Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3739/2024

г. Рязань

15 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Газпром" (197229, 

<

...>, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН 

<

***>) к публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН 

<

***>) в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области (390026. Г. Рязань, ул. Татарская, д. 56), третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" (117420, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действий по отказам во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенных в письмах от 22.02.2024 № 01-12/220/24, № 01-12/238/24, № 01-12/218/24, № 01-12/217/24,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 28.11.2023, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц:

- общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва": ФИО2 - представитель по доверенности от 15.12.2021, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

- Министерства энергетики Российской Федерации: не явился, извещен надлежащим образом. 

 

установил:

публичное акционерное общество "Газпром" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области о признании незаконными действий по отказам во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО "Газпром", изложенных в письмах от 22.02.2024 № 01-12/220/24, № 01-12/238/24, № 01-12/218/24, № 01-12/217/24.

Представители ответчика и третьего лица (Министерства энергетики Российской Федерации) в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, ПАО "Газпром" является собственником магистральных газопроводов и его объектов, входящих в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, в том числе, расположенных на территории Рязанской области:

1. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Коломна-Рязань", назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 100,3 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000584).

2. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Горький-Центр" (от 220 км - до 495 км) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000585).

3. Линейное сооружение: магистральный газопровод - "КГМО-ПХГ ФИО3" нефтяные и газовые сооружения, протяженность 185,0 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000629).

4. Линейное сооружение магистральный газопровод - "Средняя Азия - Центр I нитка" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000661).

5. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Средняя Азия-Центр 2 нитка" (от 1965 км до 2062 км) нефтяные и газовые сооружения, протяженность 96,8 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000668).

6. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Лупинг-САЦ 2 нитка" (от 1965 км до 2062 км), нефтяные и газовые сооружения (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000674).

7. Линейное сооружение - газопровод-отвод и ГРС "Буревестник", назначение: транспортировка газа. Протяженность 5.6304 км, Инв.№191/17 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019915).

8. Сооружение - газопровод-отвод к ГРС Подвязье, лит. Г, назначение: нежилое, протяженность 0,8 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019922).

9. Газопровод-отвод к ГРС Вакино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019931).

10. Комплекс Газопровод-отвод и ГРС Рязань-3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019946).

11. Газопровод-отвод к ГРС Рыбное, назначение: другие сооружения, протяженность 2,28 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019950).

12. Газопровод-отвод Поляны, Заборье, лит. Г, назначение: нежилое, протяженность 41,6 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019952).

13. Газопровод-отвод Клепики, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1,1 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019972).

14. Сооружение - газопровод-отвод к ГРС Рязань-1, назначение: нежилое, протяженность 4200 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019982).

15. Сооружение: газопровод-отвод к СПХГ (0 10,7 км), назначение: нежилое, протяженность 10,7 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019983).

16. Сооружение-газопровод-отвод высокого давления, назначение: коммуникационное (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 466476).

17. Здание ПЭБ (производственно-эксплуатационный блок) КС Тума (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106003).

18. Сооружение-узел подключения ФИО3-Воскресенск, назначение: коммуникационное, протяженность 422,5 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 231704).

19. Сооружение-узел подключения Нижний Новгород-Центр, назначение: коммуникационное, протяженность 867 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106761).

20. Оборудование ГРС Вакино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019932).

21. Газораспределительная станция г. Гусь-Железный (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020097).

22. Оборудование ГРС Заборье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019937).

23. Газовая распределительная станция (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 466477).

24. Оборудование ГРС Поляны (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019953).

25. Оборудование ГРС Рыбное (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019951).

26. Оборудование ГРС Подвязье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019923).

27. Оборудование ГРС Рязань-1 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019947).

28. Оборудование ГРС Рязань-3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019946).

29. Оборудование ГРС Радовицкий Мох (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019970).

30. Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр (САЦ-1н) 100,0 от 1865-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000660).

31. Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр 2н (САЦ-2н) 100,0 от 1865-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000667).

32. Лупинг-САЦ 2 нитка 25.0 от 1865-1890 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000671).

33. Лупинг-САЦ 2 нитка 1890-1914,1 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000672).

34. Лупинг-САЦ 2 нитка 50,9 от 1914,1-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000673).

35. Газопровод-отвод Гребнево (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019992).

36. Газопровод-отвод Раки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019993).

37. Газопровод-отвод Кирицы (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019994).

38. Газопровод-отвод Павловский (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019995).

39. Газопровод-отвод Спасск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019996).

40. Газопровод-отвод Старожилово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019997).

41. Комплекс газопровода-отвода Шилово и ГРС (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019998).

42. Комплекс газопровода-отвода Кораблино и ГРС (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019999).

43. Комплекс газопровода-отвода Новомичуринск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020000).

44. Газопровод-отвод к ГРС и дому операторов с. Красный Холм (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004281).

45. Газопровод-отвод Захарово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019917).

46. Газопровод-отвод ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019965).

47. Газопровод-отвод ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019964).

48. Газопровод отвод к с. Песочня (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020699).

49. Газопровод отвод к г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020695).

50. Здание компрессорного цеха на шесть агрегатов ГКС-Истье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 105989).

51. Газораспределительная станция "Истье" Старожиловского района Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004292).

52. Ограждение узлов подключения КС Истье ГКС-Истье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106646)

53. ГРС Гребнево (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019986).

54. ГРС Старожилово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019991).

55. ГРС Раки (Искра) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019987).

56. ГРС Павловский (Вышетравино) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019989).

57. Оборудование газораспределительной станции Кирицы Спасского района Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003466).

58. ГРС Спасск-Рязанский (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019990).

59. Газораспределительная станция с. Красный Холм Шиловского р-на Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004279).

60. Оборудование ГРС ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019966).

61. ГРС с. Песочня (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020686).

62. Оборудование ГРС Захарово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету №019918).

63. Магистральный газопровод "Прогресс" или Ямбург-Западная граница 47,0 км от 2832.5 до 2879.5 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000549).

64. Магистральный газопровод Ямбург-Елец 1 нитка 49,0 от 2828 до 2877 км, Магистральный газопровод Ямбург-Елец 1 нитка 51,34 км от 2877 до 2928.34 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000507, 000508).

65. Газопровод-отвод на с. Шарик (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020299).

66. Магистральный газопровод Уренгой-Центр 1 нитка 100,31 от 2698.3 до 2798.61 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000623).

67. Газопровод-отвод на п. Сараи (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020290).

68. Газопровод-отвод на г. Сасово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020291).

69. Магистральный газопровод Уренгой-Ужгород 100,3 км от 2698,3 до 2798,6км, (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000492).

70. Газопровод-отвод на с. Юрино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020293).

71. Магистральный газопровод Ямбург-Елец 2 нитка 48.7 км от 2828 до 2876.7 км, Магистральный газопровод Ямбург-Елец 2 нитка 51,62 км от 2876.7 до 2928.32 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000614, 000615).

72. Газопровод-отвод на г. Шацк (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020287).

73. Газопровод-отвод объекта - "Газопровод-отвод в комплексе с ГРС к р.п. Александро-Невский" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020675).

74. Магистральный газопровод Уренгой-Центр 2 нитка 51,17 км от 2747,27 до 2798,44 км, Магистральный газопровод Уренгой-Центр 2 нитка 40,57 км от 2698.3 до 2738.87 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000500, 000502).

75. Магистральный газопровод Средняя Азия - Центр 1 нитка 78.7 от 1761.3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 001593).

76. Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр нитка 2 78,7 от 1761,3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 001595).

77. Магистральный газопровод Петровск-Елец - 1 59.2 от 306 до 365,2 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000517)

78. Газопровод-отвод на с. Парский Угол (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020284).

79. Магистральный газопровод Петровск-Елец (расширение) 30.1 км от 28,97 до 59,07 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000590).

80. Магистральный газопровод Средняя Азия - Центр нитка 3 78,7 от 1761,3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000669).

81. ГРС в с. Шарик (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020324).

82. Оборудование ГРС в г. Сасово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020321).

83. ГРС в с. Юрино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020312).

84. ГРС-1 в р.п. Сараи, ГРС-2 в р.п. Сараи (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 020310, 020311).

85. ГРС объекта "Газопровод-отвод в комплексе с ГРС к р. п. Александро-Невский" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020675).

86. АГРС-1 в г. Шацке (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020319).

87. Магистральный газопровод Ямбург - Тула 2, с 365.0 от 0-365.0 км (1 зона) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000612).

88. Магистральный газопровод Ямбург - Тула 2, с 365.0 от 0-365.0 км" (2 зона) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000612).

89. Газопровод-перемычка Касимовское ПХГ - Кольцевой газопровод Московской области от 0 до 11 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000628).

90. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, 1 нитка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000659).

91. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, 2 нитка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000666).

92. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, лупинг (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000670).

93. Магистральный газопровод Касимовское ПХГ-КС Воскресенск участок 73 км 40 км-12 км 0 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 702067).

94. Газопровод магистральный подключения Касимовского ПХГ - 4 очередь (расширение) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003432).

95. Газопровод-отвод к ГРС с. Котелино Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004303).

96. Газопровод отвод к городу Касимову (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020090).

97. Газопровод отвод к подземному хранилищу газа (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020091).

98. Газопровод-переход через реку Оку (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020093).

99. Газопровод-отвод к поселку Борки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020094).

100. Газопровод отвод к г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020695).

101. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к п.г.т. Сапожок (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020696).

102. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к г. Кораблино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020697).

103. Газопровод отвод к г. Ряжску (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020698).

104. Газопровод отвод к р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020700).

105. Газопровод отвод к р.п. Быковская степь (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020701).

106. Газопровод отвод к р.п. Ухолово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020702).

107. Газопровод отвод к р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020703).

108. Газопровод отвод к с. Ильинка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020704).

109. Газопровод отвод к с. Инякино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020705).

110. Газопровод-отвод и ГРС к д. Унгор (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020706).

111. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к д. Горлово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020707).

112. Газопровод КС-Путятино-Увязовское УПХГ (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 110151).

113. Газопровод-перемычка Увязовская ПХГ - Касимовское УПХГ, линейная часть (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 231790).

114. Газопровод-отвод к п.Сотницино Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 238893).

115. Газопровод-отвод к с. "Октябрьский" Рязанской области"(инвентарный номер по бухгалтерскому учету 300859).

116. Узлы подключения ГИС магистрального газопровода Касимовское ПХГ - КС Воскресенск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 342094).

117. Компрессорная станция Путятинская (КС-26) здание цеха на 3 агрегата (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 106045, 106046, 107680).

118. Компрессорная станция Павелецкая (КС-27) здание цеха на 3 агрегата (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 106047, 106048, 108129, 107161).

119. Газораспределительная станция г. ФИО3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020096).

120. Газораспределительная станция с. Котелино Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004302).

121. Газораспределительная станция Увязовской промплощадки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020098).

122. ГРС г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020684).

123. ГРС г. Ряжск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020685).

124. ГРС р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020687).

125. ГРС р.п. Быковская степь (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020688).

126. ГРС р.п. Ухолово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020689).

127. ГРС д. Дудкино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020690).

13

128. ГРС с. Ильинка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020691).

129. ГРС с. Инякино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020692).

130. ГРС п. Сотницыно (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003028).

131. Газораспределительная станция "Энергия-1 с. Октябрьский Рязанской области" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 238899).

132. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к п.г.т. Сапожок" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020696).

133. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к г. Кораблино" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020697).

134. ГРС объекта: "Газопровод-отвод и ГРС к д. Унгор" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020706).

135. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к д. Горлово" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020707).

136. Автоматическая газораспределительная станция на промплощадке (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020095).

137. Площадка ГИС магистрального газопровода Касимовское ПХГ - КС Воскресенск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 342095).

138. АГРС на промплощадке КС-26 (компрессорная станция Путятинская) (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 107160, 020694).

Данный факт принадлежности объектов, их назначение и территориальное расположение представитель ответчика не оспаривает.

Письмом от 30.01.2024 ПАО "Газпром" обратилось в ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области с обращением о внесении сведений в ЕГРН о зоне с особыми условиями использования территорий до вышеуказанных магистральных газопроводов.

В ответ на обращение о внесении сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний, заявителем получены уведомления, изложенные в письмах от 22.02.2024 № 01-12/220/24, № 01-12/238/24, № 01-12/218/24, № 01-12/217/24, о невозможности внесения в ЕГРН указанных сведений по причине непредставления решения (акта) об установлении (изменении или о прекращении существования) границ ЗОУИТ, которое не может быть принято ввиду отсутствия нормативного правового регулирования порядка его подготовки и принятия.

Не согласившись с указанными решениями ППК "Роскадастр", ПАО "Газпром" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 1 Приказа Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" (в редакции от 01.01.2017), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" было наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" и Приказом Росреестра от 26.09.2022 №П/0358 "О реорганизации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" кадастровая палата ликвидирована путем присоединения к ППК "Роскадастр", с передачей соответствующих полномочий по ведению ЕГРН.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно материалам дела во внесении изменений в ЕГРН отказано в связи с тем, что, по мнению ответчика, до настоящего времени Положение о зонах минимальных расстояний, предусмотренное статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации, не утверждено Правительством Российской Федерации; до дня официального опубликования в действовавшем законодательстве отсутствовал вид ЗОУИТ - зоны минимальных расстояний и порядок их установления не был регламентирован; документы для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН должны быть направлены в ПКП "Роскадастр" уполномоченным органом исполнительной власти - Министерством энергетики Российской Федерации.

Оценив указанные доводы ответчика, суд отмечает, что в действующем законодательстве действительно отсутствуют положения, предусматривающие необходимость принятия специального (отдельного) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления для установления зон вокруг промышленных зон, объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Вместе с тем, согласно статье 33 Закона о государственной регистрации недвижимости документы, необходимые для внесения в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, могут быть представлены в орган регистрации заинтересованным лицом, в том числе, правообладателем объектов недвижимости, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых, устанавливаются соответствующие зоны.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и приложения № 1 к нему, магистральный газопровод является опасным производственным объектом.

Согласно пункту 7.15 СП 36.13330.2012 "Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденному Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 108/ГС, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 СП 36.13330.2012.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – Перечень).

Помимо охранных зон, в целях обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий СП 36.13330.2012 (таблица 5 СП 36.13330.2012) установлены минимальные расстояния от газораспределительных станций, в пределах которых запрещено строительство.

В соответствии с пунктом 7.16 СП 36.13330.2012, расстояния от КС, ГРС, НПС, ПС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС, ПС и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 5 СП 36.13330.2012.

Таким образом, охранная зона магистральных газопроводов устанавливается для исключения возможности повреждения объектов, являющихся составной частью трубопроводов, а соблюдение особого режима использования земельных участков в пределах минимальных расстояний от них обусловлено совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газо-воздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции).

Пунктом 40 Перечня предусмотрено, что применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" подлежат следующие части СНиП 2.05.06-85*: разделы 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пункты 4.1,4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пункты 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31*, 6.34* - 6.37), 7-10, 12 (пункты 12.1*, 12.2*, 12.4*, 12.5, 12.7, 12.12*, 12.15*, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30 - 12.33*, 12.35*).

В силу статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; обязаны соблюдать при использовании земельных участков вышеуказанные требования.

В этой связи на основании пункта 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 "Об усилении охраны магистральных трубопроводов", при рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

На основании статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, наличие сведений позволяет иным лицам (владельцам земельных участков) определиться с порядком использования такого земельного участка с учетом ограничений, то есть в соответствии с требованиями законодательства, необходимость внесения таких сведений законодательно закреплена в статье 71.1 Закона о государственной регистрации недвижимости, а их отсутствие может нарушить права, как сособственников (пользователей) трубопроводов, так и собственников (пользователей) земельных участков на которых или рядом с которым, проходит такой трубопровод.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ использование земельных участков ограничивается в ЗОУИТ.

К таким зонам отнесены ЗМР для магистральных или промышленных газопроводов.

В силу части 2 статьи 7 Закона №218-ФЗ сведения о границах ЗОУИТ включаются в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона.

Согласно части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 01.12.2019 Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 статьи 26 Закона № 342-ФЗ.

На дату принятия оспариваемых решений положение в отношении ЗМР, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, не утверждено.

До его утверждения статьей 26 Закона № 342-ФЗ определены переходные нормы.

В соответствии с частью 10 статьи 26 Закона № 342-ФЗ ЗОУИТ, которые установлены до 01.01.2022 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 ЗК РФ.

Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями ЗК РФ не требуется.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ.

В силу части 9 статьи 26 Закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Из анализа вышеуказанных норм можно сделать вывод, что ЗОУИТ считаются установленными, если до 01.01.2022 были приняты нормативно-правовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами № 1083, СП 36.13330.2012.

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены нормативными актами.

Вышеизложенная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 302-ЭС22-23313.

На основании части 12 статьи 26 Закона № 342-ФЗ указанный в пункте 11 статьи 106 ЗК РФ правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 01.01.2025 установлена ЗОУИТ, а при отсутствии такого правообладателя или в случае установления ЗОУИТ по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства, органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до 01.01.2025 решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории, либо органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ зоны с особыми условиями использования территории, возникающей в силу федерального закона, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории либо внесения изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 01.01.2028.

Поскольку заявитель является собственником объектов повышенной опасности, построенными до вступления в силу Закона № 342-ФЗ, зоны минимальных расстояний до газопроводов нормативно урегулированы до принятия данного закона, оснований для отказа во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных газопроводов не имелось.

Аналогичная позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 по делу № А19-19946/2021.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве правовосстановительной меры суд обязывает ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области внести в ЕГРН сведения о зонах минимальных расстояний до спорных объектов, принадлежащих ООО "Газпром".

Расходы по государственной пошлине за подачу иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика силу статьи 110 АПК РФ.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Действия публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН 

<

***>) в лице филиала ППК "Роскадастр" по Рязанской области (390026. 

<

...>) по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих публичному акционерному обществу "Газпром" (197229, 

<

...>, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН 

<

***>), изложенных в письмах от 22.02.2024 № 01-12/220/24, № 01-12/238/24, № 01-12/218/24, № 01-12/217/24, проверенные на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральному закону от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", признать незаконными.

Обязать публично-правовую компанию "Роскадастр" (107078, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН 

<

***>) устранить нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества "Газпром" (197229, 

<

...>, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН 

<

***>) путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих, публичному акционерному обществу "Газпром", а именно:

1. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Коломна-Рязань", назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 100,3 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000584).

2. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Горький-Центр" (от 220 км - до 495 км) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000585).

3. Линейное сооружение: магистральный газопровод - "КГМО-ПХГ ФИО3" нефтяные и газовые сооружения, протяженность 185,0 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000629).

4. Линейное сооружение магистральный газопровод - "Средняя Азия - Центр I нитка" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000661).

5. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Средняя Азия-Центр 2 нитка" (от 1965 км до 2062 км) нефтяные и газовые сооружения, протяженность 96,8 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000668).

6. Линейное сооружение - магистральный газопровод "Лупинг-САЦ 2 нитка" (от 1965 км до 2062 км), нефтяные и газовые сооружения (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000674).

7. Линейное сооружение - газопровод-отвод и ГРС "Буревестник", назначение: транспортировка газа. Протяженность 5.6304 км, Инв.№191/17 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019915).

8. Сооружение - газопровод-отвод к ГРС Подвязье, лит. Г, назначение: нежилое, протяженность 0,8 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019922).

9. Газопровод-отвод к ГРС Вакино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019931).

10. Комплекс Газопровод-отвод и ГРС Рязань-3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019946).

11. Газопровод-отвод к ГРС Рыбное, назначение: другие сооружения, протяженность 2,28 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019950).

12. Газопровод-отвод Поляны, Заборье, лит. Г, назначение: нежилое, протяженность 41,6 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019952).

13. Газопровод-отвод Клепики, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1,1 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019972).

14. Сооружение - газопровод-отвод к ГРС Рязань-1, назначение: нежилое, протяженность 4200 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019982).

15. Сооружение: газопровод-отвод к СПХГ (0 10,7 км), назначение: нежилое, протяженность 10,7 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019983).

16. Сооружение-газопровод-отвод высокого давления, назначение: коммуникационное (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 466476).

17. Здание ПЭБ (производственно-эксплуатационный блок) КС Тума (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106003).

18. Сооружение-узел подключения ФИО3-Воскресенск, назначение: коммуникационное, протяженность 422,5 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 231704).

19. Сооружение-узел подключения Нижний Новгород-Центр, назначение: коммуникационное, протяженность 867 м (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106761).

20. Оборудование ГРС Вакино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019932).

21. Газораспределительная станция г. Гусь-Железный (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020097).

22. Оборудование ГРС Заборье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019937).

23. Газовая распределительная станция (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 466477).

24. Оборудование ГРС Поляны (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019953).

25. Оборудование ГРС Рыбное (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019951).

26. Оборудование ГРС Подвязье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019923).

27. Оборудование ГРС Рязань-1 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019947).

28. Оборудование ГРС Рязань-3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019946).

29. Оборудование ГРС Радовицкий Мох (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019970).

30. Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр (САЦ-1н) 100,0 от 1865-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000660).

31 .Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр 2н (САЦ-2н) 100,0 от 1865-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000667).

32. Лупинг-САЦ 2 нитка 25.0 от 1865-1890 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000671).

33. Лупинг-САЦ 2 нитка 1890-1914,1 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000672).

34. Лупинг-САЦ 2 нитка 50,9 от 1914,1-1965 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000673).

35. Газопровод-отвод Гребнево (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019992).

36. Газопровод-отвод Раки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019993).

37. Газопровод-отвод Кирицы (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019994).

38. Газопровод-отвод Павловский (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019995).

39. Газопровод-отвод Спасск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019996).

40. Газопровод-отвод Старожилово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019997).

41. Комплекс газопровода-отвода Шилово и ГРС (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019998).

42. Комплекс газопровода-отвода Кораблино и ГРС (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019999).

43. Комплекс газопровода-отвода Новомичуринск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020000).

44. Газопровод-отвод к ГРС и дому операторов с. Красный Холм (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004281).

45. Газопровод-отвод Захарово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019917).

46. Газопровод-отвод ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019965).

47. Газопровод-отвод ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019964).

48. Газопровод отвод к с. Песочня (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020699).

49. Газопровод отвод к г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020695).

50. Здание компрессорного цеха на шесть агрегатов ГКС-Истье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 105989).

51. Газораспределительная станция "Истье" Старожиловского района Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004292).

52. Ограждение узлов подключения КС Истье ГКС-Истье (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 106646)

53. ГРС Гребнево (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019986).

54. ГРС Старожилово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019991).

55. ГРС Раки (Искра) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019987).

56. ГРС Павловский (Вышетравино) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019989).

57. Оборудование газораспределительной станции Кирицы Спасского района Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003466).

58. ГРС Спасск-Рязанский (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019990).

59. Газораспределительная станция с. Красный Холм Шиловского р-на Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004279).

60. Оборудование ГРС ФИО4 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 019966).

61. ГРС с. Песочня (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020686).

62. Оборудование ГРС Захарово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету №019918).

63. Магистральный газопровод "Прогресс" или Ямбург-Западная граница 47,0 км от 2832.5 до 2879.5 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000549).

64. Магистральный газопровод Ямбург-Елец 1 нитка 49,0 от 2828 до 2877 км, Магистральный газопровод Ямбург-Елец 1 нитка 51,34 км от 2877 до 2928.34 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000507, 000508).

65. Газопровод-отвод на с. Шарик (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020299).

66. Магистральный газопровод Уренгой-Центр 1 нитка 100,31 от 2698.3 до 2798.61 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000623).

67. Газопровод-отвод на п. Сараи (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020290).

68. Газопровод-отвод на г. Сасово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020291).

69. Магистральный газопровод Уренгой-Ужгород 100,3 км от 2698,3 до 2798,6км, (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000492).

70. Газопровод-отвод на с. Юрино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020293).

71. Магистральный газопровод Ямбург-Елец 2 нитка 48.7 км от 2828 до 2876.7 км, Магистральный газопровод Ямбург-Елец 2 нитка 51,62 км от 2876.7 до 2928.32 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000614, 000615).

72. Газопровод-отвод на г. Шацк (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020287).

73. Газопровод-отвод объекта - "Газопровод-отвод в комплексе с ГРС к р.п. Александро-Невский" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020675).

74. Магистральный газопровод Уренгой-Центр 2 нитка 51,17 км от 2747,27 до 2798,44 км, Магистральный газопровод Уренгой-Центр 2 нитка 40,57 км от 2698.3 до 2738.87 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000500, 000502).

75. Магистральный газопровод Средняя Азия - Центр 1 нитка 78.7 от 1761.3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 001593).

76. Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр нитка 2 78,7 от 1761,3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 001595).

77. Магистральный газопровод Петровск-Елец - 1 59.2 от 306 до 365,2 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000517)

78. Газопровод-отвод на с. Парский Угол (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020284).

79. Магистральный газопровод Петровск-Елец (расширение) 30.1 км от 28,97 до 59,07 км (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 000590).

80. Магистральный газопровод Средняя Азия - Центр нитка 3 78,7 от 1761,3 до 1840 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000669).

81. ГРС в с. Шарик (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020324).

82. Оборудование ГРС в г. Сасово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020321).

83. ГРС в с. Юрино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020312).

84. ГРС-1 в р.п. Сараи, ГРС-2 в р.п. Сараи (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 020310, 020311).

85. ГРС объекта "Газопровод-отвод в комплексе с ГРС к р. п. Александро-Невский" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020675).

86. АГРС-1 в г. Шацке (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020319).

87. Магистральный газопровод Ямбург - Тула 2, с 365.0 от 0-365.0 км (1 зона) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000612).

88. Магистральный газопровод Ямбург - Тула 2, с 365.0 от 0-365.0 км" (2 зона) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000612).

89. Газопровод-перемычка Касимовское ПХГ - Кольцевой газопровод Московской области от 0 до 11 км (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000628).

90. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, 1 нитка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000659).

91. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, 2 нитка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000666).

92. Магистральный газопровод "Средняя Азия-центр", 25,20 км от 1840-1865,2 км, лупинг (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 000670).

93. Магистральный газопровод Касимовское ПХГ-КС Воскресенск участок 73 км 40 км-12 км 0 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 702067).

94. Газопровод магистральный подключения Касимовского ПХГ - 4 очередь (расширение) (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003432).

95. Газопровод-отвод к ГРС с. Котелино Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004303).

96. Газопровод отвод к городу Касимову (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020090).

97. Газопровод отвод к подземному хранилищу газа (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020091).

98. Газопровод-переход через реку Оку (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020093).

99. Газопровод-отвод к поселку Борки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020094).

100. Газопровод отвод к г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020695).

101. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к п.г.т. Сапожок (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020696).

102. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к г. Кораблино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020697).

103. Газопровод отвод к г. Ряжску (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020698).

104. Газопровод отвод к р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020700).

105. Газопровод отвод к р.п. Быковская степь (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020701).

106. Газопровод отвод к р.п. Ухолово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020702).

107. Газопровод отвод к р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020703).

108. Газопровод отвод к с. Ильинка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020704).

109. Газопровод отвод к с. Инякино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020705).

110. Газопровод-отвод и ГРС к д. Унгор (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020706).

111. Комплекс газопровода-отвода и ГРС к д. Горлово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020707).

112. Газопровод КС-Путятино-Увязовское УПХГ (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 110151).

113. Газопровод-перемычка Увязовская ПХГ - Касимовское УПХГ, линейная часть (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 231790).

114. Газопровод-отвод к п.Сотницино Рязанской области (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 238893).

115. Газопровод-отвод к с. "Октябрьский" Рязанской области"(инвентарный номер по бухгалтерскому учету 300859).

116. Узлы подключения ГИС магистрального газопровода Касимовское ПХГ - КС Воскресенск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 342094).

117. Компрессорная станция Путятинская (КС-26) здание цеха на 3 агрегата (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 106045, 106046, 107680).

118. Компрессорная станция Павелецкая (КС-27) здание цеха на 3 агрегата (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 106047, 106048, 108129, 107161).

119. Газораспределительная станция г. ФИО3 (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020096).

120. Газораспределительная станция с. Котелино Рязанской обл. (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 004302).

121. Газораспределительная станция Увязовской промплощадки (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020098).

122. ГРС г. Скопин (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020684).

123. ГРС г. Ряжск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020685).

124. ГРС р.п. Чучково (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020687).

125. ГРС р.п. Быковская степь (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020688).

126. ГРС р.п. Ухолово (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020689).

127. ГРС д. Дудкино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020690).

13

128. ГРС с. Ильинка (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020691).

129. ГРС с. Инякино (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020692).

130. ГРС п. Сотницыно (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 003028).

131. Газораспределительная станция "Энергия-1 с. Октябрьский Рязанской области" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 238899).

132. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к п.г.т. Сапожок" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020696).

133. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к г. Кораблино" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020697).

134. ГРС объекта: "Газопровод-отвод и ГРС к д. Унгор" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020706).

135. ГРС объекта: "Комплекс газопровода-отвода и ГРС к д. Горлово" (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020707).

136. Автоматическая газораспределительная станция на промплощадке (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 020095).

137. Площадка ГИС магистрального газопровода Касимовское ПХГ - КС Воскресенск (инвентарный номер по бухгалтерскому учету 342095).

138. АГРС на промплощадке КС-26 (компрессорная станция Путятинская) (инвентарные номера по бухгалтерскому учету 107160, 020694).

 

2. Взыскать с публично-правовой компании "Роскадастр" (107078, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Газпром" (197229, 

<

...>, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 руб.

 

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья                                                                                 И.В. Шуман