740/2018-38553(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-35330/2017

г. Краснодар

26 сентября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2018 года. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  судьи Волкова Я.Е., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном  заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Вилла Виктория»  (ИНН 2315152160, ОГРН 1092315001789) – Малышевой Я.В. (доверенность от 21.09.2018),  от органа, осуществляющего публичные полномочия – управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю  (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330) – Сергиенко И.Г. (доверенность от 20.07.2018),  в отсутствие органа, осуществляющего публичные полномочия – федерального  государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по  Краснодарскому краю, третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью  «Торговый дом "Агроторг"», Молчановой Натальи Николаевны, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения  информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2018  (судья Назыков А.Л.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 03.07.2018 (судьи Илюшин Р.Р., Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.) по делу   № А32-35330/2017, установил следующее.  

ООО «Вилла Виктория» (далее – общество) обратилась в арбитражный суд  с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) и ФГБУ «Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю (далее – кадастровая палат)  

об исправлении реестровой ошибки путем внесения в единый государственный реестр  недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о местоположении, конфигурации, границ и  изменении площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348,  расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако,  с 166 062 кв. м до 155 809 кв. м в соответствии с межевым планом от 12.03.2017,  подготовленным кадастровым инженером Стороженко Екатериной Ивановной.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Торговый дом "Агроторг"» и  Молчанова Н.Н.  

Решением от 22.02.2018, оставленным без изменения апелляционным  постановлением от 03.07.2018, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты  мотивированы тем, что сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН, не  соответствуют правоустанавливающим документам на земельный участок. Границы  спорного земельного участка установлены в соответствии с межевым планом,  подготовленным кадастровым инженером.  

В кассационной жалобе управление просит отменить решение и апелляционное  постановление, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении  заявленных требований. Податель жалобы указывает, что под реестровой ошибкой  понимается ошибка, допущенная, в том числе в технической документации. Земельный  участок с кадастровым номером 23:47:0118018:348 сформирован на основании  распоряжения главы администрации от 01.04.2005 № 375р «Об утверждении  местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель  Краснодарского края» и карты границ земельного участка, утвержденного руководителем  Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в 2004 года, в соответствии  с которыми были уточнены местоположение границ и площадь земельного участка  с кадастровым номером 23:47:0118018:348. На основании решения Приморского районного  суда г. Новороссийска от 31.05.2012 границы указанного земельного участка исключены из  ЕГРН. Общество обратилось в управление с заявлением об осуществлении действий по  государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым  номером 23:47:0118018:348, расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский  округ, с. Мысхако. В качестве документов, приложенных к заявлению, был представлен  межевой план. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015   № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ)  в межевом плане указываются сведения о части или частях земельного участка в случае  выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка  документов для представления в орган регистрации права заявления о государственном  

кадастровом учете части или частей земельного участка. В качестве документа,  определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером  23:47:0118018:348, для подготовки представленного межевого плана использовалась калька  контуров ЗАО АФ «Мысхако». В соответствии с поконтурной ведомостью земельных  участков угодья под контурами 2, 29, 30, 33, 34, 37, 39, 40, участка 182, секция 1814,  находятся в аренде ЗАО АФ «Мысхако», то есть не являются непосредственно землями  хозяйства, поэтому не могут быть включены в границы уточняющего земельного участка.  Кроме того, реквизит «копия верна» на указанной кальке контуров ЗАО АФ «Мысхако»  г. Новороссийска подтверждает наличие в государственном фонде данных, полученных  в результате проведения землеустройства, соответствующих документов, а  не местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348,  в связи с чем, в соответствии с представленным документом невозможно определить  местоположение границ уточняемого земельного участка.  

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы кассационной  жалобы, представитель общества возражал против отмены принятых по делу судебных  актов.  

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей участвующих  в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что решение и  апелляционное постановление следует оставить без изменения.  

Как видно из материалов дела и установлено судами, обществу принадлежит  земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:348, расположенный по адресу:  г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако.  

На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 31.05.2012  по делу № 2-737-12 границы указанного земельного участка исключены из ЕГРН.  

В ходе подготовки имущества, включенного в конкурсную массу, а именно  земельного участка площадью 166 062 кв. м с кадастровым номером 23:47:0118018:348,  к реализации на торгах, конкурсным управляющим заказана кадастровая выписка, согласно  которой границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями  земельного законодательства.  

Конкурсным управляющим общества установлено, что границы земельного участка  с кадастровым номером 23:47:0118018:348 накладываются на земельные участки из земель  поселений, принадлежащие третьим лицам. Согласно плану территории, предоставленным  кадастровым инженером, также имеются наложения границ земельного участка  23:47:0118018:348 на иные земельные участки. В государственном кадастре недвижимости  отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером  

23:47:0118018:348. Площадь данного земельного участка, указанная в ЕГРН  (166 062 кв. м), не соответствует его фактической площади.  

13 марта 2017 года конкурсный управляющий общества представил в управление  документы для постановки на государственной учет земельного участка с кадастровым  номером 23:47:0118018:348 с учетом изменений границ и площади земельного участка.  

21 июля 2017 года управление приняло решение об отказе в учете изменений  объекта недвижимости на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с  заявлением в арбитражный суд.  

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд  за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном данным Кодексом.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), а также  иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать  содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием  применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение  восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).  

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса земельный участок как  объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю  является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и  имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально  определенной вещи.  

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы  Законом № 218-ФЗ.  

По смыслу части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ при государственном кадастровом  учете недвижимого имущества в соответствующий реестр вносятся сведения об объектах  недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта с характеристиками,  позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.  

Описание местоположения объекта недвижимости относится к числу основных  характеристик такого имущества (статья 8 Закона № 218-ФЗ). Согласно части 8 статьи 22  данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством  определения координат характерных точек таких границ.  

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в  установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают  существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить  его в качестве индивидуально-определенной вещи.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе  межевой план от 12.03.2017, подготовленный кадастровым инженером Стороженко Е.И.,  приняв во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № 2-737-12,  судебные инстанции установили, что в государственном кадастре недвижимости  отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером  23:47:0118018:348, что не позволяет определить его в качестве индивидуально- определенной вещи. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнения  местоположения границ и площади данного участка, его площадь уменьшена  на 10 523 кв. м (до 155 809 кв. м), что не превышает 10% от площади земельного участка  (166 062 кв. м). Установление местоположения границ указанного участка с  характеристиками определенными в межевом плане не затрагивает прав смежных  землепользователей. В целях восстановления прав общества суды возложили на  управление обязанность установить в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым  номером 23:47:0118018:348 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым  инженером.  

Доводы управления об отсутствии реестровой ошибки, отклоняются судом округа,  поскольку противоречат выводам суда общей юрисдикции, сделанным при рассмотрении  дела № 2-737-12 (решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 31.05.2012;  статья 69 Кодекса). В рамках указанного дела суд пришел к выводу о том, что при  постановке земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348 на кадастровый  учет допущена ошибка относительно установленных границ.  

Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции  несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судебными инстанциями при  рассмотрении дела и не опровергают выводы судов.  

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения  от 22.02.2018 и апелляционного постановления от 03.07.2018 по приведенным в  кассационной жалобе доводам отсутствуют.  

В связи с завершением производства по кассационной жалобе приостановление  исполнения судебных актов, принятое на основании определения от 15.08.2018, утратило  силу (часть 4 статьи 283 Кодекса).  

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2018 и постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 по делу № А32-35330/2017  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не  превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Я.Е. Волков  

Судьи В.Е. Епифанов   А.И. Мещерин