Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-65462/17

21 ноября 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Добриковым,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению:

   ООО «Фирма Ролитекс»

к ГБУ МО «МОСАВТОДОР»

о взыскании задолженности в размере 1.203.463,93 рублей

при участии в заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма Ролитекс» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  государственному бюджетному учреждению Московской области «МОСАВТОДОР» о взыскании задолженности по договору №0348200049716000216 от 13.09.2016 в сумме 1.048.178 рублей 26 копеек, неустойку в сумме 155.285 рублей 67 копеек, расхода на оплату услуг представителя в сумме 52.500 рублей, а также судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины, в сумме 25.035 рублей.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

Между ООО «Фирма Ролитекс» (поставщик) и государственным бюджетным учреждением Московской области «МОСАВТОДОР»   (заказчик) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" №44 – ФЗ были заключены контракты на поставку стирально-отжимных машин и комплектующих к ним.

Во исполнение обязательств по договору поставщик поставил в адрес покупателя товар, что подтверждается соответствующими товарными накладными.

Товар был принят покупателем без замечаний по количеству, качеству и срокам поставки, что подтверждается соответствующими товарными накладными.

Согласно пункту 3.1 договора  поставки  поставка товара должна быть осуществлена в течении 20 календарных дней с даты заключения контракта.

Согласно представленным в материалы дела документам, а также пояснениям истца и ответчика поставщиком была допущена просрочка поставки товара.

В соответствии с условиями договора за просрочку поставки товара начисляются пени. Заказчиком был произведен расчет. Сумма неустойки, по мнению заказчика, составила 1.048.178 рублей 26 копеек.

Таким образом, ГБУ МО «МОСАВТОДОР» произвело оплату поставленного товара за вычетом суммы неустойки.

Истец с расчетом неустойки не согласен по следующим основаниям.

Согласно пункту 6,7, 8  Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (ред. от 15.05.2017) "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее- Правила №1063)  Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом при расчете размера неустойки используется коэффициент К.

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

По мнению истца, заказчиком неверно был рассчитан коэффициент К - вместо ставки 0.01 была применена ставка 0,3.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в редакции, действующей до 01.01.2017, в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п.1, п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190) было установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик:

предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Таким образом, по мнению истца, неустойка за просрочку товара на 45 дней составит 349.392 рубля 75 копеек, то есть 4,5 процентов от цены контракта и подлежит списанию. Следовательно, неустойка должна была быть списана заказчикам по правилам Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190.

Ответчиком в материалы дела был представлен отзыв, согласно которому 04.08.2017 судебная коллегия по экономическим спором Верховного Суда Российской Федерации, заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маненова А.Н. и объяснения представителей лиц участвующих в деле, определением Верховного Суда № 310-ЭС17-3881 по аналогичному делу № А08-8547/2015 установила, что по смыслу п.8 Правил № 1063 определение размера неустойки, направленное на обеспечение учета существенности нарушения условий государственного (муниципального)   контракта   и   длительности   просрочки   исполнения   при исчислении коэффициента «К» следует производить умножение на 100 и полученную величину понимать как итоговый результат в процентах, влияющий на применение той или иной десятичной дроби от ставки рефинансирования, утвержденной Центральным Банком РФ.

Таким образом, коэффициент «К», используемый для расчета ставки при установлении суммы пени имеет процентное выражение.

При расчете данного коэффициента осуществляется перевод десятичной дроби в проценты, что как правило указал суд апелляционной инстанции, подразумевает для получения итогового процентного значения умножение на 100, а не на 1.

Соответственно, в данном случае К = ДП^ДК х 100% = 45-^20 х 100% = 2,25.

Необходимо произвести перевод десятичной дроби в проценты. Чтобы перевести десятичную дробь в проценты нужно: умножить дробь на 100 и добавить знак процента %.

2,25=2.25*100=225,00 % (К=0.03).

Умножение на 100 можно интерпретировать как перенос позиционный запятой на 2 позиции вправо.

Произведенный ГБУ МО «Мосавтодор» расчет пени по государственному Контракту № 0348200049716000216 от 13.09.2016 судом проверен и признан верным и соответствующим требованиям Закона № 44-ФЗ, положениям Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Вместе с тем, произведенный Истцом расчет неустойки в сумме 349.392,75 руб. суд полагает неверным.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Расчет неустойки, произведенный заказчиком, признан судом соответствующим действующему законодательству.

Истец, подписав договор, принял на себя обязательства, в том числе по уплате неустойки. Факт просрочки поставки товара ООО «Фирма Ролитекс» не оспаривается. 

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявленных требований отказать.

2.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               Т.В. Мясов