ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-8684/2024

г. Вологда

21 марта 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 марта 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Докшиной А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Варфоломеевой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Арбитражного Тверской области от 18 октября 2024 года по делу № А66-8684/2024,

у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 170100, 

<

...>; далее – фонд, отделение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 170036, город Тверь) 500 руб. штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06 августа 2024 года, принятым в виде резолютивной части, в удовлетворении исковых требований отказано.

По заявлению отделения Арбитражным судом Тверской области на основании части 2 статьи 229 АПК РФ составлено мотивированное решение от 18 октября 2024 года.

Отделение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Считает, что срок для обращения в суд, установленный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), фондом не пропущен.

От предпринимателя отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда – отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, предприниматель, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и статьи 1 Закона № 27-ФЗ, является страхователем.

В ходе, проведенной в отношении предпринимателя в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления отчетности проверки в Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери тверской области (межрайонное) (далее – УПФ), правопреемником которого является отделение, выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2).

В частности, в результате сверки представленных страхователем сведений формы СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год (представлена в установленный законом срок – 27.02.2019) со сведениями о начислениях страховых взносов, представленных страхователем в налоговые органы в составе расчетов за 2018 год, поступившие УПФ 21.04.2019, установлены расхождения, а именно в сведениях формы СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год период работы застрахованного лица указан с 03.11.2018 по 31.12.2018, однако в сведениях о начислениях, представленных страхователем в составе расчетов за 2018 год по данному застрахованному лицу имеются начисления страховых взносов в октябре 2018 года.

УПФ 05.08.2020 предпринимателю по почте заказным письмом направлено уведомление от 31.07.2020 № 10-07/8064/л об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки по страхователю. 

В сроки, установленные пунктом 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, имеющиеся расхождения не устранены, уточненные сведения о застрахованных лицах, в том числе формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2) не представлены. 

По факту выявленного нарушения УПФ с отношения предпринимателя составлен акт от 22.10.2020 № 078S18200015098, на основании которого принято решение от 03.12.2020 № 078S19200016398 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания 500 руб. штрафа. 

В адрес ответчика во исполнение принятого решения УПФ направлено требование от 28.12.2020 № 078S01200013485 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в срок до 19.01.2021. 

Поскольку требование в добровольном порядке предпринимателем не исполнено, отделение 10.06.2024 через ресурс «Мой арбитр» обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 212 упомянутого Кодекса дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 этого Кодекса.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку пришел к выводу о нарушении отделением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) процессуальных сроков проверки, составления акта проверки, решения о привлечении к ответственности и выставления требований об уплате финансовой санкции, повлекших за собой соответствующее смещение совокупного срока, и, как следствие, о пропуске фондом срока давности обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

При этом, как отражено в обжалуемом решении, делая такой вывод, суд исходил из того, что отправной точкой при расчете совокупного срока обращения отделения в суд с исковым заявлением о взыскании с общества спорной суммы штрафа является дата истечения срока на представление сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год (не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом), то есть 01.03.2019.

Апелляционная инстанция считает данные выводы суда первой инстанции ошибочными ввиду следующего.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлял о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье (форма СЗВ-СТАЖ), в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 5); о периодах трудовой деятельности, включаемых в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 10).

 Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, должны быть представлены страхователем в установленный законом срок, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В силу пункта 2.3 статьи 11 вышеназванного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 11.1 Закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения:

1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;

3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;

4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Названные сведения до 31.12.2022 включительно представлялись в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2–2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении всех застрахованных лиц.

В данном случае страхователь привлечен к ответственности за представление недостоверных сведений о периодах деятельности (стаже), дающем право на назначение страховой пенсии.

Как усматривается в материалах дела, в ходе проверки представленных сведений УПФ выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку в представленных в установленный законом срок (27.02.2019) сведениях формы СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год период работы 1 застрахованного лица (ФИО2) указан с 03.11.2018 по 31.12.2018, однако в сведениях о начислениях, представленных страхователем в составе расчетов за 2018 год по данному застрахованному лицу имеются начисления страховых взносов в октябре 2018 года.

Согласно части пятой статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В срок, установленный частью пятой статьи 17 Закона № 27-ФЗ, имеющиеся расхождения не устранены, уточненные сведения о застрахованном лице формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении одного застрахованного лица (ФИО2) страхователем в УПФ не представлены, что влечет возникновение ответственности, предусмотренной частью третьей статьи 17 данного Закона.

При таких обстоятельствах решением УПФ от 03.12.2020 № 078S19200016398 ответчик правомерно и обоснованно привлечен к ответственности по части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб.

Порядок взыскания со страхователя финансовых санкций урегулирован положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ, который является специальным нормативным правовым актом в сфере индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу части семнадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Признавая срок на обращение в суд пропущенным, суд первой инстанции применил сроки, установленные статьями 46, 70, 88, 100, 101, 101.4 НК РФ, поскольку пришел к выводу о том, что сроки камеральной проверки представленных страхователем сведений и сроки обращения в суд за взысканием начисленных санкций в случае совершения страхователем правонарушения Законом № 27-ФЗ в отличие от НК РФ не урегулированы, а также к выводу о том, что в данном случае моментом начала расчета совокупного срока обращения отделения в суд с исковым заявлением о взыскании с общества спорной суммы штрафа является 01.03.2019 – дата истечения срока на представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год (не позднее 01 марта года, следующего за отчетным).

Вместе с тем, вопреки выводам суда, на дату выявления фондом правонарушения процедура привлечения страхователя к ответственности за непредставление им в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, в том числе сроки для вынесения решения и выставления требования, а также обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций уже были определены положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ. 

Названной нормой не определены лишь срок проведения проверки соблюдения страхователем требований Закона № 27-ФЗ, а также срок составления акта по результатам такой проверки.

Из норм Закона № 167-ФЗ и Закона № 27-ФЗ следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Законом № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Иное закреплено в статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Так, согласно части шестой статьи 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Таким образом, из буквального содержания названной правовой нормы следует, что основанием для составления акта является момент выявления правонарушения контролирующим органом.

Именно от даты фактического выявления контролирующим органом правонарушения подлежит исчислению совокупность сроков осуществления принудительных мер в той продолжительности, которая установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, действовавшей в редакции на дату представления этих сведений.

В рассматриваемом случае, как видно из материалов дела, УПФ 05.08.2020 предпринимателю по почте заказным письмом направлено уведомление от 31.07.2020 № 10-07/8064/л об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки по страхователю. 

Следовательно, в дату направления указанного уведомления УПФ было выявлен факт нарушения. 

На основании части седьмой названной статьи акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Частью восьмой указанной статьи предусмотрено, что лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В силу части девятой данной статьи акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно частям одиннадцатой, двенадцатой указанной статьи по результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, которое в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

На основании части тринадцатой названной статьи решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Частью пятнадцатой указанной статьи предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

На основании части шестнадцатой вышеназванной статьи (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, действовавшей на дату выставления требования) требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В рассматриваемом случае вопреки выводу суда первой инстанции, исходя из имеющихся в деле доказательств, момент начала течения срока для взыскания в судебном порядке с общества финансовой санкции подлежит определению с учетом даты фактического выявления отделением факта недостоверности сведений, содержащихся в представленной предпринимателем форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Вывод суда первой инстанции о необходимости исчисления срока обращения в суд с даты истечения срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, то есть с 01.03.2019, не подтверждается материалами дела, поскольку в деле отсутствуют доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что на дату истечения срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2018 год УПФ (правопредшественнику отделения) было достоверно известно о действительном периоде времени работы у предпринимателя спорного застрахованного лица.

Следовательно, в указанную дату УПФ объективно не могло выявить правонарушение, выразившееся в представлении предпринимателем в форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год недостоверных сведений относительно периода работы застрахованного лица.

Иного предпринимателем не доказано.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для исчисления совокупного срока для составления акта, принятия решения, выставления требования и обращения в суд со срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении спорного отчетного периода.

Из содержания обжалуемого решения следует, что, отказывая во взыскании финансовой санкции в спорной сумме, суд первой инстанции исходил из пункта 3 статьи 46 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате. 

Вместе с тем судом не принято во внимание следующее.

Как указано ранее в настоящем постановлении, из норм Закона № 167-ФЗ и Закона № 27-ФЗ следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Законом № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Иные сроки предусмотрены статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Вступившими в законную силу с 31.07.2020 в связи принятием Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 237-ФЗ) изменениями предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (часть восемнадцатая статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (часть девятнадцатая статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть двадцатая статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно части двадцать второй статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

В рассматриваемом случае УПФ (правопредшественником отделения) вынесено решение от 03.12.2020 № 078S19200016398 о привлечении предпринимателя к ответственности.

Как с законодательно установленного срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год (не позднее 01.03.2019), так и с даты поступивших фонду сведений от налогового органа 21.04.2019 срок для вынесения решения о привлечении к ответственности не истек.

Решение вынесено 03.12.2020, то есть с соблюдением установленного частью двадцать второй статьи 17 Закона № 27-ФЗ срока, при этом общая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб.

В требование от 28.12.2020 № 078S01200013485 об уплате в добровольном порядке финансовой установлен срок исполнения не позднее 19.01.2021.

Таким образом, предусмотренная частями шестой–шестнадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ совокупность сроков для вынесения решения и выставления требования с момента выявления страховщиком рассматриваемого правонарушения фондом соблюдена.

С учетом части двадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ трехлетний срок со срока исполнения требования истек 19.01.2024, поэтому отделение должно было обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в шестимесячный срок, то есть до 19.07.2024.

Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением через ресурс «Мой арбитр 10.06.2024, что подтверждается информацией о документе дела, то есть в установленный частью двадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ срок.

Вопреки выводу суда, срок на подачу искового заявления о взыскании финансовых санкций отделением не нарушен.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что отделением пропущен пресекательный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя финансовых санкций в сумме 500 руб.

О наличии смягчающих ответственность обстоятельств предприниматель в судах первой и апелляционной инстанции не заявил, доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий для представления достоверных сведений формы СЗВ-СТАЖ за спорный отчетный период, в материалы дела не представил.

Следовательно, требование отделения о взыскании финансовых санкций в указанной выше сумме является обоснованным и подлежало удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта о взыскании с предпринимателя в пользу фонда финансовых санкций в сумме 500 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, на основании статьи 110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату обращения фонда с исковым заявлением) государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 269–271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 18 октября 2024 года по делу № А66-8684/2024 отменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 170036, город Тверь) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 170100, 

<

...>) финансовые санкции в сумме 500 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 170036, город Тверь) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.Ю. Докшина