ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 января 2023  г.                                                       Дело № А40-222868/22-140-4237

Резолютивная часть решения оглашена: 23.01.2023  г.

Решение в полном объеме изготовлено: 30.01.2023  г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

с участием сторон и третьего лица по Протоколу судебного заседания от 23.01.2023 г. 

от истца (заявителя): ФИО2 дов. от 15.04.2021  б\н;

от ответчика: ФИО3 дов. от 29.08.2022 №06-12

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОТОРС 2000" (105082, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, БОЛЬШАЯ ПОЧТОВАЯ УЛ., Д. 36, СТР. 10, ЭТАЖ 1 (АНТРЕСОЛЬ), КАБИНЕТ 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 1 ПО Г. МОСКВЕ (105064, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным бездействие ИФНС России № 1 по г. Москве, выразившееся в игнорировании заявления ООО «МОТОРС 2000» от 10.03.2022 г., об обязании ИФНС России № 1 по г. Москве осуществить перерасчет налога на имущество организаций за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МОТОРС 2000" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве о признании незаконным бездействие ИФНС России № 1 по г. Москве, выразившееся в игнорировании заявления ООО «МОТОРС 2000» от 10.03.2022 г., об обязании ИФНС России № 1 по г. Москве осуществить перерасчет налога на имущество организаций за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021.

Заявитель требования поддержал.

Ответчики против иска возражал по мотивам отзыва.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «МОТОРС 2000» на праве собственности принадлежат: нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:003027:2915 общей площадью 664,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>. (Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.05.2021 г. № КУВИ-999/2021-364548); нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0003027:2917 общей площадью1249,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>,стр. 10 (Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.05.2021 г. № КУВИ-999/2021-364549).

Кадастровая стоимость объектов недвижимости в городе Москве утверждена по состоянию на 01 января 2018 года Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года № 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.».

С учетом указанного правового акта по данным государственного кадастра недвижимости по состоянию на 01.01.2018 г. кадастровая стоимость: нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003027:2915 составила 64 533 884 рублей 15 копеек; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003027:2917 составила 117 040 423 рубля 52 копеек.

Датой начала применения кадастровой стоимости является 01.01.2019 г.

Являясь плательщиком налога на имущество организаций, ООО «МОТОРС 2000» в отношении указанных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

Вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу № 3А-2222/2021 в отношении указанных объектов недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:003027:2915 и 77:01:003027:2917 установлена кадастровая стоимость в размере 40 031 421 рубля и 56 176 503 рублей соответственно.

10.03.2022 г. ООО «МОТОРС 2000» обратилось в ИФНС № 1 по г. Москве с заявлением о перерасчете налога на имущество организаций за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2021 г., о чем имеется входящий штамп налогового органа № 022400.

Как указывает заявитель, по заявлению ООО «МОТОРС 2000» заинтересованным лицом до настоящего времени не принято какого-либо процессуального решения.

Суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «МОТОРС 2000» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0003027:2915, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 664, 9 кв.м.; нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0003027:2917 расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 1249, 9 кв.м.

Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости в городе Москве была утверждена по состоянию на 01.01.2018 Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года № 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.» и составляла 64 533 884, 15 руб. и 117 040 423, 52 руб. соответственно.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Кодекса.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 статьи 378.2 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости, (пункт 15 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

23.03.2022 Обществом представлены уточненные налоговые декларации по налогу на имущество организаций за 2019, 2020 год с вновь установленной кадастровой стоимостью в размере рыночной.

В рамках камеральной налоговой проверки Инспекцией в адрес Общества выставлены требования № 7536, 7537, 7535, 7534 от 24.03.2022 {Приложение № 2) о представлении пояснений, в которых сообщалось о необходимости предоставить копию апелляционного определения, подтверждающего вступление в силу Решения Мосгорсуда от 01.12.2021 по делу №За-2222/2021, уточненную налоговую декларацию за 2018 год (так как за 2019, 2020 налоговые декларации представлены Обществом самостоятельно), а также выписки из ЕГРН о внесении оспоренной кадастровой стоимости в реестр по состоянию на 01.01.2018 по 01.01.2021.

Дополнительно требованием № 7534 от 24.03.2022 Обществу было сообщено, что оспоренная в судебном порядке кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит применению только с 01.01.2019 года. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года № 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.» кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости установлена по состоянию на 01.01.2018 и предлежит применению с 01.01.2019, соответственно оспоренная в судебном   порядке   кадастровая   стоимость   не   может   применяться   при налогообложении налогом на имущество организаций к 2018 году. Для целей налогообложения за 2018 год кадастровая стоимость установлена Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 790-ПП «Об утверждении кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2016 года».

Суд пришел к выводу о том, что Общество ошибочно полагает, что заявление налогоплательщика было проигнорировано налоговым органом.

После получения от ООО «МОТОРС» заявления от 10.03.2022, Инспекцией были предприняты все необходимые и своевременные меры, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, для осуществления перерасчета налога на имущество организаций за 2019-2021 гг. и определения действительных налоговых обязательств налогоплательщика.

Обществом не учтено, что мероприятия по перерасчету налога на имущество организаций и определении действительных налоговых обязательств налогоплательщика проводятся исключено в рамках камеральной налоговой проверки.

23.03.2022 Обществом представлена 2-ая уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2019 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период с учетом кадастровой стоимости имущества, установленной Решением Московского городского суда от 01.12.2021 по делу № 3 А-2222/2021, по данным налогоплательщика составила 1 539 327 руб.

Камеральная проверка была прекращена в связи с представлением 18.04.2022 Обществом 3-ей уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2019 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период с учетом кадастровой стоимости имущества, установленной решением Московского городского суда от 01.12.2021 по делу № 3А-2222/2021, по данным налогоплательщика составила 1 539 327 руб.

05.05.2022 камеральная проверка завершена без нарушений, в КРСБ налогоплательщика отражены действительные налоговые обязательства.

23.03.2022 Обществом представлена 2-ая уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период с учетом кадастровой стоимости имущества, установленной Решением Московского городского суда от 01.12.2021 по делу № ЗА-2222/2021, по данным налогоплательщика составила 1 635 535 руб.

18.04.2022 камеральная проверка завершена без нарушений, в КРСБ налогоплательщика отражены действительные налоговые обязательства.

23.03.2022 Обществом представлена первичная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период с учетом кадастровой стоимости имущества, установленной решением Московского городского суда от 01.12.2021 по делу № 3А-2222/2021, поданным налогоплательщика составила 1 731 743 руб.

28.06.2022 камеральная проверка за 2021 год завершена без нарушений. 

01.08.2022 Обществом повторно представлено в Инспекцию письмо с просьбой произвести перерасчет налога на имущество организаций за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Инспекцией в ответ на вышеуказанное обращение отправлено письмо от 09.08.2022 № 21-15/045967 с разъяснением о том, что по результатам проведенных камеральных проверок состояние расчетов с бюджетом отражает начисление налога на имущество организаций, исчисленного исходя из кадастровой стоимости объектов с кадастровыми номерами 77:01:003027:2915 и 77:01:003027:2917, установленной Решением Московского городского суда от 01.12.2021 № ЗА-2222/2021, за 2019-2021 годы (ШПИ 80093775192663 направлено 12.08.2022 -возврат отправителю из-за истечения срока хранения). 

По состоянию на 08.11.2022 у налогоплательщика в карточке расчетов с бюджетом по налогу на имущество организаций имеется переплата в размере 3 101 113 руб.

Таким образом, налоговым органом не допущено какого-либо бездействия, поскольку на основании представленных уточненных налоговых деклараций за 2019 и 2020 годы, Инспекцией уменьшены суммы налога на основании вступившего в законную силу Решения Мосгорсуда от 01.12.2021 по делу №3а-2222/2021.

При этом за 2021 год сумма налога уменьшению не подлежит, в связи с подачей Обществом первичной налоговой декларации уже с кадастровой стоимостью в размере рыночной на основании решения суда.

Таким образом, довод Заявителя о бездействии Инспекции не соответствует действительным обстоятельствам дела.

Общество на странице 2 заявления со ссылкой на Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» " (далее -Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ) указывает на бездействие налогового органа по игнорированию заявления, поскольку ответ на заявление Инспекция не направила, перерасчет налога не произвела.

Вместе с тем, Инспекция полагает, что заявленный довод Общества подлежит отклонению, ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ установленный указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Одним из таких федеральных законов является Налоговый кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 2 НК РФ отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Последовательность действий налогового органа при разрешении вопроса, отраженного в заявлении Общества от 10.03.2022, закреплен положениями статей 81, 88 НК РФ, позволяющих налоговому органу произвести перерасчет налога на основании представленных уточненных налоговых деклараций и проведения камеральной налоговой проверки, по результатам которой подтверждается правомерность уменьшения налога, а также статей 375, пунктом 15 статьи 378.2 НК РФ, определяющих особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

С учетом вышеуказанных норм, Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка, нарушения не установлены, своевременно произведен перерасчет налога на основании данного заявления Общества, тем самым факт бездействия налогового органа по игнорированию заявления, отсутствует.

С учетом вышеизложенного,  суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                  О.Ю. Паршукова