Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6797/2021

03 февраля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.

Полный текст  постановления изготовлен 03 февраля 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей  Воронцова А.И., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края: ФИО2, представитель по доверенности от 05.02.2021 (онлайн)

от МУП «Трамвайное управление»: ФИО3, представитель по доверенности от 07.06.2021.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

на решение от 22.10.2021

по делу № А73-7541/2021

Арбитражного суда Хабаровского края,

по заявлению Федеральной Налоговой Службы России 

о признании муниципального унитарного предприятия «Трамвайное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом).

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - Инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края на основании статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Трамвайное управление» (далее – МУП «Трамвайное управление», Предприятие, должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Решением Арбитражного суда от 22.10.2021 (резолютивная часть объявлена 18.10.2021) в удовлетворении заявления о признании ликвидируемого должника – МУП «Трамвайное управление» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, указывает на неправильное применены норм материального права, просит:

1. Признать МУП «Трамвайное управление» несостоятельным (банкротом), с открытием в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. 

2. Признать требования 3 775 266,96 руб., в т.ч. налог - 1 693 897,70 руб., пени -1 920 979,27 руб., штрафы - 160 389,99 руб. обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов МУП «Трамвайное управление», в том числе:

-во вторую очередь реестра - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г. в размере - 1 128 578,13 руб. (основной долг);

-в третью очередь реестра задолженность в сумме по налоговым платежам в размере - 565 319,57 руб. (основной долг).

-в третью очередь реестра пени в размере - 1 920 979,27 руб.

-в третью очередь реестра штрафы в размере- 160 389,99 руб.

3. Утвердить арбитражным управляющим МУП «Трамвайное управление» арбитражного управляющего из числа САМРО - Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих».

В обоснование жалобы, дополнении к ней  указывает, что в заявлениях налогового органа от 07.06.2019 и от 12.05.2021 период заявленных задолженностей и сроки их уплаты разные, в связи с чем, указанная задолженность не могла быть предметом рассмотрения по делу № А73-П332/2019 Арбитражного суда Хабаровского края в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП «Трамвайное управление».

Требование № 8887 от 08.06.2018, выставлено позже, чем образовалась задолженность за 1 квартал 2018 по сроку уплаты 25.05.2018.

В заявлении налогового органа от 07.06.2019 №18-14/03155дсп, были заявлены задолженности за 1 квартал 2018 по срокам уплаты позже даты 08.06.2018 требования № 8887.

Задолженность, в части основного долга, указанная в заявлении налогового органа от 12.05.2021 № 18-15/007553, подтверждена представленными должником в налоговый орган, декларациями.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ИФНС настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель Предприятия по доводам жалобы возражал, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В ходе дела о банкротстве № А73-7541/2021 МУП «Трамвайное управление» в адрес Инспекции представлено письмо от 11.08.2021, в котором должник, в доказательство того, что задолженность, указанная в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 оплачена, указывает платежные поручения по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: п/п № 1322 от 07.08.2018 в размере 1350 011,24 руб. (плательщик ООО «Юнион»), в назначении платежа указан 2 квартал 2018, уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 № 18-15/007553 не была заявлена; п/п № 87 от 25.12.2018 в размере 267 307,73 руб. (в назначении платежа указан 2 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 89 от 25.12.2018 (дата поступления в банк 26.12.2018) в размере 1049 745,05 руб. (в назначении платежа указан 2 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 371 от 06.09.2019 в размере 120 000,00 руб. (в назначении платежа указан сентябрь 2018- это 3 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 2025 от 05.11.2019 в размере 2 500 000,00 руб. (в назначении платежа указан 3 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 1548 от 05.11.2019 в размере 171 585,13 руб. (в назначении платежа указан 3 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена. 

По оплате налога на добавленную стоимость: п/п №1330 от 07.08.2018 в размере 565 319,57 руб. (в назначении платежа указан 3 квартал 2017) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п №1330 от 07.08.2018 в размере 565 319,57 руб. (плательщик ООО «Юнион»), в назначении платежа указан 3 квартал 2017, уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 3 от 22.01.2019 в размере 143 609,43 руб. (в назначении платежа указав 1 квартал 2018 по сроку уплаты 25.06.2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 задолженность, за 1 квартал 2018 по сроку уплаты 25.06.2018, не была заявлена; п/п № 4 от 22.01.2019 в размере 177 780,00 руб. (в назначении платежа указан 2 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не заявлена; п/п № 5 от 22.01.2019 в размере 177 780,00 руб. (в назначении платежа указан 2 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 6 от 22.01.2019 в размере 177 781,00 руб. (в назначении платежа указан 2 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена; п/п № 417 от 05.11.2019 в размере 362 565,19 руб. (в назначении платежа указан 3 квартал 2018) уполномоченным органом в заявлении от 12.05.2021 №18-15/007553 не была заявлена.

Таким образом, указанными платежными поручениями была погашена иная задолженность, не включенная в заявление уполномоченного органа от 12.05.2021 №18-15/007553 о признании МУП «Трамвайное управление» несостоятельным (банкротом). 

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 названного Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона и в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях (ст. 55 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 224 Закона о банкротстве, в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Таким образом, необходимость перехода к ликвидации юридического лица путем признания его несостоятельным (банкротом) законодательство устанавливает лишь в случае недостаточности его имущества для удовлетворения всех требований кредиторов.

Согласно пункту 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 11 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 2 статьи 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 3 и пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признаками банкротства юридического лица является наличие требований к должнику – юридическому лицу, в совокупности составляющих не менее чем 300 000 руб., и неисполнение указанных требований в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для определения наличия признаков банкротства должника подлежит учету размер обязательных платежей кроме установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций (абз. 3 п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением ФНС РФ указано на  образование у должника задолженности по состоянию на 14.10.2021 по обязательным налоговым платежам, просроченной свыше трех месяцев составляет 3 775 266,96 руб., в том числе: 1 693 897,70 руб. - основной долг; 1 920 979,27 руб. - пени; 160 389,99 руб. - штрафы.

14.11.2018 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации данного юридического лица за ГРН 2182724544341.

Поскольку указанная сумма долга не была возвращена и в отношении должника принято решение о ликвидации, кредитор обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В подтверждение наличия указанной задолженности, уполномоченным органом в материалы дела представлены следующие документы: требования, решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Согласно заявлению, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г. за 4 квартал 2017г. в размере -1 258 048,13 руб., в т. ч. по срокам уплаты 15.11.2017 - 472 517,06 руб., 15.12.2017 - 781 572,93 руб., 15.01.2018 - 3 958,14 руб., налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории за 4 квартал 2017г. по срокам уплаты - 25.01.2018г. - 178 861,00 руб. отражена в постановлении налогового органа от 21.03.2018г. № 27030000194. 

Задолженность за 4 квартал 2017г. по срокам уплаты – 26.03.2018. - 178 863,00 руб. по требованию № 5635, решению № 7533, за 1 квартал 2018 по срокам уплаты – 25.04.2018. – 176 689 руб. по требованию № 7418, решению № 10308, по срокам уплаты – 25.05.2018. – 30 906,57 руб. по требованию № 8887, решению № 11550. 

Согласно постановления от 21.03.2018: налог, страховые взносы подлежат взысканию в пределах сумм, указанных в поименованных в постановлении требованиях, а после их неисполнения решениях о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассовых поручений. 

Вместе с тем, к указанному постановлению ФНС России не приложены ни требования, ни решения на которые ссылается Заявитель. 

Исходя из анализа заявленных  ИФЫНС РФ требований, период взыскания предшествует 2019 году. 

Вместе с тем, согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процента №53722 за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 и по состоянию на 01.12.2018, задолженность перед налоговым органом, изложенная в акте сверки, была включена в реестр требований кредиторов в полном объеме в рамках дела о банкротстве №А73-11332/2019.

При этом, с учетом представленных Предприятием возражений, судом установлено, что заявленная задолженность по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017г. за 4 квартал 2017г. в размере 1 288 518,13 руб., а также налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2017г. в размере 357 724 руб., за 1 квартал 2018г. в размере 176 689 руб. была выставлена ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре в требованиях № 5531 от 13.04.2018, № 8887 от 08.06.2018, решениях № 11831 от 27.06.2018, № 11550 от 25.06.2018 на основании которых было вынесено Постановление от 25.03.2019г. № 27030000183.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что вышеуказанная задолженность (за исключением задолженности за 1 квартал 2018г. в размере 207 595,57 руб.) погашена МУП «Трамвайное управление» в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается решением налогового органа № 11831 от 27.06.2018, из которого следует, что взысканию подлежат только пени, основной долг по налогам (сборам, страховым взносам) отсутствует.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) уполномоченным органом заявлено ходатайство об уточнении требований от 30.01.2019 № 18-14/001608, согласно которому задолженность по постановлению от 21.03.2018 № 27030000194 после частичного погашения составила 9 566,85 руб. - налога, 49 822,64 руб. – пени.

В заявлении уполномоченного органа от 09.06.2019 № 18-14/03155ДСП о признании должника банкротом принятого к производству по делу № А73- 11332/2019 также указано, что задолженность по постановлению от 21.03.2018 № 27030000194 после частичного погашения составляет 9 566,85 руб.- налога, 49 822,64 руб. - пени. 

При этом, заявлена задолженность в размере 7 263 216,15 руб., 1060 803,57 руб. пени 64 950,25 руб. по постановлению от 25.03.2019 № 27030000183. 

Более того, задолженность за 1 квартал 2018 по срокам уплаты – 25.04.2018. – 176 689 руб. по требованию № 7418, решению № 10308, по срокам уплаты – 25.05.2018. – 30 906,57 руб. по требованию № 8887, решению № 11550 ранее уже была предметом рассмотрения Арбитражным судом Хабаровского края в рамках дела № А73-11332/2019 о банкротстве МУП «Трамвайное управление», по которому 29.11.2019 уполномоченным органом было заявлено ходатайство об отказе от требований, который был принят судом, на основании чего, производство по делу № А73-11332/2019 о признании ликвидируемого должника МУП «Трамвайное управление» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Согласно ст. 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона.

Поскольку на дату заседания суда первой инстанции отсутствовали условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве (в редакции Закона № 154-ФЗ), то оснований введения конкурсного производства в отношении должника не имелось.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда  об отсутствии у должника обязательств, отвечающих признакам банкротства, что является основанием для вынесения решения в соответствии с абзацем 2 статьи 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку согласно п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату введения каждой процедуры, а на момент введения процедуры конкурсного производства у должника имелась задолженность в размере 207 595,57 руб., т.е. менее 300 тыс. рублей.

оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.10.2021 по делу № А73-7541/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

А.И. Воронцов

 

Т.Д. Козлова