Арбитражный суд Московской области

         107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-57138/23

24 ноября 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению АО «ЦМТ Аналитика» (ИНН: 

<

***>)

к Шереметьевской таможне (ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными решений

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ЦМТ Аналитика» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем в протокол судебного заседания от 09.11.2023 внесена запись) к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) со следующими требованиями:

1. Признать незаконным и отменить решение Авиационного таможенного поста ЦЭД Шереметьевской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Союза № РКТ-10005030-23/000161 от 29.03.2023.

2. Признать незаконным и отменить решение Шереметьевской таможни № 22-11/040 от 09.06.2023;

3. Обязать Федеральную таможенную службу Шереметьевской таможни осуществить возврат излишне уплаченных таможенных НДС по ДТ №10005030/290323/3078314 в размере 34 767, 60 руб.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, из текста настоящего заявления, 29.03.2023 обществом в рамках внешнеторгового контракта заключенного с компанией «EDAN INSTRUMENTS INC.» (Китай), в Шереметьевскую таможню в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подана таможенная декларация (далее - декларация) №10005030/290323/3078314 на следующие  товары:

- товар №1: «Анализаторы для исследования крови, не содержат источников ионизирующего излучения, не содержат радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, код ОКПД2 26.60.12.119, дополнение изг.: EDAN INSTRUMENTS INC», ТМ отсутствует 2-15, 4G-15. 

Классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 9027890000. Таможенная стоимость товара с преференцией ОООО-ХТ, ставка 0 %;

- товар №2: «Реагенты лабораторные для анализаторов, не для ветеринарии, не содержат этиловый спирт, код ОКПД 2 21.20.23.110» в  дополнение к графе 31 указано и о  принадлежностях: картридж i15 Test Cartridge для количественно определения газов и химического состава крови для диагностики in vitro с принадлежностями, вариант исполнения: BG8, в составе: картридж BG8 (25 шт.) (Состав: АBS - 96%, СТАЛЬНАЯ ИГЛА - 3%, СОЛИ (ГАЛОГЕНИД ЩЕЛОЧИ) - 1%), инструкция по применению, всего 40 Комплектов - 40 шт. (далее - товар). 

Классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) – 3822190009. Таможенная стоимость товара с преференцией ОООО-ЛМ, ставка 10%.

Обществом к декларации на товар были приложены следующие документы:

1. Руководство по эксплуатации на анализаторы для исследования крови не содержащие источников ионизирующего излучения, не содержат радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с описанием опубликованном на сайте Росздравнадзора.

2. Регистрационное  удостоверение № Р3Н 2018/7653 от 28.09.2018 на медицинское изделие: Система анализа газов и химического состава крови i15 с принадлежностями Код ОКПД2  26.60.12.119;

3. Паспорт безопасности картриджей  i15 Test Cartridge, в  котором прописан состав  товара (п. 1,3): BG8  и его  компоненты  ABS 96%; Стальная игла 3%; соли (галогенид щелочи) (далее – Паспорт) (графа 44 к декларации №EDAN\WI\MSDS-02/01/212379);

4. Инструкция (сертификат) по применению картриджа i15 Test Cartridge для количественного определения газов и химического состава для диагностики in vitro с принадлежностями от 23.03.2020 (далее – Инструкция) с описанием опубликованном на сайте Росздравнадзора, в которой указан полный принцип работы и вариант исполнения:BG8 в составе: Картридж BG8 – 25 шт.; Инструкция по применению – 1 шт.

5. Регистрационное удостоверение № РЗН 200/10772 от 17.06.2020, на медицинское изделие Картридж i15 Test Cartridge для количественного определения газов и химического состава для диагностики in vitro с принадлежностями, код ОКПД2  21.20.23.110 (далее - Регистрационное удостоверение).

6. Техническое описание товара согласно Инструкции по применению Картриджа i15 Test Cartridge и паспорта безопасности Картриджа i15 Test Cartridge.

При проверке декларации Авиационный таможенный пост ЦЭД Шереметьевской таможня 29.03.2023 в адрес общества направлен запрос о предоставлении технического описания товара №2, в соответствии, с описанием опубликованном на сайте Росздравнадзора (код 09023).

В ответ на запрос, 29.03.2023 общество предоставило техническое описание товара в соответствии, с описанием опубликованном на сайте Росздравнадзора (графа 44 на товар №2, код 09023/0 EDAN\WI\MSDS-02/01/212379). Других запросов  и замечаний не последовало.

29.03.2023 Авиационный таможенный пост ЦЭД Федеральной таможенной службы  Шереметьевской таможни вынесено решение о классификации товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому таможенным органом в декларацию общества вносятся  изменения в отношении  товара №2, обязав общество в декларации, поменять сведения необходимые для классификации товара, а именно: 1) из наименования товара исключить: «Реагенты лабораторные для анализаторов, не для ветеринарии, не содержат этиловый спирт, код ОКПД 2 21.20.23.110», и оставить  наименование: «Картридж i15 Test Cartridge  для количественно определения газов и химического состава крови  для диагностики in vitro с принадлежностями, вариант исполнения: BG8, в составе: Картридж BG8 (25 шт.); 2) указать новый классификационный код 9027 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующий товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС – «Приборы и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности», с начислением ввозной таможенной пошлины, в размере 20% .

После внесенных изменений в декларацию №10005030/290323/3078314 Авиационный таможенный  пост ЦЭД  Шереметьевская таможня выпускает товар.

На Решение РКТ-10005030-23/000161 от 29.03.2023 Авиационного таможенного  поста ЦЭД Шереметьевской таможни о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, заявителем 24.04.2023 подана  жалоба в Шереметьевскую таможню.

Решением от 09.06.2023 № 22-11/040 Шереметьевская таможня в удовлетворении жалобы заявителя отказано.

Не согласившись с решениям № РКТ-10005030-23/000161 от 29.03.2023, решением по результатам рассмотрения жалобы общества № 22-11/040 от 09.06.2023, общество обратилось с настоящим уточненным заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на него, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

В силу положений части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 на таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые Комиссией.

ТН ВЭД ЕАЭС утверждена решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».

Пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 предусмотрено, что решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу настоящего Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Договору.

Из статьи 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) следует, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая является системой описания и кодирования товаров, используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с подпунктами 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах:

наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенныхплатежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей,взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов

и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

происхождение товаров;

наименование страны отправления и страны назначения;

производитель товаров;

товарный знак;

наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной

собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена,

таможенному органу которого подается декларация на товары;

описание упаковок;

цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения;

таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров);

статистическая стоимость.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

При таможенном декларировании классификация товаров не осуществляется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом в таможенной декларации не подлежат указанию сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случаях  выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, установлено, что Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Исходя из пункта 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Также при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при необходимости использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. 

Из материалов дела следует, что обществом ввозился на территорию ЕАЭС товар, задекларированный как: 

«Анализаторы для исследования крови, не содержат источников ионизирующего излучения, не содержат радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, код ОКПД2 26.60.12.119, дополнение изг.: EDAN INSTRUMENTS INC», ТМ отсутствует 2-15, 4G-15. Классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС – 9027890000; 

товар, задекларированный как «Реагенты лабораторные для анализаторов, не для ветеринарии, не содержат этиловый спирт, код ОКПД 2 21.20.23.110» в  дополнение к графе 31 указано и о  принадлежностях: картридж i15 Test Cartridge для количественно определения газов и химического состава крови для диагностики in vitro с принадлежностями, вариант исполнения: BG8, в составе: картридж BG8 (25 шт.) (Состав: АBS - 96%, СТАЛЬНАЯ ИГЛА - 3%, СОЛИ (ГАЛОГЕНИД ЩЕЛОЧИ) - 1%), инструкция по применению, всего 40 Комплектов - 40 шт.). Классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС – 3822190009. 

В товарной позиции 3822 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируются реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, кроме товаров товарной позиции 3002 или 3006; сертифицированные эталонные материалы.

В соответствии с пояснениями к данной товарной позиции диагностические реагенты используются для оценки физических, биологических или биохимических процессов и состояний организма человека или животных; их действие основано на измерении или наблюдении изменений, происходящих в биологических или химических субстанциях, содержащихся в данном реагенте. Готовые диагностические реагенты данной товарной позиции могут быть схожи с реагентами, предназначенными для введения больным (субпозиция 3006 30) за тем исключением, что они используются скорее для применения in vitro, чем для in vivo. Готовые лабораторные реагенты включают не только диагностические реагенты, но также и другие аналитические реагенты, используемые для целей, кроме определения или диагностики чего-либо. Готовые диагностические или лабораторные реагенты могут быть использованы в медицинских, ветеринарных, научных или производственных лабораториях, в больницах, в промышленности, в передвижных лабораториях или, в некоторых случаях, в домашних условиях. Реагенты данной товарной позиции на подложке или в виде препаратов включают более одного компонента. Например, они могут состоять из смеси двух или более реагентов, растворенных в растворителях, кроме воды. Они могут также быть в виде бумаги, пластмасс или других материалов (используемых в качестве подложки или носителя), пропитанных или покрытых одним или более диагностическими или лабораторными реагентами, например как лакмусовая бумага, бумага для определения рН или полярности, пластинки, предварительно покрытые реагентами для иммуноанализа. Реагенты данной товарной позиции должны быть однозначно используемыми только в качестве диагностических или лабораторных реагентов. 

Должен  быть указан  их состав, маркировка, инструкции по применению in vitro или лабораторному применению, шкала сравнения для теста или образцы (например,  представленные  на подложке или на носителе).

В подсубпозиции 3822 19 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС включаются прочие диагностические и лабораторные реагенты, не поименованные в предыдущих под субпозициях данной товарной позиции.

Исходя из информации, содержащейся в инструкции по применению изделия, следует, что рассматриваемый товар «Реагенты лабораторные для анализаторов, не для ветеренарии, не содержат этиловый спирт, код ОКПД 2 21.20.23.110: картридж il5 Test Cartridge для количественного определения газов и химического состава крови для диагностики in vitro с принадлежностями (переходник для капиллярных трубок), вариант исполнения BG8» представляет собой одноразовый картридж из пластика (ABS - сополимер акрилонитрил-бутадиен-стирол - 96%), содержащий наливное отверстие, жидкостную камеру, матрицу датчиков.

Жидкостная камера картриджа предназначена для удержания используемых калибраторов, контрольных материалов и проб. Наливное отверстие предназначено для подсоединение шприца и капиллярных трубок вместе с переходником с целью автоматической аспирации проб.

Датчики картриджа могут формировать электрические сигналы, которые измеряются анализатором il5. Датчики представляют собой тонкопленочные электроды.  Функциональность чувствительности создается для каждого электрода химически чувствительными пленками, покрывающими активную область каждого электрода. 

В картриджах используются два типа датчиков: амперометрический датчик и потенциометрический датчик.

Метод потенциометрии используется для определения рН, рС02 и содержания электролитов в образце. При этом, с помощью вольтметра регистрируется электрический потенциал, который связан с концентрацией того или иного вещества в образце; для регистрации потенциала используют электрод сравнения, имеющийся на каждом картридже.

Метод амперометрии используется для измерения р02. При этом в амперометрических измерениях к электроду прикладывается потенциал, после чего в результате процессов окисления или восстановления создается электрический ток, который и измеряется. Создаваемый ток прямо пропорционален концентрации аналита.

Принцип действия картриджа следующий: в одноразовый картридж подсоединяется шприц с образцом крови, далее картридж со шприцом вставляется в прибор-анализатор, образец начинает движение по трубкам картриджа, забирая необходимый объем образца, далее определяется концентрация анализируемых параметров по методу потенциометрии и амперометрии.

В зависимости от варианта исполнения картриджа, анализатор может измерять различные аналиты. Картридж BG8 позволяет измерять: рН, концентрацию газов крови (рС02, р02), концентрацию электролитов (К+, Na+,  С1-, Са++).

Одноразовые картриджи используются совместно с анализатором газов крови 115 для количественного измерения газов, химических веществ и гематокрита в цельных пробах крови, поставляются герметично упакованные в индивидуальные упаковки вместе с полоской осушителя, индивидуальные упаковки с картриджами размещаются в картонные упаковки (потребительские упаковки) по 25 штук вместе с инструкцией по применению, областью  применения изделия является клиническая лабораторная диагностика. 

После вскрытия индивидуальной упаковки, картридж стабилен в течение 60 минут при температуре 10-31 градус С и относительной влажности 35-93.

Картриджи являются медицинским изделием, что подтверждается регистрационным удостоверением Росздравнадзора от 17.06.2020 №  РЗН 2020/10772, и предназначены для профессионального применения квалифицированным персоналом (обученными лаборантами, медсестрами, врачами и терапевтами).

Учитывая, что в составе картриджа не содержатся диагностические реагенты, а принцип определения изделия основан на физическом измерении электрического потенциала с использованием электродов, учитывая также, что рассматриваемый картридж предназначен только для совместного использования с анализатором газов крови il5, следует, что данный товар должен рассматриваться как часть самого анализатора газов крови и классифицироваться в подсубпозиции 9027 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствиис ОПИ 1 и 6.

Анализатор Edan i!5 - это портативная автоматическая система для измерения рН, газов крови, электролитов, гематокрита и метаболитов в цельной крови человека. 

Для выполнения анализа используются одноразовые тест-картриджи, оснащенные электрохимическими сенсорами (электродами), которые генерируют сигналы в зависимости от концентрации веществ в крови. Концентрации исследуемых аналитов отображаются на экране анализатора и хранятся в памяти устройства. Классификация данного анализатора осуществляется в подсубпозиции 9027 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1 и 6.

В товарной позиции 9027 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из текста позиции, классифицируются приборы и аппаратура для физического или химического анализа (например, поляриметры, рефрактометры, спектрометры, газо - или дымоанализаторы); приборы и аппаратура для измерения или контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные; приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света (включая экспонометры); микротомы. 

В подсубпозиции 9027 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются части и принадлежности аппаратуры субпозиций 9027 20 - 9027 89 ТН ВЭД ЕАЭС. 

В рассматриваемых приборах, классифицируемых в товарной позиции 9027 ТН ВЭД ЕАЭС, например в рН-метрах, используются различные электроды.

В соответствии с примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения положений примечания 1, части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:

- части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции;

- прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами;

- все прочие части и принадлежности включаются в товарную позицию 9033.

В соответствии с примечанием 26 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом примечаний 2а и 2в, части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов, включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.

Таким образом, суд поддерживает доводы таможни о том, что товар следует классифицировать в подсубпозиции 9027 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1 и 6.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ обществом не представлено доказательств в обоснование классификации спорного товара по коду 38221900009 ТН ВЭД. 

С учетом вышеизложенного решение от 29.03.2023 № РКТ-10005030-23/000161 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Авиационного таможенного поста (ЦЭД) о классификации товара «Реагенты лабораторные для анализаторов, не для ветеренарии, не содержат этиловый спирт, код ОКПД 2 21.20.23.110: картридж il5 Test Cartridge для количественного определения газов и химического состава крови для диагностики in vitro с принадлежностями (переходник для капиллярных трубок), вариант исполнения BG8», принято в соответствии с правилами ОПИ 1 , 6 и является правомерным.

Соответственно оспариваемое решение Шереметьевской таможни № 22-11/040 от 09.06.2023 по результатам рассмотрения жалобы общества вынесено согласно нормам действующего таможенного законодательства Российской Федерации.

Доводы, приведённые заявителем, рассмотрены судом в полном объёме, однако доказательств, подтверждающих их обоснованность, последним не представлено, следовательно, они подлежат отклонению ввиду несостоятельности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что нарушений прав и законных интересов общества таможенным органом не допущено, следовательно, отсутствует одна из составляющих, предусмотренная статьей 198 АПК РФ, для признания его незаконным

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и/или не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, арбитражный суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконным, вследствие, чего в удовлетворении заявленного обществом требования надлежит отказать.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителя, расходы, понесенные им на уплату государственной пошлины, возмещению не подлежат (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                                                     А.В. Цховребова