АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А23-3061/2023

19 июля 2024 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Абамет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Московская область, г.Наро-Фоминск, с.Атепцево, ул.спортивная, владение 1, каб.229)

к  Калужской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248021, 

<

...>)

о признании недействительными и отмене решений

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - представителя ФИО1 по доверенности от 24.01.2024, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Абамет» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000001; РКТ 10106000-23/000002, РКТ 10106000-23/000003, РКТ 10106000-23/000004, РКТ 10106000-23/000005, РКТ 10106000-23/000006, РКТ 10106000-23/000007, РКТ 10106000-23/000008, РКТ 10106000-23/000009, РКТ 10106000-23/000010 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

В обоснование требований заявитель указывает, что ввезенные токарные станки не являются многоцелевыми станками, поскольку выполняют только операцию точения, остальные выполняемые им функции являются подпроцессами точения. Полагает, что в рассматриваемом случае при классификации товара должны применяться положения пункта в) ОПИ 3. 

Калужская таможня в отзыве на заявление и дополнительных письменных пояснениях возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что оспариваемые решения приняты законно и обоснованно.

Представитель заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил об отказе от заявленных требований в части признания незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST-10 c серийным номером 3123436; РКТ 10106000-23/000004 в части станка ST-15 c серийным номером 3123334 и станка ST-30 c серийным номером 3123466; РКТ 10106000-23/000006 в части станка ST-10 c серийным номером 3123502 и  станка ST-15L c серийным номером 3123284; РКТ 10106000-23/000007 в части станка ST-20 c серийным номером 3123440; РКТ 10106000-23/000008 в части станка ST-10 c серийным номером 3123644; РКТ 10106000-23/000010 в части станка ST-10 c серийным номером 3123437 и станка ST-15 c серийным номером 3123349.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований.

На основании статьи 49 АПК РФ судом принимается отказ заявителя от заявленных требований в части признания незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST-10 c серийным номером 3123436; РКТ 10106000-23/000004 в части станка ST-15 c серийным номером 3123334 и станка ST-30 c серийным номером 3123466; РКТ 10106000-23/000006 в части станка ST-10 c серийным номером 3123502 и станка ST-15L c серийным номером 3123284; РКТ 10106000-23/000007 в части станка ST-20 c серийным номером 3123440; РКТ 10106000-23/000008 в части станка ST-10 c серийным номером 3123644; РКТ 10106000-23/000010 в части станка ST-10 c серийным номером 3123437 и станка ST-15 c серийным номером 3123349, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Учитывая изложенное, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебных заседаниях представитель заявителя поддержал уточненные заявленные требования, на удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы и вызове специалистов не настаивал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

В судебном заседании 15.07.2024 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 19.07.2024, после перерыва судебное заседание объявлено продолженным.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) Московской областной таможни декларант ФИО2 (директор по логистике ООО «УК «Абамет») от имени общества по ДТ №№10013160/180522/3253383 (товар №1), 10013160/260522/3266544 (товар №1), 10013160/080622/3289241 (товар №1), 10013160/090622/3291278 (товар №1), 10013160/300622/3327136 (товар №1), 10013160/300622/3327145 (товар №1), 10013160/010722/3328638 (товар №1), 10013160/020822/3381462 (товар №1), 10013160/020822/3381772 (товар №2), 10013160/040822/3384772 (товар №1) в подсубпозиции 8458 11 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%) задекларирован товар «станок токарный металлорежущий горизонтальный с числовым программным управлением, тов. знак: HAAS, торг. знак, марка: HAAS, производитель: HAAS AUTOMATION,INC., страна происхождения: США».

Товар ввезен в рамках контракта от 10.06.2018 №18/06-01, заключенного между ООО «УК «Абамет» и компанией HAAS AUTOMATION, INC (США) и выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

В графе 33 указанных ДТ обществом спорный товар был отнесен к товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие»:

- горизонтальные:

- - 8458 11 с числовым программным управлением:

- - - 8458 11 800 0 прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

В соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Калужской таможней после выпуска товара была проведена камеральная таможенная проверка (акт камеральной таможенной проверки от 08.02.2023 №10106000/210/080223/А000070). 

По результатам проведенной проверки таможней были приняты решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000001 (по ДТ №10013160/180522/3253383); РКТ 10106000-23/000002 (ДТ №10013160/260522/3266544), РКТ 10106000-23/000003 (ДТ №10013160/080622/3289241), РКТ 10106000-23/000004 (ДТ №10013160/090622/3291278), РКТ 10106000-23/000005 (ДТ №10013160/040822/3384772), РКТ 10106000-23/000006 (ДТ №10013160/300622/3327145), РКТ 10106000-23/000007 (ДТ №10013160/010722/3328638), РКТ 10106000-23/000008 (ДТ №10013160/020822/3381462), РКТ 10106000-23/000009 (ДТ №10013160/020822/3381772), РКТ 10106000-23/000010 (ДТ №10013160/300622/3327136).

Согласно принятым таможней решениям о классификации товара ввезенные обществом спорные товары классифицированы в товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие»:

- горизонтальные:

- - 8458 11 с числовым программным управлением:

- - - 8458 11 200 0 станки токарные многоцелевые

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.07.2018 №788 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки» става ввозной таможенной пошлины для товаров, страной происхождения которых являются США, составляет 30%, НДС - 20%.

Указанные решения повлекли для заявителя уплату таможенных платежей в размере 39 187 505,69 руб. 

В связи с тем, что таможенным органом в часть обжалуемых решений о классификации товара внесены изменения и возвращены взысканные таможенные платежи и пени, заявитель отказался от исковых требований в указанной части.

Исходя из изложенного, спорные требования, подлежащие рассмотрению в настоящем деле, заключаются в признании незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000001, РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST 20 c серийным номером 3123439; РКТ 10106000-23/000003, РКТ 10106000-23/000004 в части станка ST 20Y c серийным номером 3123439; РКТ 10106000-23/000005, РКТ 10106000-23/000006 в части станка ST 25Y c серийным номером 312441; РКТ 10106000-23/000007 в части станка ST 25Y c серийным номером 3123430; РКТ 10106000-23/000008 в части станка ST 20Y c серийным номером 3127626; РКТ 10106000-23/000009, РКТ 10106000-23/000010 в части станка ST 25 Y c серийным номером 3123431.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах - наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. 

Для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). То есть, имеется ввиду выделение необходимых критериев классификации для таможенных целей. Критерии, свойства товара, важные для коммерческих целей, например, эксплуатационные характеристики не всегда важны для таможенных целей, если они не затрагивают классификационно-значимых критериев. 

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД). 

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.  

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется последовательно по Правилам 3 (а), 3 (б), 3 (в). 

В силу Правила 3 (а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. 

В соответствии с пунктом 6 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» основные правила интерпретации (далее - ОПИ) применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: 

ОПИ 1 применяется в первую очередь; 

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; 

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; 

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; 

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Определение товарной позиции происходит с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения. 

Определение субпозиции (подсубпозиции) происходит на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): 

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; 

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

 определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

и так далее до достижения необходимого уровня классификации. 

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД (Решению ЕЭК от 16.07.2012 №54) для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. 

Таким образом, определение итоговой подсубпозиции и кода товара происходит в рамках выбранной товарной позиции на основе последовательного применения ОПИ, с учетом всех правил интерпретации, примечаний и уровней классификации.

Кроме правил интерпретации, примечаний, необходимо пользоваться Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), как одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части, ввиду следующего.

На основании правила 1 ОПИ ТН ВЭД товар классифицируется в товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие». 

Спора по поводу классификации товара в указанной товарной позиции не имеется. 

Для выбора субпозиции и далее подсубпозиции в рамках товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС применяется правило 6 ОПИ ТН ВЭД.

Разногласия между заявителем и таможенным органом возникли на уровне определения подсубпозиции.

Декларантом спорный товар отнесен к подсубпозиции 8458 11 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные металлорежущие горизонтальные с числовым программным управлением, прочие».

Калужской таможней товар отнесен к подсубпозиции 8458 11 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные металлорежущие горизонтальные с числовым программным управлением, станки токарные многоцелевые».

Согласно наименованию товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются металлорежущие токарные станки (включая станки токарные многоцелевые).

Пояснениями к товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС определено, что станки данной товарной позиции являются машинами для обработки поверхности металла путем резания и другими способами удаления металла.

В данную товарную позицию включаются:

(1) Токарные станки, автоматические или неавтоматические, включая токарно-винторезные, вертикальные, токарно-револьверные, копировальные станки. Однако токарно-давильные станки, которые работают по принципу деформации металла, включаются в товарную позицию 8463.

(2) Токарные станки для обточки осей для одновременной и симметричной обработки с двух сторон валов или осей колес большого диаметра и пр.

(3) Токарные многоцелевые станки металлорежущие.

В таможенном законодательстве ЕАЭС не содержатся понятия «токарный металлорежущий станок» и «токарный многоцелевой металлорежущий станок». В соответствии со статьей 6 Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г.Астане 29.05.2014) (далее - Договор) право Союза составляет единую систему. Следовательно, в отсутствие специальных норм, регулирующих определенную сферу отношений, следует руководствоваться понятиями в их обычном значении, используемыми в применимых актах права Союза. В отношении таможенной классификации в случае отсутствия специальных терминов и определений в текстах позиций, субпозиций, Примечаниях и Пояснениях могут быть использованы технические регламенты и стандарты как унифицированные требования к характеристикам товара Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 Договора для выполнения требований технического регламента Союза и оценки соответствия требований технического регламента Союза на добровольной основе могут применяться международные, региональные (межгосударственные) стандарты, а в случае их отсутствия (до принятия региональных (межгосударственных) стандартов) - национальные (государственные) стандарты государств-членов.

Для определения понятий «токарный металлорежущий станок» и «токарный многоцелевой металлорежущий станок» представляется целесообразным обратиться к соответствующим техническим регламентам, межгосударственным и национальным стандартам.

 Машины и оборудование включены в Единый перечень продукции, в отношении которой должны быть установлены единые обязательные требования, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №526 «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».

С целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к машинам и (или) оборудованию при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации, обеспечения свободного перемещения машин и (или) оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, разработан Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №823 (далее - ТР ТС 010/2011) (далее - Регламент).

В Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям Регламента в форме декларирования соответствия (приложение №3 к ТР ТС 010/2011), включены станки металлообрабатывающие (пункт 21).

Понятийно-терминологический аппарат в отношении токарного металлорежущего станка и токарного многоцелевого металлорежущего станка в Регламенте отсутствует.

Указанные понятия содержатся в Национальном стандарте Российской Федерации.

В соответствии с ГОСТ 59209-2020 (ИСО 23125:2015) «Металлорежущие станки. Безопасность. Станки токарные» токарный станок (turning machine) - станок, у которого главное движение - это вращение обрабатываемой детали относительно режущего инструмента; токарный обрабатывающий центр (turning centre): токарный станок с ЧПУ оснащенный, кроме обычного токарного инструмента, приводным(ми) инструментом(ами), при использовании которого(ых) главный шпиндель имеет возможность поворота вокруг своей оси на заданный угол. Токарный обрабатывающий центр может включать в себя операции, такие как фрезерование, сверление, расточка, нарезание резьбы, калибровка, шлифовка, полировка, но этим его возможности не ограничиваются; числовое программного управление (ЧПУ) (computerized numerical control CNC) - автоматическое управление процессом, осуществляемое устройствами, которые используют цифровые данные, вводимые по мере процесса обработки.

Аналогичное понятие определено в ГОСТ ISO 13041-1-2017 «Станки токарные с числовым программным управлением и токарные обрабатывающие центры».

Согласно определению, изложенному в справочной литературе (Новый политехнический словарь/гл. ред. ФИО3 - М: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», 2000): «многоцелевой станок - металлорежущий станок для комплексной обработки деталей с автоматической сменой инструментов. На многоцелевом станке производят сверление, зенкерование, растачивание, развертывание, нарезание резьбы, подрезание торцов, фрезерование контуров и плоскостей с максимальной концентрацией операций на одной позиции...».

«Токарный станок - станок для обработки резанием (точением) изделий в виде тел вращения. На токарном станке выполняют обточку, расточку цилиндрических, конических и фасонных поверхностей, нарезание наружной и внутренней резьбы, подрезку и обточку торцов, сверление, зенкерование, развертывание отверстий, нарезание резьбы метчиком и плашкой, накатку, притирку и т.д.»

В Энциклопедии Кольера также приведены понятия токарного и многоцелевого станка: «на токарных станках…обычно выполняются операции обработки цилиндрических поверхностей, поперечной обточки и обрезки, нарезания винтовой резьбы и расточки осевых отверстий».

«Многоцелевой станок (обрабатывающий центр) сходен с фрезерным, но имеет больше осей перемещения и всегда снабжается системой ЧПУ. Многоцелевые станки, как правило, рассчитаны на выполнение совокупности таких операций, как сверление, развертывание, нарезание резьбы метчиком, подрезка, торцовое фрезерование, нарезание канавок, расточка и др.».

Исходя из приведенных положений в их взаимосвязи, следует, что токарные станки с ЧПУ можно отнести к многоцелевым при следующих условиях:

1. Наличие револьверной головки или другого устройства для автоматической смены по управляющей программе;

2. Предусмотрено наличие в револьверной головке позиций для приводного инструмента;

3. Обязательное наличие дополнительных управляемых координат (не менее 3-х).

Данные критерии являются обязательными для отнесения станка к многоцелевому.

В соответствии с технической документацией станки ST ver. 30 (серийные №№3123463, 3123458, 3123462), серии ST ver. 20 (серийный №3123439) представляют собой токарные горизонтальные патронно-центровые станки с ЧПУ, предназначенные для высокоточного обтачивания симметричных тел вращения как для черновой обработки, обработки в сложном режиме, так и чистовой обработки деталей различной длины и различного диаметра. Станки выполняют операцию точения - токарная обработка, а также сверление, растачивание, рассверливание, точение резьбы, нарезание резьбы метчиком, измерение инструмента щупом и др. Обработка заготовки происходит следующим способом: удаление металла в виде стружки и придание необходимой конфигурации детали происходит посредством вращения вокруг собственной оси заготовки, зажатой в патроне шпинделя, и подаче по запрограммированной траектории режущего инструмента, установленного в револьверной головке. Токарный шпиндель служит для передачи скорости вращения и момента вращения на обрабатываемую деталь. Программно- управляемая задняя бабка служит опорой обрабатываемой детали по отношению к токарному шпинделю. Комплектация станка включает жесткую монолитную станину, заднюю бабку, продольные и поперечные салазки, направляющие и ШВП станков с централизованной автоматической смазкой, отдельный автоматизированный гидравлический привод зажима детали в патроне, герметичное ограждение кабинетного типа, устройство подачи СОЖ в зону резания к каждому инструменту, устройство фильтрации (очистки СОЖ), транспортер для автоматизированного удаления стружки, сигнальная лампа состояния, поддоны для сбора непредвиденного протекания масла. 

Станки оснащены сменщиком инструмента (револьверной головкой) ВМТ65 на 12 позиций, без приводного инструмента. Смена инструмента происходит в автоматическом режиме без извлечения из инструментального диска сменщика за счет его поворота вокруг своей оси.

Перемещение режущего инструмента происходит по осям X и Z. 

Исходя из изложенного следует, что в настоящем случае описание спорного товара, его основные свойства, технические характеристики и функциональное предназначение, указанные в технической документации, с учетом текста товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС, пояснений и примечаний к группе 84, правомерно отнесен обществом к товарной субпозиции 8458 11 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, заявленное требование общества о признании незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 в части №№РКТ 10106000-23/000005 в части станка ST 30 c серийным номером 3123463; РКТ 10106000-23/000001 в части станков ST 30 c серийными номерами 3123458 и 3123462; РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST 20 c серийным номером 3123439 подлежит удовлетворению.

При этом, требование общества о признании незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000003 в части станка ST 25Y c серийным номером 3123412, станка ST 35L c серийным номером 3123393, станка ST 28 c серийным номером 3123297, РКТ 10106000-23/000004 в части станка ST 20Y c серийным номером 3123280, РКТ 10106000-23/000006 в части станка ST 25Y c серийным номером 3123441, РКТ 10106000-23/000007 в части станка ST 25Y c серийным номером 3123430, РКТ 10106000-23/000008 в части станка ST 15 c серийным номером 3123666 и станка ST 20Y c серийным номером 3121626, РКТ 10106000-23/000009 в части станка CL1 c серийным номером 3123388, РКТ 10106000-23/000010 в части станка ST 25Y c серийным номером 3123431 удовлетворению не подлежат, в силу следующего.

Как следует из имеющейся в деле технической документации, станки серии ST 15, 20Y, 25Y, 35L, CL1 представляют собой токарные горизонтальные патронно-центровые станки с ЧПУ, предназначенные для высокоточного обтачивания симметричных тел вращения как для черновой обработки, обработки в сложном режиме, так и чистовой обработки деталей различной длины и различного диаметра. Станки выполняют операцию точения - токарная обработка, а также сверление, растачивание, рассверливание, точение резьбы, нарезание резьбы метчиком, измерение инструмента щупом и др. Обработка заготовки происходит следующим способом: удаление металла в виде стружки и придание необходимой конфигурации детали происходит посредством вращения вокруг собственной оси заготовки, зажатой в патроне шпинделя, и подаче по запрограммированной траектории режущего инструмента, установленного в револьверной головке. Токарный шпиндель служит для передачи скорости вращения и момента вращения на обрабатываемую деталь. Программно-управляемая задняя бабка служит опорой обрабатываемой детали по отношению к токарному шпинделю. Комплектация станка включает жесткую монолитную станину, заднюю бабку, продольные и поперечные салазки, направляющие и ШВП станков с централизованной автоматической смазкой, отдельный автоматизированный гидравлический привод зажима детали в патроне, герметичное ограждение кабинетного типа, устройство подачи СОЖ в зону резания к каждому инструменту, устройство фильтрации (очистки СОЖ), транспортер для автоматизированного удаления стружки, сигнальная лампа состояния, поддоны для сбора непредвиденного протекания масла. 

Перемещение режущего инструмента происходит по осям X, Z, Y С (токарные станки 35L, CL-1).

Смена инструмента происходит в автоматическом режиме без извлечения из инструментального диска сменщика за счет его поворота вокруг своей оси.

Инструментальный револьвер оснащен приводными инструментами (станцией).

Станок серии ST 28 (серийный номер 3123297), исходя из представленной технической документации, является горизонтальным токарным центром, предназначенным для механической обработки в сложном режиме заготовок деталей типа тел вращения, оснащен системой ЧПУ и автоматической сменой инструмента (имеет 12-позиционный сменщик инструмента (револьверная головка); тип инструментального револьвера VDI, оснащен приводными инструментами (станцией).

Наличие револьвера VDI, скомбинированного с системой приводного инструмента, позволяет выполнять на токарном станке различные фрезерные операции, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте общества (www.abamet.ru/press/article/osnastka/tipy-revolverov osnastka/).

Наличие приводного инструмента на момент ввоза и продажи спорного станка также подтверждается техническим описанием, являющимся неотъемлемой частью договора поставки от 17.05.2022 №MS74112022, заключенному между ООО «Абамет-НСК» и ООО «ТД Комплекс Агро», представленному в рамках проведения таможенным органом камеральной таможенной проверки.

Довод заявителя, относительно того, что в настоящем случае следует принимать во внимание не все техническое описание спорного товара, а именно опции, включенные в комплектацию спорного станка, которые указание на наличие приводного инструмента не содержит, судом отклоняется.

Как следует из представленной в суд технической документации на станок серии ST 28 в подразделе «Опции, включенные в комплектацию станка серии ST ver.28 SN:312334» действительно отсутствует указание на наличие приводных станций. Вместе с тем само техническое описание такое указание содержит, равно как и упомянутое выше приложение к договору поставки от 17.05.2022 №MS74112022.

Более того, суд отмечает, что техническое описание станка серии ST 20Y (серийный номер 3123280) в подразделе «Опции, включенные в комплектацию станка серии ST ver.20Y SN: 3123280» также информацию о наличии приводного инструмента и 4 управляемых осей, не содержит, вместе с тем указанные опции в базовую комплектацию станка включены. Заявителем указанный факт не оспаривается.

Аналогичное описание имеют станки серии ST 25Y (серийные номера 3123412, 3123441, 3123430,3123431), серии ST 20Y (серийный номер 3123626).

Таким образом, суд приходит к выводу, что, исходя из выполняемых функций и имеющихся опций, станки серии ST 15, 20Y, 25Y, 35L, 28, CL-1 являются многоцелевыми станками, то есть станками, которые наряду с токарной могут выполнять фрезерную обработку заготовок деталей типа тел вращения и соответственно подлежит классификации в товарной позиции 8458 11 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом заявлено ходатайство о признании недопустимыми доказательствами по делу материалов камеральной таможенной проверки и письма ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Брянск от 24.11.2022. В обоснование указало, что поскольку общество не было заблаговременно ознакомлено с материалами камеральной проверки таможенного органа, они не должны быть учтены судом при принятии решения; доказательства, которые не имеют отношения к рассматриваемому делу, являются недопустимыми.

Как следует из материалов дела в ходе проведения камеральной таможенной проверки Калужской таможней был направлен запрос в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г.Брянск об оказании методической помощи  в части возможности отнесения проверяемого товара, задекларированного по проверяемым ДТ, к многоцелевым токарным станкам  в целях переклассификации в подсубпозицию 8458 11 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В качестве приложения указана техническая документация на проверяемый товар.

Письмом от 24.11.2022 ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Брянск по результатам рассмотрения вышеназванного запроса была представлена соответствующая информация.

Из содержания указанных писем, следует, что предметом рассмотрения являлись спорные товары. 

Таким образом, анализируемые письма напрямую соотносятся с предметом рассмотрения в настоящем деле. 

Довод об отсутствии возможности заблаговременного ознакомления с материалами камеральной таможенной проверки судом отклоняется, в силу следующего.

Статьями 235, 236 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №289-ФЗ) закреплены права и обязанности проверяемых лиц при проведении таможенной проверки.

Так, в частности, согласно абзацу 3 статьи 235 Закона №289-ФЗ с разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, после получения акта таможенной проверки проверяемое лицо вправе знакомиться с материалами таможенной проверки, не содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), а если представление проверяемому лицу указанных сведений предусмотрено федеральными законами, также с материалами таможенной проверки, содержащими такие сведения.

Исходя из вышеназванных положений, общество имело возможность ознакомится с материалами проверки по ее завершении, однако данное право им реализовано не было. 

В соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства.

При наличии в арбитражном суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

С учетом изложенного, общество, как участник процесса, на которого возложены обязанности по отслеживанию движения дела, не распорядился принадлежащими ему правами в том виде и объеме, в каком посчитал необходимым, поскольку не реализовал свое право (предпринял действий) на ознакомление с материалами дела.

Кроме того, материалы камеральной таможенной проверки таможенным органом были направлены в адрес общества и им получены. Указанный факт обществом не оспаривается.

Судом не принимается в качестве доказательства представленное таможенным органом заключение таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Екатеринбург от 05.10.2022 в отношении горизонтального токарного станка с ЧПУ модель «С320К ТТ» зав.номер OKU2206V17, поскольку результаты экспертизы распространяются только на исследованные образцы, отобранные согласно акту отбора проб и образцов от партии товара, заявленного в ДТ №10511010/250822/3118938 и не могут относиться к рассматриваемым в настоящем деле ДТ и как следствие правого значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. 

Ходатайство заявителя от 11.09.2023 об исключении из числа доказательств скриншотов с официальной страницы производителя спорного товара; представленного таможенным органом перевода и выборки по кодам ТН ВЭД ЕАЭС не подлежит удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае судом рассмотрены все представленные сторонами доказательства в их совокупности.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Абамет» о признании незаконными и отмене решений Калужской таможни от 22.03.2023 №№РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST-10 c серийным номером 3123436; РКТ 10106000-23/000004 в части станка ST-15 c серийным номером 3123334 и станка ST-30 c серийным номером 3123466; РКТ 10106000-23/000006 в части станка ST-10 c серийным номером 3123502 и станка ST-15L c серийным номером 3123284; РКТ 10106000-23/000007 в части станка ST-20 c серийным номером 3123440; РКТ 10106000-23/000008 в части станка ST-10 c серийным номером 3123644; РКТ 10106000-23/000010 в части станка ST-10 c серийным номером 3123437 и станка ST-15 c серийным номером 3123349.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными и подлежащими отмене решения Калужской таможни от 22.03.2023 в части №№РКТ 10106000-23/000005 в части станка ST 30 c серийным номером 3123463; РКТ 10106000-23/000001 в части станков ST 30 c серийными номерами 3123458 и 3123462; РКТ 10106000-23/000002 в части станка ST 20 c серийным номером 3123439.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

        

Судья                                                                                                                          О.А. Масенкова