либо теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющиеся профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии по своей правовой природе является встречным исполнением обязательства по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Следовательно, при оказанной услуге по передаче тепловой энергии у теплосетевой организации появляется право на получение с теплоснабжающей организации платы за такую услугу, и соответственно возникает обязанность по оплате фактических потерь в пользу теплоснабжающей организации.

В свою очередь, обязанность по оплате фактических потерь одной теплоснабжающей организации, которая перепродает тепловую энергию в пользу другой теплоснабжающей организации, которая производит тепловой ресурс, возникает в процессе перепродажи энергии.

Таким образом, взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца тепловых сетей либо с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта  93 Постановления Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: 

       а) средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности);

б) средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии. 

        Пунктом 13 Постановления Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» предусмотрено, что в случае, если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, в том числе вызванного осуществлением расчетов за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Указанные экономически обоснованные расходы регулируемой организации включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого ею финансового результата. При этом расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере фактически понесенных расходов, не превышающем величину, равную ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15, пунктом 6 статьи 17 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

При таких обстоятельствах, когда ответчик не обладает статусом теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией, требование истца о взыскании с ответчика стоимости междомовых тепловых потерь, не является обоснованным. Указанная правовая позиция также подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.05.2013 по делу № А10-1907/2012). 

Ссылки истца на то обстоятельство, что указанные тепловые сети (междомовые) находятся в ведении ответчика согласно представленным актам разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в силу чего, ответчик обязан оплачивать стоимость платит тепловых потерь в указанных сетях, не имеют правового значения в данном случае. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно ответчик осуществлял строительство спорного участка сетей, а также того, что он являлся собственником спорного участка сетей. 

В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика стоимости тепловых потерь является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

С учетом указанных обстоятельств у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований. В иске следует отказать.

Доводы ответчика об оставлении иска без рассмотрения являются необоснованными. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании ст. 333.40 НК  РФ истцу подлежит возврату из федерального бюджета 3 руб. госпошлины, уплаченной по платёжному поручению № 08713 от 24.05.2016. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 руб. госпошлины, уплаченной по платёжному поручению № 08713 от 24.05.2016. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко