АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2608/2021

г. Уфа

30 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валеевой М.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан  в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Октябрьский (452600, РБ, 

<

...>)

к  индивидуальному предпринимателю ФИО1           (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 20.01.1982 гр., адрес регистрации: Республика Башкортостан, 

<

...>, адрес проживания: Республика Башкортостан, 

<

...>.)

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 09.04.2021года, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 30.10.2020 года, адвокат, удостоверение.

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан  в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Октябрьский (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддерживает, просит привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

         Представитель ответчика требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, считает недоказанным состав вменного правонарушения. Также ссылается на возможность переквалификации на ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и возможность применения административного наказания в виде предупреждения согласно нормам статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 26.08.2020 года в 16.45 часов в ходе проведения сотрудниками Отдела МВД России по городу Октябрьский оперативно - розыскного мероприятия «Проверочная закупка» (материал № 16489 от 26.08.2020 года), установлен факт реализации в торговом отделе «Красная и Черная» по адресу 452600 

<

...>/А, следующей пищевой продукции:

-        икра Щуки (Астрахань), с массой 300гр, по цене 1000руб/кг ( остаток 600гр);

-        икра Щуки (Астрахань), с массой 100гр, по цене 350 руб/кг ( остаток 700гр);

-        икра Горбуши (премиум), с массой 300гр, по цене 1200 руб/кг (остаток 1кг.750гр);

-        икра Горбуши (премиум), с массой 300гр, по цене 1750 руб/кг ( остаток 1кг.750гр);

-        икра Горбуши (премиум), с массой 100гр, по цене 600 руб/кг ( остаток 1 600гр);

-        икра Кеты (премиум), с массой 500гр, по цене2500 руб/кг (остаток 1кг);

-        икра Кеты (премиум), с массой 300гр, по цене 1600 руб/кг ( остаток 1200гр);         ;

-        икра Кеты (премиум), с массой 100гр, по цене 440 руб/кг ( остаток 700гр);

-        икра Кеты (Меридиан), с массой 100гр, по цене 550 руб/кг ( остаток 800гр);

-        икра Кеты (Меридиан), с массой 100гр, по цене 650 руб/кг ( остаток 800гр);

-        икра Кеты (Меридиан), с массой 300гр, по цене 1900 руб/кг (остаток З кг).

Данная продукция находилась в реализации (размещалась в морозильном ларе, с ценниками). При этом, на реализуемых товарах, упакованных в потребительской таре, отсутствовали этикетки (или листы-вкладыши) маркировки, содержащей сведения об изготовителе, составе, дате изготовления и сроке годности, условиях хранения пищевой продукции и иной информации, позволяющей идентифицировать данные виды продукта по потребительским свойствам, качеству и безопасности товара.

Сотрудниками Отдела МВД России по городу Октябрьский вышеуказанные пищевые продукты были изъяты и переданы на хранение по договору безвозмездного хранения-вещественного доказательства, предмета, изъятого при проведении проверки по сообщению о преступлении, административном правонарушении от 26.08.2020г. Место хранения: 

<

...>, склад 12.

Было установлено, что предпринимательскую деятельность в торговом отделе «Красное и Черное» по адресу 452600, 

<

...>/А, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>).

28.01.2021 года специалистом – экспертом Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Октябрьский ФИО4 составлен протокол № 27.65.03 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно нормам ст. 23.1 КоАП РФ  Управление Роспотребнадзора по РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, установил следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Как обоснованно указывает заявитель реализация вышеуказанной продукции является нарушением требований п.5 главы III, п.п. 72, 73 ,74, 76, главы IX Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), п.п, 4.1.,    4.2 ст.4 Технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. №881), п. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880); ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей», п. 2 ст.3, ст. 18 Федерального Закона РФ от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 8.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с дополнениями и изменениями).

В нарушение п.п. 13.1,13.2,14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не представлена (отсутствует на рабочем месте) личная медицинская книжка на продавца торгового отдела «Красная и Черная» по адресу 452600 

<

...> д.б/А.

Согласно п. 5 главы III Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) идентификация пищевой рыбной продукции проводится одним или несколькими из следующих методов: а) метод по наименованию - путем сравнения наименования пищевой рыбной продукции, указанного в маркировке на потребительской упаковке, транспортной упаковке и (или) сопроводительном документе, с наименованием, указанным в определении вида пищевой рыбной продукции, установленным настоящим техническим регламентом; б) визуальный метод - путем сравнения внешнего вида пищевой рыбной продукции с признаками, указанными в определении такой пищевой рыбной продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в документе, в соответствии с которым изготовлена продукция; в) органолептический метод - путем сравнения органолептических показателей пищевой рыбной продукции с признаками, указанными в определении такой пищевой рыбной продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в документе, в соответствии с которым изготовлена продукция; г) аналитический метод - путем проверки соответствия морфологических, физических, химических, биохимических и микробиологических показателей пищевой рыбной продукции признакам, указанным в определении такой пищевой рыбной продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в документе, в соответствии с которым изготовлена продукция, и установления тождественности показателей аутентичным природным образцам, в том числе с применением методов видовой идентификации рыбы, водных беспозвоночных и других водных животных, а также водорослей и других водных растений.

Согласно п.72 главы IX Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) маркировка пищевой рыбной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).

Согласно ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В силу пункта 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее –наименование       и место         нахождения        импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности  пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства-члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в)-члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 ст. 4 ТР ТС 022/2011.

В соответствии с пунктами 7,9,12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, установленные изготовителем; условия хранения должны обеспечить соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции; при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

На основании изложенного доводы ответчика о необходимости проведения экспертизы судом отклоняются.

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав» потребителей» (далее Закона № 2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о  товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о  способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковку (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального Закона РФ от 2 января 2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определено, что пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро -и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.     

Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Таким образом, 26.08.2020 года установлен факт реализации пищевых продуктов - икры свежемороженой с нарушением указанных положений, обезличенная, отсутствовали этикетки (или листы-вкладыши) маркировки, содержащей сведения об изготовителе, составе, дате изготовления, условиях хранения, сроке годности и иной информации, позволяющей идентифицировать данный виды продукта по потребительским свойствам, качеству и безопасности товара.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущен факт несоблюдения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой правонарушением признаются действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладку эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращении продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса), повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом №27.65.03 от 28.01.2021 года, другими материалами по делу. 

Данное деяние свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Выявленные нарушения создают угрозу для здоровья человека, приобретение потребителем товара, хранящегося с нарушениями требований технических регламентов, может привести к употреблению в пищу некачественного продукта, что в свою очередь может послужить причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, что несет угрозу жизни и здоровья населения.

Суд отклоняет довод индивидуального предпринимателя  о том, что фактически приобретенным товаром вред жизни или здоровью гражданина не причинен, поскольку диспозицией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ охватывается не только причинение вреда, но и угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя  события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдений указанных выше норм и правил, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения индивидуальным предпринимателем  приведенных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, на основании исследования и оценки в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем суд признает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В силу ч. 6 ст. 210 АПК РФ суд проверил соблюдение административным органом процедуры привлечения заявителя к административной ответственности. Процессуальных нарушений при привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности административным органом не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Фактические обстоятельства дела индивидуальным предпринимателем не отрицаются, вместе с тем, ИП ФИО1 считает, что подлежат применению положения ч. 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ с изменением вида наказания за совершенное административное правонарушение на предупреждение.

В соответствии с ч. 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных  частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

         С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не установлено, с учетом того, что выявленное нарушение индивидуальным предпринимателем требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При изложенных обстоятельствах, заявленное требование о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Выводы арбитражного суда соответствуют позиции изложенной в определении Верховного Суда РФ от 21.09.2020 года № 303-ЭС20-12589. 

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, то обстоятельство, что ранее к ответственности за аналогичное правонарушение ответчик не привлекался, суд считает возможным привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ - в размере 30000 рублей, с конфискацией продукции, изъятой по протоколу осмотра места происшествия от 26.08.2020, с последующим ее уничтожением в соответствии со ст. 3 Закона № 29-ФЗ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан  в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Октябрьский требования о привлечении к административной ответственности удовлетворить.

         Признать индивидуального предпринимателя ФИО1           (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  по ч. 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере   30 000 рублей (тридцать  тысяч рублей) с конфискацией: икра «Кеты» в пластиковых упаковках по 300 гр. в количестве 14 штук общим весом 4, 490 кг, икра «Кеты» в пластиковых упаковках в количестве 29 штук по 100 гр. общим весом 3,106 кг, икра «Кеты» в пластиковых упаковках в количестве 2 штук по 500 гр. общим весом 1, 054 кг, икра «Горбуши» в пластиковых упаковках по 300 гр. в количестве 13 штук общим весом 4,159 кг, икра «Горбуши» в пластиковых упаковках в количестве 18 штук по 100 гр. общим весом 1,946 кг, икра «Щуки» в пластиковых упаковках по 100 гр. в количестве 7 штук общим весом 758 гр., икра «Щуки» в пластиковых упаковках по 300 гp. в количестве 2 штук общим весом 638 гр., изъятых по протоколу осмотра места происшествия от 26.08.2020 года.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) с отметкой «штраф»

ИНН 

<

***>; 

КПП 027601001 

Расчетный счет 

<

***> 

л/с 

<

***>

Корсчет банка 40102810045370000067 

БИК 018073401

Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. УФА 

ОКТМО 80735000

Код бюджетной классификации 14111601141019002140.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                 К.В.Валеев