АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

 

Именем Российской Федерации

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А25-2598/2020

г. Краснодар

10 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  10 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица – акционерного общества «Кавказ-Лада» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 26.01.2022), в отсутствие                  в судебном заседании заявителя – Управления Федеральной налоговой службы                         по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе     посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Кавказ-Лада»               на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2021                      и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021                   по делу № А25-2598/2020, установил следующее.

МИФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике (правопредшественник УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике, далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением                            к АО «Кавказ-Лада» (далее – общество, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам на общую сумму 24 887 518 рублей 35 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 31.05.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2021, суд удовлетворил заявленные инспекцией требования. Судебные акты мотивированы тем, что законность и обоснованность начисления спорной суммы задолженности проверены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А25-2650/2019;  принудительное взыскание налоговых платежей инспекция  осуществляет на  законных основаниях в соответствии с вступившими в силу судебными актами по делу № А25-2650/2019.

В кассационной жалобе общество просит отменить указанные судебные акты, оставить заявленное инспекцией требование без рассмотрения. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Суды не дали должную оценку доводам общества о нарушении налоговым органом порядка и сроков взыскания с налогоплательщика задолженности; налоговый орган в нарушение пункта 1  статьи 71  Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) не направил обществу уточненное                                требование об уплате  задолженности по налоговым платежам; обеспечительные меры, принятые судом в рамках дела № А25-2650/2019, сохраняли свою силу вплоть до их отмены – 28.04.2021.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекция провела выездную налоговую проверку общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой              составила акт проверки от 16.11.2018 № 50 и вынесла решение от 13.05.2019 № 11, которым начислила налогоплательщику 29 684 194 рубля налоговых платежей                       (НДС, налог на прибыль, транспортный налог, соответствующие пени и штрафы по пункту 1 статьи 122 Кодекса).

Решением от 15.08.2019 № 102 УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике отменило решение инспекции от 13.05.2019 № 11 в части начисления                          2 077 935 рублей налога на прибыль за 2014 год и соответствующих пеней.                                             В остальной части УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике оставило решение инспекции от 13.05.2019 № 11 без изменения, апелляционную жалобу налогоплательщика общества – без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции от 13.05.2019 № 11 в части начисления                   18 444 030 рублей НДС, соответствующих пеней и 1 944 607 рублей штрафа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Решением от 17.03.2020 по делу № А25-2650/2019 Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики удовлетворил заявленное обществом требования, признал недействительным, как несоответствующее Кодексу решение инспекции от 13.05.2019               № 11 в части начисления 18 444 030 рублей НДС, соответствующих пеней и 1 944 607 рублей штрафа по пункту 1 статьи 122 Кодекса.

Постановлением от 15.06.2020 по делу № А25-2650/2019, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 12.08.2020, суд апелляционной инстанции отменил решение суда от 17.03.2020 по делу № А25-2650/2019, отказал в удовлетворении заявленного обществом требования.

Поскольку начисленные по решению инспекции от 13.05.2019 № 11 суммы налоговых платежей общество не уплатило, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке статьи 46 Кодекса.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 45, 46, 69, 70, 75 Кодекса, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами части первой Налогового                                            кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 57), суды сделали                правильный  вывод о том, что заявленное инспекцией требование является законным и обоснованным.

Судебные инстанции установили, что основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества 24 887 518 рублей              35 копеек задолженности по налоговым платежам послужил факт начисления решением от 13.05.2019 № 11 налогоплательщику недоимки по налогам, соответствующих пеней и штрафов.

Обоснованность начисления налоговых платежей  по решению инспекции                                  от 13.05.2019 № 11 была предметом рассмотрения  суда в рамках дела № А25-2650/2019                   и подтверждена постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда                         от 15.06.2020 по делу № А25-2650/2019, оставленными без изменения постановлением кассационной инстанции от 12.08.2020 по тому же делу.

При этом  сам факт наличия соответствующей задолженности по налогам, пеням и штрафам, а также период образования указанной задолженности общество не оспаривает.

Проверив довод общества о нарушении инспекцией установленных                   Кодексом порядка и срока взыскания спорной задолженности, суды учли,                        что определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 11.09.2019  по делу № А25-2650/2019 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения инспекции от 13.05.2019 № 11 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу. Определение суда о принятии обеспечительных мер от 11.09.2019 по делу № А25-2650/2019 размещено в информационной системе «Картотека арбитражных дел» 12.09.2019 в 17 часов 55 минут.

12 сентября 2019 года налоговый орган выставил обществу требование № 15386                 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей, основанием для выставления которого послужило решение от 13.05.2019 № 11.

Копия определения суда о принятии обеспечительных мер от 11.09.2019                          по делу № А25-2650/2019, согласно штампу входящей корреспонденции, поступила в налоговый орган 13.09.2019.

Меры, направленные на принудительное взыскание начисленных по решению                от 13.05.2019 № 11 налоговых платежей, после получения определения суда о принятии обеспечительных мер от 11.09.2019 по делу № А25-2650/2019, в период                                  рассмотрения заявления общества о признании недействительным решения инспекции от 13.05.2019  № 11 в суде первой и последующих инстанций, налоговый орган не предпринимал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суды сделали вывод о соблюдении инспекцией порядка и срока для обращения в арбитражный суд с заявлением в порядке пункта 3 статьи 46 Кодекса, с учетом наличия юридических препятствий для осуществления налоговым органом необходимых  действий для взыскания спорных налоговых платежей.

Суды исследовали и обоснованно отклонили доводы общества о том,                         что обеспечительные меры, принятые определением суда от 11.09.2019                              по делу № А25-2650/2019, сохраняли свою силу вплоть до их отмены – 28.04.2021,                   и инспекция не вправе была обращаться в суд с заявлением по настоящему делу 14.10.2020, то есть совершать меры по принудительному взысканию до их фактической отмены  28.04.2021.

При этом судебные инстанции обоснованно исходили из того, что в силу положений статей 96, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального                                      кодекса Российской Федерации меры принимаются арбитражным судом для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда                                                 в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При                                    вступлении в законную силу судебного акта арбитражного суда, которым было                             отказано в удовлетворении заявленных требований, сохранение обеспечительных мер не только не может служить указанной цели, но и затрудняет исполнение такого судебного акта.

Поскольку законность решения инспекции от 13.05.2019 № 11 установлена решением суда, оставленным без изменения постановлением                                             Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 по                                                  делу № А25-2650/2019, суды обоснованно указали, что принятые ранее в рамках                                  дела № А25-2650/2019 обеспечительные меры не могут препятствовать принудительному его исполнению.

Указанный вывод судов соответствует правовой позиции,                                               изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2015                         № 307-КГ15-10991.

Судебными инстанциями установлено и  подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции представителем общества, что  взысканная по данному делу сумма  недоимки по налоговым платежам соответствует установленной в рамках                               дела № А25-2650/2019 задолженности  налогоплательщика перед бюджетом, не погашенной  обществом.

Доводы общества о том, что налоговый орган в нарушение пункта 1                       статьи 71 Кодекса не направил налогоплательщику уточненное требование об уплате            задолженности по налоговым платежам, были предметом исследования судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2021                    и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021                  по делу № А25-2598/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                     Л.Н. Воловик

Судьи                                                                                                                    Т.Н. Драбо

                                                                                                                               Т.В. Прокофьева