﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-112432/2019

25 декабря 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     22 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2020 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Борисенко Т.Э.

при участии:  

от истца: Румянцева П.Г. по доверенности 14.01.2020

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А56-112432/2019 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дел в суде первой инстанции

по иску ООО «ЖКС г.Петродворца»

к АО «Тандер»

о взыскании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» (ОГРН: 1089847236247, адрес: 198504, Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Петергофская, 13; далее – ООО «ЖКС г.Петродворца», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Тандер» (ОГРН: 1022301598549, адрес: 350002, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185; далее – АО «Тандер», ответчик) задолженности в размере 77 359 руб. 50 коп. за услуги по вывозу твердых бытовых отходов и уборке контейнерной площадки, оказанные в период с июля 2017 года по сентябрь 2018 года по договорам от 09.09.2015 № 359/15 и от 01.03.2015 № 139/12, расторгнутым с 10.06.2016.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 22.05.2020 суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

 Не согласившись с решением суда, ООО «ЖКС г.Петродворца» обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции по делу истец указывает на то, что отходы от нежилых помещений, занимаемых АО «Тандер» по своему составу, происхождению и свойствам не являются бытовыми и для их вывоза и утилизации необходимо заключение самостоятельного договора на вывоз ТБО. Кроме того, истец указал на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание и не рассмотрены уточненные истцом исковые требования от 14.11.2019.

Апелляционный суд, установив основания для безусловной отмены обжалуемого решения в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ, определением от 26.08.2020 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 20.10.2020. В связи с болезнью судьи Семеновой А.Б., определением председателя судебного состава от 15.10.2020 рассмотрение дела отложено на 24.11.2020.

В судебном заседании представитель ООО «ЖКС г.Петродворца» поддержал исковые требования с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ. Апелляционный суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Согласно уточненному иску истец просил взыскать с ответчика задолженность по договорам в размере 464157руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24416,01руб., судебный расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12771руб..

АО «Тандер», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

02.12.2020 в апелляционный суд от АО «Тандер» поступили дополнительные документы, которые приобщены апелляционным судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЖКС г.Петродворца» (Исполнитель) и АО «Тандер» (Заказчик) заключены договоры от 09.09.2015 №359/15, от 01.03.2016 №139/12 на оказание услуг по вывозу, утилизации бытовых отходов ТБО и уборки контейнерной площадки (далее – договоры), по условиям которых Исполнитель обязался оказать комплекс услуг, а Заказчик обязался принять и оплатить услуги Исполнителя в размере, порядке и на условиях, установленных договором.

Пунктом 2.2.1 договоров установлена обязанность Заказчика обеспечить оплату выполненных работ в соответствии с условиями договора.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что ответчик вплоть до августа 2017 года оплачивал услуги, оказанные по договорам от 01.03.2016 №139/12, от 09.09.2015 № 359/15. 

Истец направил ответчику претензию от 20.06.2018 № 01/2019 с требованием уплатить задолженность за период с августа 2017 года по сентябрь 2018 года.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что договоры, заключавшиеся с истцом, расторгнуты, а используемые ответчиком помещения принадлежат ему не на праве собственности, а по договорам аренды. Представил в материалы дела договор №1217.17 от 01.08.2017, заключенный с ООО «Экопром», на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению на полигонах отходов производства и потребления.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: письмами от 11.05.2017 № 228 и № 252 ответчик уведомил истца о расторжении договоров с 10.06.2017 (л.д.11, 12).

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления в виду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Собственнику принадлежит право сдачи имущества в аренду на устанавливаемых им условиях (статьи 608 и 421 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, заключенные между ООО «ЖКС г.Петродворца» (Исполнитель) и АО «Тандер» (Заказчик) договоры от 09.09.2015 №359/15, от 01.03.2016 №139/12 на оказание услуг по вывозу, утилизации бытовых отходов ТБО и уборки контейнерной площадки, расторгнуты АО «Тандер» путем направления в адрес ООО «ЖКС г.Петродворца» писеаи от 11.05.2017 №№ 228, 252 о расторжении указанных договоров.

Таким образом, какие-либо договорные отношения между сторонами отсутствуют, следовательно, обязанность по оплате спорной коммунальной услуги у АО «Тандер» перед ООО "ЖКС г. Петродворца" не возникла.

Кроме того, структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена частью 2 статьи 154 ЖК РФ и включает в себя, помимо прочего, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Во исполнение требований части 3 статьи 39 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). В соответствии с пунктом 17 Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно пункту 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Таким образом, сбор и вывоз твердых (в том числе крупногабаритных) бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, соответствующие платежи входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения и определяемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Минстроя России от 22.02.2017 N 5554-АТ/04 "По вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами", вместо жилищной услуги по сбору и вывозу ТКО, плата за которую входит в состав платы за содержание жилого помещения, в квитанции появится отдельная строка коммунальная услуга по обращению с ТКО, размер платы за которую будет рассчитываться по тарифам, установленным уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской с учетом установленных нормативов накопления ТКО, и, соответственно, составляющая платы за содержание жилого помещения в этой части будет исключена.

Выполнение коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается региональным оператором, выбранным в результате конкурсного отбора, предусмотренного частью 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

При этом, согласно положениям статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, все собственники ТКО (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу 29 декабря 2016 года, предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 января 2019 года.

До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также объем вывозимых твердых коммунальных отходов определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.

С учетом изложенного, в отсутствие соответствующего договора между сторонами отсутствуют основания для взыскания задолженности по спорным договорам.

Кроме того, истец не представил доказательства оказания им ответчику соответствующих услуг на сумму исковых требований.

Апелляционный суд считает необходимым отметить также, что в случае отсутствия правоотношений между региональным оператором и арендатором объекта, оформленных договором, обязанность по внесению платы за обращение с ТКО подлежит исполнению собственником объекта.

Возражая против удовлетворения исковых требований, АО «Тандер» в материалы дела также представлен договор №1217.17 от 01.08.2017, заключенный с ООО «Экопром», на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению на полигонах отходов производства и потребления.

Согласно указанному договору ООО «Экопром» оказывает, в том числе услуги по сбору, транспортированию и размещению на полигонах отходов, образующихся на территории АО «Тандер» и расположенных по адресам в Санкт-Петербурге, г. Петергоф: ул. Ботаническая, д. 18, корп. 5, лит. А, пом. 1Н и ул. Дашкевича, д. 6, лит. А, пом. 2Н.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции, рассматривающего дело по правилам суда первой инстанции, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ООО «ЖКС г.Петродворца».

Государственная пошлина, оплаченная  истцом при обращении в суд первой инстанции и при подаче апелляционной жалобы, возлагается апелляционным судом на него по правилам статьи 110 АПК РФ. 

Руководствуясь пунктом 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, статьями  270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22 мая 2020 года по делу №  А56-112432/2019 отменить.

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

А.Б. Семенова