22/2018-187323(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2018 года Дело № А55-7185/2018  

Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2018  

Решение в полном объеме изготовлено 24.08.2018 Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ануфриевой А.Э. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зобниной О.Н.  рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению  

Общества с ограниченной ответственностью "УК "Территория Комфорта"  к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"  

об урегулировании разногласий при участии в заседании от истца – не явился, извещен от ответчика – ФИО1 по доверенности от 17.01.2018 от третьего лица Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области – не явился, извещен установил: 

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Территория Комфорта"  обратилось Арбитражный суд Самарской области с иском об урегулировании разногласий  при внесении изменений в договор теплоснабжения № 35274 от 01.12.2016 (п.3.3).  

Определением от 02.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области.  

Истец в судебное заседание не явился. От истца поступило ходатайство о  рассмотрении дела в его отсутствие, а также уточнение исковых требований. Просит  внести изменения в договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячее  воде для целей оказания коммунальных услуг) № 35274ко от 01.12.2016 г. и изложить  пункт 3.3. указанного договора в следующей редакции:  

«Потребитель рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в  эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организацией коммерческим приборам  учета Потребителя, указанным в Приложении № 5 к настоящему договору.  

Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный  коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний  указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки  энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по  договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей  организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются  коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).  

Объем тепловой энергии, поставляемой в жилой дом (домовладение),  оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании  индивидуального прибора учета за расчетный период.  

При расчете за горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу,  предусматривающему компоненты на холодную воду и тепловую энергию, определение  величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего  водоснабжения, производится исходя из утвержденного норматива расхода тепловой  энергии, используемой на подогрев, независимо от наличия коллективного  (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем теплоэнергии, поступающей  в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома».  

Учитывая, что указанное уточнение не противоречит закону и не нарушает прав  других лиц, принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность до  вынесения судебного акта завершающего рассмотрение дела по существу, изменить  основание или предмет иска, увеличить, или уменьшить размер исковых требований.  

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал на избрание  истцом ненадлежащего способа защиты, и отсутствии правовые оснований для внесения  изменений в договор.  

Третье лицо Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области явку своего  представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв, в котором  разрешение спора оставило на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствии  своего представителя.  

По правилам ч.1 ст.123, ч.1ч.2,ч.3,ч.5 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в  отсутствии истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте  судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.  

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд  считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению  

Как следует из материалов дела. между сторонами заключен договор  теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячее воде для целей оказания  коммунальных услуг) № 35274ко от 01.12.2016 г.  

18.01.2018 истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение ,  в котором Истец предлагал ответчику изменить пункт 3.3 указанного договора абзацем  следующего содержания: «При расчете за горячее водоснабжение по двухкомпонентному  тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и тепловую энергию,  определение величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях  горячего водоснабжения, производится исходя из утвержденного норматива расхода  тепловой энергии, используемой на подогрев, независимо от наличия коллективного  (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем теплоэнергии, поступающей  в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома».  

02 апреля 2018 года Ответчик направил ответ Истцу, в котором отказался от  заключения дополнительного соглашения к договору № 35274ко от 01.12.2016 г. в  предложенной Истцом редакции  

Согласно уточненному исковому заявлению необходимость заключения  дополнительного соглашения в указанной редакции обусловлена обстоятельствами,  изложенными в исковом заявлении, а в частности существенными обстоятельствами,  связанными с изменением действующего законодательства: введения с 01.01.2018 г. в  действие нормативов потребления, определяющих расход тепловой энергии на подогрев  воды в целях горячего водоснабжения.  

Таким образом, требования истца связаны с принятием Приказа Министерства  энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 № 119 (в редакции Приказа № 732 от  12.12.2017), которым установлены нормативы потребления, определяющие расход  тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения, введенные в  действие с 01.01.2018, т.е. изменением порядка определения количества тепловой энергии  в отношениях сторон.  

Стоимость потребленной горячей воды, определенная без учета норматива расхода  

тепловой энергии, используемой на подогрев, является выше, чем размер платы за  горячую воду, рассчитанный в соответствии с требованиями пункта 26 и 27 Правил  предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.052011 г.   № 354).  

Действующая редакция договора теплоснабжения № 35274ко от 01.12.2016 г. не  предусматривает порядок определения объемов и стоимости потребленной горячей воды  с использованием норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев  холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в  жилых помещениях.  

Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по  соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или  договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут  по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в  иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.  

В соответствии с п.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из  которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его  изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из  его существа.  

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились  настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был  бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.  

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли  соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися  обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по  основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по  требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:  

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения  обстоятельств не произойдет;  

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона  не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и  осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;  

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы  соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы  для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы  того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;  

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения  обстоятельств несет заинтересованная сторона.  

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств  допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора  противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно  превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом  условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).  

Как установлено судом, порядок учета потребленных энергоресурсов закреплен в  разделе 3 Договора, в частности в соответствии с п.3.3 действующей редакции договора  Потребитель рассчитывается за отпущенные тепловую энергию по допущенным в  эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организации коммерческим приборам  учета Потребителя, указанным в Приложении № 5 к настоящему Договору.  

Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный  коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний  указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки  энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по  договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей  

организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются  коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).  

Объем тепловой энергии, поставляемой в жилой дом (домовладение),  оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний  индивидуального прибора учета за расчетный период.  

Истец предлагает изложить п. 3.3 в следующей редакции: «Потребитель  рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в эксплуатацию  представителем Теплоснабжающей организацией коммерческим приборам учета  Потребителя, указанным в Приложении № 5 к настоящему договору.  

Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный  коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний  указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки  энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по  договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей  организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются  коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).  

Объем тепловой энергии, поставляемой в жилой дом (домовладение),  оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании  индивидуального прибора учета за расчетный период.  

При расчете за горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу,  предусматривающему компоненты на холодную воду и тепловую энергию, определение  величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего  водоснабжения, производится исходя из утвержденного норматива расхода тепловой  энергии, используемой на подогрев, независимо от наличия коллективного  (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем теплоэнергии, поступающей  в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома».  

Таким образом, истец рассчитывает обязать ответчика в указанном случае  производить расчет объема поставленного коммунального ресурса по предложенной  методике.  

Кроме того, Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за  энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  юридические лица свободны в заключении договора.  

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным  законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его  заключения.  

Ответчик по настоящему делу является ресурсоснабжающей организацией, которая  обязана заключить договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в  горячей воде с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).  

Соответственно рассматриваемый договор является публичным договором. 

Истец как исполнитель коммунальных услуг в силу норм Постановление  Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при  заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" также обязан заключить  договор ресурсоснабжения с ответчиком и, исходя из содержания предмета договора,  обязался оплачивать весь объем поставленного коммунального ресурса, включая ОДН.  

Согласно ч.4,5 ст. 426 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом, Правительство  Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации  федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для  

сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры,  положения и т.п.).  

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным  пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.  

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии,  теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки  тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче  тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.  

Под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается  установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых,  передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета  тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами  при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).  

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их  измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на  границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором  оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.  

Таким образом, действующим законодательством приоритетным установлен  приборный учет коммунальных ресурсов.  

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на  которые оно ссылается в обоснование своих требований.  

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на  которые оно ссылается в обоснование своих требований.  

В нарушении ст.9,65 АПК РФ, истец не представил доказательств о каком-либо  нарушении со стороны ответчика условий заключенного договора теплоснабжения между  сторонами, несоответствия рассматриваемого договора требованиям действующего  законодательства, следовательно, основания для изменения договора, предусмотренные  статьей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют.  

Изменение законодательства, регулирующего спорные правоотношения, по смыслу  статьи 451 Гражданского кодекса, не является существенным изменением обстоятельств.  

При этом императивные норма законодательства подлежат применению в  правоотношениях без изменения редакции договора. Следовательно, правовых оснований  для понуждения ответчика к заключению дополнительных соглашений не имеется.  

Кроме того сама по себе редакция п.3.3 договора не противоречит приведенным  нормам.  

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации  судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.  

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита  гражданских прав осуществляется способами, установленными названной нормой.  Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру  нарушения.  

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в  случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица,  требующего их применения.  

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заинтересованным  лицом (в данном случае истцом), однако этот выбор является правомерным и будет  поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению  нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.  

Если удовлетворение иска не приведет к защите законного интереса и  восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в  

рамках данного конкретного дела иск у заинтересованного лица отсутствует.  

При этом обязательным условием является наличие такого нарушения, что  согласуется в данном случае с нормой ст. 451 ГК РФ.  

Исходя из установленных по делу обстоятельств, иск о внесении изменений в  договор заявлен истцом с целью предотвратить принудительное взыскание суммы  задолженности за поставленный энергоресурс без учета норматива на подогрев горячей  воды за 2018 год.  

Обстоятельства, относящиеся к определению объема поставленного энергоресурса  и его стоимости за определенный период подлежат судебной оценке в рамках спора,  касающегося исполнения сторонами обязательств по этому договору. Таким образом,  исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, защита прав и  законных интересов должна быть осуществлена в рамках материально-правовых  требований.  

Избранный истцом способ защиты не может обеспечить защиту материальных  интересов истца, в силу чего является ненадлежащим.  

На основании изложенного иск удовлетворению не подлежит. 

В силу ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины  в сумме 6 000 руб. относятся на истца.  

Руководствуясь ст. 49,110,167-171,180-182 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации, Р Е Ш И Л: 

Принять уточнение исковых требований. В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / А.Э. Ануфриева