Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25139/2024

17 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  04 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  17 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барминой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОЮЗ" (адрес:  Россия 191144, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ НОВГОРОДСКАЯ Д. 13, ЛИТ. З., КОМ/ПОМ 8/9/10/10Н, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:  Россия 191144, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ НОВГОРОДСКАЯ Д. 20, ЛИТ. А, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании

 

при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 04.07.2024

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Комитет) о взыскании неосновательного обогащения по договорам на размещение НТО № 15/НТО-02585 от 03.07.2020, № 15/НТО-02585 от 03.07.2020 в размере 285353 руб. 19 коп.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что требования Общества о взыскании с Комитета неосновательного обогащения не обоснованы, не соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующим порядок определения платы за размещение НТО, а также противоречат условиям заключенных между Комитетом и Обществом договоров. 

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. 

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Как следует из материалов дела между Комитетом и ООО «Союз» заключены 5 договоров на размещение НТО (летние кафе) по следующим адресам:

- Александровский парк, участок 9 (напротив дома 49/14 по Кронверкскому проспекту) - договор на размещение НТО № 15/НТО-02600 от 03.07.2020 года.

- Каменноостровский проспект, участок 40 (у дома 39, литера А) - договор на размещение НТО № 15/НТО-02557 от 03.07.2020 года. 

Договоры заключены без проведения аукциона в местах, определенных Схемой размещения НТО, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов» № 165-27 от 08.04.2015 (далее - Закон СПб № 165-27), в связи с тем, что истец - хозяйствующий субъект, надлежащим образом исполнял свои обязательства по действующему Договору аренды земельного участка заключенному до 01.03.2015, предоставленному для размещения НТО.

Согласно п. 2.2. Договоров плата по Договору устанавливается в рублях и исчисляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.04.2015 №165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов».

Плата за размещение в Договоре при его заключении установлена с применением одного кода функционального использования на всю площадь Участков (Кн - 3.10, Временные объекты торговли и оказания услуг 3-й категории).

Истец реализовал свое право на размещение НТО, установив на Участках в период действия Договоров нестационарные торговые объекты - киоски.

Фактическое использование Участков отражено в ведомостях инвентаризации земельных участков по функциональному использованию (далее - Ведомости), изготовленных по заказу истца отделом землеустройства ГБУ «ГУИОН».

Руководствуясь Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа 21 августа 2023 года по делу № А56-90776/2022, которым подтверждено право ООО «Союз» на пересчет платы, истец направил в адрес ответчика обращение о перерасчете платы по Договорам, на основании представленных Обществом Ведомостей исх. от 18.12.2023 № 131-С.И, и № 124-С.И, поступивших в адрес С-Пб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» вх. от 19.12.2023 № 04-15-60879/23-0-0 и № 04-15-60895/23-0-0.

Комитет письмом от 22.02.2024 №04-15-60873/23-0-2 отказал в пересчете платы.

Полагая, что в результате данного отказа на стороне Комитета образовалось неосновательное обогащение по Договорам за период с 13.09.2023 по 31.03.2023 в размере 285353 руб. 19 коп., истец направил в адрес ответчика Претензию о взыскании указанной суммы. Претензия Комитетом получена, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

Заслушав доводы представителя истца, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. 

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ). 

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения. 

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», а также постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга». 

В силу статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле: Ар = Bs х Kmp х Ps х Кф х Кп х Кд х Кк, где: 

Ар - годовой размер арендной платы; 

Bs - базовая ставка арендной платы; 

Kmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга; 

Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов); 

Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка); 

Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношении площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов; 

Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости; 

Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования. 

Величина квартальной арендной платы определяется путем деления годового размера арендной платы (Ар) на четыре. 

Порядок определения указанных в настоящей статье коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга. 

Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 7 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119). 

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, согласно пункту 5 постановления. 

Согласно пункту 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением. 

В соответствии с п. 2.3 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденного Постановлением N 1379, код функционального использования территории определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка), в том числе зданий и сооружений. 

В соответствии с п. 2.7 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденного Постановлением N 1379, при заключении договора арендной земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0. 

При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с данным Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. При расчете суммы арендной платы Комитетом применен код функционального использования территории Кн - 18,0. 

В соответствии с ведомостью ГУИОН от 29.12.2021 на земельном участке с кадастровым номером 78:07:0003161:1012 находится временный объект торговли и оказания услуг 3 категории (киоск по реализации блинов и напитков) с указанием кода функционального использования 3.10 (4.3 кв.м.), а также территория, прилегающая к временному объекту торговли и оказания услуг, с указанием кода функционального использования 3.5 (15.7 кв.м.). 

В силу пункта 2.8 Положения (Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 (ред. от 26.10.2020)"О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга") иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов, применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского унитарного государственного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка. 

Как указано ранее, фактическое использование Участков отражено в ведомостях инвентаризации земельных участков по функциональному использованию (далее - Ведомости), изготовленных по заказу истца отделом землеустройства ГБУ «ГУИОН».

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа 21 августа 2023 года по делу № А56-90776/2022, подтверждено право Общества на пересчет платы по договору на размещение НТО в соответствии с ведомостью инвентаризации земельного участка по функциональному назначению, изготовленной СПб ГБУ ГУИОН в период действия договора на размещение НТО, с даты изготовления ведомости.

Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, представленные в материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз» неосновательное обогащение в размере 285353 руб. 19 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 8707 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Новикова Е.В.