АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2725/2020

г. Биробиджан

16 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Осадчук О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в лице Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 120 810 рублей 68 копеек,

в отсутствие представителей, лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – истец, МУП «Теплоэнерго», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в лице администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения в сумме 120 810 рублей 68 копеек за период с октября 2018 года по апрель 2020 года.

Администрацией 09.10.2020 представлен в суд отзыв на заявление, в кортом  ответчик с предъявленными требованиями о взыскании задолженности за теплоснабжение не согласился, сообщил, что 05.07.2018 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района  и федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» (далее – ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, учреждение) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом – нежилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

...>, общей площадью 41,8 кв.м с кадастровым номером 79:02:1400001:284. По условиям указанного договора несение расходов по содержанию и эксплуатации является обязанностью ссудополучателя. Ссылаясь на статью 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на заключенный договор безвозмездного пользования имуществом, ответчик полагал, что бремя содержания принадлежащего администрации имущества перенесено на учреждение. 

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

На основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведено предварительное судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006  № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Судебное заседание проведено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

На основании постановления администрации Октябрьского муниципального района от 20.09.2017 № 129 МУП «Теплоэнерго» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории муниципальных образований «Амурзетское сельское поселение», «Нагибовское сельское поселение» «Полевсое сельское поселение» ЕАО.

Таким образом, предприятие осуществляло теплоснабжение объекта - нежилого помещения,  расположенного по адресу: ЕАО, 

<

...>, в период с октября 2018 года по апрель 2020 года.

Указанное имущество принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Октябрьский муниципальный район ЕАО» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2015 № 79-79/001-79/024/004/2015-1321/2. Данное обстоятельство установлено решением Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу № А16-3301/2019 от 03.03.2020.

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района МО «Октябрьский муниципальный район» ЕАО (ссудодатель) и ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ссудополучатель) 05.07.2018 заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 3, по условиям которого ссудодатель обязался предоставить ссудополучателю в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

...>, с кадастровым номером 79:02:1400001:284, 1964 года постройки, общей площадью 41,8 кв.м (далее имущество).

Согласно пункту 2.2.3 договора ссудополучатель обязан обеспечивать сохранность имущества, а также надлежащую эксплуатацию, содержание и обслуживание, производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы по содержанию и эксплуатации, самовольное переустройство или перепланировка нежилого помещения не допускается.

Имущество должно быть передано ссудодателем и принято ссудополучателем по акту приема-передачи (приложение № 1) в течение пяти дней с момента подписания договора (пункт 3.1 договора).

Договор считается заключенным с момента подписания сторонами договора на срок с 05.07.2018 до 04.07.2023.

В соответствии с актом приема-передачи муниципального имущества, подписанным представителями обеих сторон, нежилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

...>, общей площадью 41,8 кв.м., с кадастровым номером 79:02:1400001:284, передано учреждению.

Таким образом, теплоснабжение объекта, находящегося в пользовании ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, осуществлялось  октября 2018 года по апрель 2020 года предприятием.

Полагая, что администрация является лицом обязанным оплатить образовавшуюся задолженность, предприятие  направила в ее адрес претензии от 02.03.2020 № 325, от 16.06.2020 № 869 с предложением об уплате задолженности по теплоснабжению с октября 2018 года по апрель 2020 года. Претензии оставлены без удовлетворения.

Неоплата задолженности в досудебном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя). При этом факт отсутствия договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности по оплате потребленных услуг.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу указанной нормы собственник нежилого помещения обязан нести расходы по оплате потребляемых в нем коммунальных услуг, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

При этом, в соответствии со статьей 131 ГК РФ, права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Следовательно, до момента прекращения права собственности, обязательства, предусмотренные частью 1 статьи 158 ЖК РФ, лежат на собственнике имущества в силу статьи 210 ГК РФ.

Доказательств исключения спорного помещения из состава муниципальной собственности и перехода права собственности на него иному лицу в указанный в иске период не представлено.

Доводы администрации о том, что обязанность по оплате за теплоснабжение возложена на ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ссудополучатель), поскольку данному учреждению передано спорное помещение по договору безвозмездного пользования, судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязанность ссудополучателя по содержанию вещи, вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ установлена в отношениях с ссудодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора безвозмездного пользования.

Таким образом, в отсутствие самостоятельного договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Указанный вывод соответствуют практике рассмотрения споров применительно к договору безвозмездного пользования, определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) и определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619.

Судом установлено, что между истцом и ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области самостоятельный договор теплоснабжения в спорный период (октябрь 2018 года  - апрель 2020 года) не был заключен.

При таких обстоятельствах, спорная задолженность подлежит взысканию с муниципального образованию «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в лице Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области.

Наличие и сумма задолженности подтверждаются счетом-фактурой от 31.08.2020 № 1424.

Доказательства оплаты задолженности суду не представлены, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в сумме 120 810 рублей 68 копеек за оказанные услуги по теплоснабжению за период с октября 2018 года апрель 2020 года.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом платежным поручением от 21.09.2020 № 440 уплачено в федеральный бюджет 4624 рубля государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, государственная пошлина в размере 4 624 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

реШил:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в лице Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области за счет казны 125 434 рубля 68 копеек, из которых: 120 810 рублей 68 копеек – задолженность за поставленную тепловую энергию за период октябрь 2018 года – апрель 2020 года; 4624 рубля – судебные расходы.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1