Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-6731/2017

28 августа 2017 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2017 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в составе судьи Стоякина Г.Н., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» (место нахождения: 628449, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 18.12.2012, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «ТЮМЕНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (место нахождения: 628401, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 01.07.2005, ИНН 

<

***>) о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора о приобретении коммунального ресурса в виде электроэнергии, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, администрация городского поселения Лянтор,

при участии представителей: 

от истца – ФИО2, по доверенности от 12.01.2017,

от ответчика –ФИО3, по доверенности от 13.04.2015 № 15/101,

от Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, от администрации городского поселения Лянтор - не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к акционерному обществу «ТЮМЕНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ответчик) о понуждении к заключению договора о приобретении коммунального ресурса (электроэнергии) для целей предоставления коммунальных услуг потребителям жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Исковые требования со ссылкой на пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), мотивированы уклонением ответчика от заключения договора энергоснабжения исходя из расчета за потребленную энергию в полном объеме.

Определением суда от 13.06.2017 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>); администрация городского поселения Лянтор (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 628449, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, город Лянтор, микрорайон 2-й, дом 42).

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам отзыва на иск (том 1 л.д. 79-84).

От Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступил отзыв, в котором поддержана позиция истца (том 1 л.д. 106 - 110). Согласно отзыва администрация городского поселения Лянтор требования истца необоснованны (том 1 л.д. 113-115).

Заслушав представителей сторон, изучив доводы иска и отзывов на него, суд установил следующее.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол от 11.06.2015 № 3/Э-2015 от 11.06.2015), истец согласно результатов проведенного очного голосования является управляющей организацией дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Собранием утверждены условия договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией. Определена дата вступления в силу договора управления многоквартирным домом. 

Ответчик в соответствии с решением РТС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 11.05.2007 № 58-Э от 26.12.2007 является гарантирующим поставщиком электрической энергии.

В соответствии со статьями 3, пунктом 5 статьи 38, пунктом 2 статьи                                39 федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абзаца 2 пункта 28, пункта 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории всей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

В соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.11.2013 № 121-П с 01.11.2103 изменены зоны деятельности гарантирующих поставщиков, часть зоны деятельности открытого акционерного общества «ЮГОРСКОЙ ТЕРРИОРИАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ» в качестве гарантирующего поставщика электроэнергии, включена в зону деятельности истца.

В связи с утратой статуса гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «ЮГОРСКОЙ ТЕРРИОРИАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ», ответчиком осуществлены мероприятия по приему на энергосбытовое обслуживание потребителей на вышеуказанной территории в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства послужили причиной заключения договоров на предоставление электроэнергии ответчиком непосредственно с потребителями. В связи с чем жители обслуживаемого обществом с ограниченной ответственностью «Жилищный комплекс Сибири» дома находились на прямом сбытовом обслуживании у энергосбытовой компании на основании прямых договоров энергоснабжения, заключенных ими как в письменной форме, так и на основании совершения конклюдентных действий.

В связи с указанными обстоятельствами истец, являясь управляющей организацией, не заключил договор электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией и не приобрел статус исполнителя данных коммунальных услуг.

Согласно представленных в дело договоров управления многоквартирным домом, заключенных обществом с ограниченной ответственностью «Жилищный комплекс Сибири» с собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, истец (управляющая компания) по заданию собственников помещений за оплату обязался осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги по обеспечению пользователей помещениями коммунальными услугами (электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение) и услугами по утилизации твердых бытовых отходов). 

13.11.2015 истец направил ответчику письмо № 363 с просьбой заключить договор о энергоснабжения для целей оказания коммунальной услуги жильцам дома расположенного по адресу: 

<

...> (том 1 л.д. 56). К письму приложен пакет документов, предусмотренный Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В ответе от 02.12.2015 № 8/5683 (том 1 л.д. 58) ответчик сообщил, что проект договора в адрес истца был направлен ранее – 31.03.2015, подписанный экземпляр договора от истца не возвращался.

Письмом от 27.03.2015 №8/1142 ответчик  направил истцу оферту – проект договора энергоснабжения № 1351-Л с приложениями в 2-х экземплярах (том 1 л.д. 59).

Письмом от 19.07.2016 ответчик повторно направил истцу для рассмотрения и подписания проект договора с приложениями, предусматривающий предоставление электроэнергии исключительно на общедомовые нужды  (том 1 л.д. 60).

Письмом от 18.08.2016 № 261 истец возвратил проект договора, уведомив ответчика о невозможности заключения данного договора на изложенных в нем условиях, поскольку они противоречат нормам действующего законодательства Российской Федерации. Истец указал, что в представленный проект договора предусматривает приобретение электроэнергии лишь на общедомовые нужды, тогда как у управляющей компании имеется обязанность на приобретение коммунального ресурса в полном объеме (том 1 л.д. 62).

В ответном письме от 26.01.2017 № 8/226 ответчик сообщил истцу о том, что между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> и ответчиком  действуют договоры энергоснабжения, заключенные как в письменном виде, так и путем совершения конклюдентных действий. Дополнительно ответчик сообщил,  что в силу пункта  13 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, основанием для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора  является наличие договоров, заключенных между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией,  которые действуют до  истечения срока их действия или отказа одной из сторон  от исполнения договора. Истцу сообщено, что договор ресурсоснабжения может быть заключен только исключительно на общедомовые нужды. Направлен проект договора энергоснабжения № 1603-УК от 10.01.2017 (том 1 л.д. 63).

Письмом от 28.02.2017 № 78 истец сообщил о несоответствии предмета представленного проекта договора нормам действующего законодательства Российской Федерации, возвратив оферту и предложив внести изменения в договор в части объема поставки электроэнергии, исходя из расчета за потребленную электроэнергию в полном объеме. Также истец сообщил о том, что в случае очередного отказа в заключении договора на требуемых условиях, он обраться в суд с иском о понуждении к заключению договора (том 1 л.д. 65).

Письмами от 08.02.2017 № 8/502 и от 09.03.2017 № 8/1075 ответчиком в соответствии с условиями ранее направленной оферты договора энергоснабжения  направлены счета-фактуры и акты объема потребленной энергии за февраль, март 2017 года, используемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме(том 1 л.д. 68, 70). 

Письмом от 15.03.2017 № 8/1145 ответчиком дополнительно указано истцу о невозможности заключения договора ресурсоснабжения на весь электрической энергии в связи с ранее заключенными прямыми договорами с потребителями и невозможностью их расторжения.

Ссылаясь на уклонение ответчика от заключения договора энергоснабжения на требуемых условиях, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления услуг № 354), собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил предоставления услуг № 354, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил предоставления услуг № 354.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. (пункт 14 Правил предоставления услуг № 354).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи                      161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2.3. части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Положениями части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части I статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение               (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012               № 124 (далее - Постановление № 124)   исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения в следующие сроки: не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 7 Постановления № 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Пунктом 6 Постановления № 124 (в действующей на 2015, 2016 года редакции) предусмотрено, что к заявке (оферте) прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие документы исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя, а в случае, если исполнителем выступает индивидуальный предприниматель, - копия паспорта гражданина Российской Федерации);

б) документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) обязанности по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (жилым домом) (при наличии такой обязанности), указанном в заявке (оферте);

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603)

в) документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии;

г) документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

е) документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

ж) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения).

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

Факт неоднократного направления истцом в адрес ответчика заявки (оферты) о заключении договора ресурсоснабжения на весь объем поставляемого ресурса подтверждается представленными в материалы дела письмами от 13.11.2015  № 363, от 18.08.2016 № 261.

Разногласий и споров относительно перечня и объема прилагаемых к заявке (оферте) документов для заключения договора между истцом и ответчиком не имеется. Суть спора сводится к объему приобретаемого по заключаемому договору коммунального ресурса.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>  и ответчиком действуют договоры энергоснабжения, заключенные как в письменном виде, так и путем совершения конклюдентных действий. Дополнительно ответчик сообщил,  что в силу пункта                            13 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, основанием для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора  является наличие договоров, заключенных между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией,  которые действуют до  истечения срока их действия или отказа одной из сторон  от исполнения договора.

Доводы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи                4 Жилищного кодекса).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Данный правовой подход содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса и пунктом 64 Правил                № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации).

Закрепление решением общего собрания собственников многоквартирного дома порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.

Данный правовой подход сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в решении от 05.05.2014 № АКПИ14-197 и определениях от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259, от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Порядок определения даты, с которой управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления и к предоставлению коммунальных услуг, урегулирован в части 7 статьи 162 Жилищного кодекса и пункте 14 Правил № 354. Функции управления многоквартирным домом объективно не могут быть осуществлены лишь до передачи этого дома управляющей организации.

Пунктом 17 Правил № 354 предусмотрено три случая, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи               161 Жилищного кодекса).

Таким образом, управляющая компания на основании указанных выше норм права обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Согласно пункту 27 Постановления № 124 в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, принятие решения собственниками жилых помещений вносить  плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг обязанности по заключению договора ресурсоснабжения.

Кроме того, следует учитывать, что заявителем в материалы дела доказательств о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не представлено.

Указанная позиция изложена в Решениях Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.10.2016 № А75-10621/2016, от 28.03.2016 по делу № А75-10620/2015 и от 02.10.2015 по делу № А75-10619/2015, а также в Постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 21.02.2017 по делу                № А75-10621/2016, от 26.07.2016 по делу № А75-10620/2015 от 26.02.2016 по делу                     № А75-10619/2015.

В силу изложенного суд приходит к выводу о неубедительности фактической и правовой позиции акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» по рассматриваемому делу и находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из размера рассмотренных исковых требований, подлежащая уплате государственная пошлина в соответствии с пунктом 6 статьи 52, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составила 6 000 рублей.

Истец по платежному поручению от 02.05.2017 № 329 уплатил государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отнес судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявленные требования общества с общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» удовлетворить.

Понудить акционерное общество «ТЮМЕНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» договор энергоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, на условиях заявок (оферт) общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» от 13.11.2015            № 363, от 18.08.2016 № 261.

Взыскать с акционерного общества «ТЮМЕНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ» 6 000 рублей - судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГ.Н. Стоякин