Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115324/2022

26 февраля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника № 44» 

заинтересованное лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

третье лицо - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника № 73»

об оспаривании решения от 08.09.2022 № 8/ССВ

при участии: 

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 21.12.2023,

от третьего лица – не явился, извещен, 

 

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника № 44» (далее – Учреждение, Поликлиника №44) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, далее – Отделение, Фонд) от 08.09.2022 №8/ССВ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника № 73» (далее – Поликлиника №73).

В судебном заседании представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в суд не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, Отделением с 04.04.2022 по 01.07.2022 проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесений изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762).

Результаты проверки отражены в акте от 13.07.2022 № 8/ССВ; Акт получен Поликлиникой №44 05.09.2022 (вх. № 1526).

Из акта проверки следует, что излишне понесенные территориальным органом Фонда расходы в результате предоставления Поликлиникой №44 недостоверных сведений в отношении врача ФИО3 с сентября 2021 года по февраль 2022 года составили 203 391 руб., из которых: 194 157 руб. – расходы в связи с пересечением смен.

Как указывает Поликлиника №44, врач-педиатр участковый ФИО3 в период проверки работал в Поликлинике № 44 врачом-педиатром по трудовому договору на основном месте работы. В указанные периоды работодатель в соответствии с требованиями статьи 91 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) вел учет времени, фактически отработанного ФИО3, что подтверждается табелями учета рабочего времени.

Поликлиника №44 полагает, что выводы Отделения, изложенные в акте проверки № 8/ССВ о недостоверности информации, указанной в табеле учета рабочего времени в Поликлинике №44, ничем не подтверждаются. Учитывая, что ФИО3 работал в Поликлинике № 44 на основном месте работы, более вероятны по мнению заявителя, нарушения со стороны Поликлиники №73, где ФИО3 работал по совместительству.

На Акт проверки Поликлиникой №44 поданы возражения, в которых указано на отсутствие с ее стороны нарушений при предоставлении сведений.

Ввиду установления Отделением факта предоставления Поликлиникой №73 недостоверных сведений за февраль 2022 года и последующего возмещения Поликлиникой №73 излишне понесенных Фондом расходов, 08.09.2022 последним вынесено решение № 8/ССВ об отмене Акта проверки от 13.07.2022 на сумму                12150 руб. Данное решение содержит указание на то, что излишне понесенные территориальным органом Фонда расходы в результате предоставления Поликлиникой №44 недостоверных сведений в отношении ФИО3 составили 191 241 руб., из которых 182 007 руб. – расходы за пересечение рабочего времени.

В дополнениях к исковому заявлению Поликлиника №44 указывает, что решение от 08.09.2022 № 8/ССВ  в части указания на предоставление недостоверных сведений в отношении ФИО3 является неправомерным, факты пересечения рабочего времени по его основному месту работы отсутствуют, в отношении данного сотрудника представлены достоверные сведения, а расходы, излишне понесенные Фондом на специальную социальную выплату за период с сентября 2021 года по февраль 2022 года в размере 191 241 руб., возмещению не подлежат.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Поликлиники №44 в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы, оценив имеющиеся доказательства и заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Постановлением № 1762 Фондом социального страхования Российской Федерации в целях государственной социальной поддержки производятся специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) диагностике   и   лечению   новой   коронавирусной   инфекции   (COVID-19 медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 2 Постановления № 1762 специальные социальные выплаты производятся ежемесячно за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одной из категории работников, имеющих право на специальную социальную выплату, являются врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Выплата составляет 3 880 руб., 2 430 руб. и 1 215 руб. соответственно за одну нормативную смену.

Правилами осуществления Фондом социального страхования РоссийскойФедерации в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским ииным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Постановлением № 1762 (далее - Правила), установлено, что для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица (пункты 4, 5 Правил).

Согласно пунктам 6, 7 Правил реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также необходимых сведений по каждому работнику. После чего Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации. 

В соответствии с пунктом 8 Правил специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Работодатель формирует реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в том числе в части - указания категории, должности (профессии), а также фактического числа нормативных смен, для расчета специальной социальной выплаты. Указанные данные работодатель (медицинская организация) заверяет усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица (пункты 4-6 Правил), тем самым подтверждая достоверность предоставляемых сведений.

В силу пункта 3 Правил специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов.

Порядок расчета количества нормативных смен в месяц установлен также Разъяснениями по применению Постановления № 1762, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 №894н.

В соответствии со статьей 350 ТК РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю (за исключением категорий работников, которым в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени установлена Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» (далее – Постановление № 101).

Постановлением № 101 устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36, 33, 30 и 24 часа в неделю.

В соответствии с пунктом 11 Правил контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом  Фонда социального  страхования Российской Федерации от 30.06.2021 № 272 утвержден Порядок осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам (далее - Порядок осуществления контроля).

Согласно пункту 12 Порядка осуществления контроля в случае, если после рассмотрения представленных организацией пояснений и документов будут установлены факты представления недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником выплаты, а также факты о понесенных Фондом излишних расходах, должностное лицо составляет Акт проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о  выявленных несоответствиях.

В результате проведенной камеральной проверки установлено, что ФИО3 работает в Поликлинике №44 в должности врач-педиатр-участковый (приказ № Пр К-10 от 30.01.2020, трудовой договор № 10 от 30.01.2020). Работа в Поликлинике №44 является для ФИО3 основным местом работы, что следует из пункта 2.1 Трудового договора.

Положения статьи 60.1 ТК РФ предусматривают, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). 

В соответствии со статьей 282 ТК РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Пересечение рабочего времени по основной работе и по совместительству противоречит ТК РФ.

Согласно информации, предоставленной в Отделение, ФИО3 состоит в трудовых отношениях с Поликлиникой №73 (peг. №780009312) по внешнему совместительству.

Поликлиникой №73 в Отделение предоставлялись реестры для оплаты специальной социальной выплаты ФИО3 за сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, январь 2022, февраль 2022  с признаком «основное место работы» - «да». Поликлиникой №73 сданы корректирующие реестры за сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, январь 2022, февраль 2022 с указанием, что                  ФИО3 выполняет работу в Поликлинике №73  по внешнему совместительству.

Специальные социальные выплаты медицинским работникам в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил врачам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, производятся в размере 2 430,00 рублей за одну нормативную смену. 

В соответствии с пунктом 3 Правил фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Пунктом 10 Правил установлено, что организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с представленной медицинскими организациями информацией (графики входов на работу, табели учета рабочего времени, даты контакта с пациентами с коронавирусной инфекцией) выявлены факты частичного пересечения рабочих смен у страхователей Поликлиники №44 и Поликлиники №73. Работа в Поликлинике №44 осуществляется ФИО3 по адресу: 

<

...>, лит. А; в Поликлинике №73 по адресу: 

<

...>.

Информация о датах пересечения рабочего времени отражена в Приложение №1 к акту, а именно:

 

Даты пересечения смен

Рабочее время

Излишне отраженное время работы (час)

 

 

Поликлиника №44

Поликлиника №73

 

13.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

14.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

 

7,7

 

15.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

16.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

18.09.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

20.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

21.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

22.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

23.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

24.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

27.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

28.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

29.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

30.09.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

Итого сентябрь 2021

107,80/14

34020

01.10.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

04.10.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

05.10.2021

11.33-19.15

16.00-19.51

7,7

 

06.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

07.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

11.10.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

12.10.2021

11.33-19.15

16.00-19.51

7,7

 

13.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

14.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

18.10.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

19.10.2021

11.33-19.15

16.00-19.51

7,7

 

20.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

21.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

25.10.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

26.10.2021

11.33-19.15

16.00-19.51

7,7

 

27.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

28.10.2021

09.00-16.42

16.00-19.51

7,7

 

Итого октябрь 2021

130,9/17

41310,00

01.11.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

03.11.2021

11.18-18.00

16.00-18.51

6,7

 

08.11.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

09.11.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

10.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

11.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

15.11.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

16.11.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

17.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

18.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

22.11.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

23.11.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

24.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

25.11.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

29.11.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

30.11.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

Итого ноябрь 2021

122,20/15,9

38637,00

01.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

02.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

06.12.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

07.12.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

08.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

09.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

13.12.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

14.12.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

15.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

16.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

20.12.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

21.12.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

22.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

23.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

27.12.2021

08.00-15.42

16.00-19.51

7,7

 

28.12.2021

12.18-20.00

16.00-19.51

7,7

 

29.12.2021

11.18-19.00

16.00-19.51

7,7

 

Итого декабрь 2021

130,9/17,0

41310,00

10.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

7,8

 

11.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

12.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

7,8

 

17.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

7,8

 

18.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

19.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

7,8

 

20.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

24.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

7,8

 

25.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

26.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

27.01.2022

09.00-16.48

16.00-19.51

7,8

 

31.01.2022

08.00-15.48

16.00-19.51

0

 

Итого январь 2022

85,8/11

26730,00

 

Итого

 

Излишне начисленная сумма 

специальной социальной выплаты

 

182007

 

Исходя из исследования представленной медицинскими организациями информации, суд установил наличие пересечения рабочего времени по следующим дням:

Сентябрь 2021 года – 18.09.2021.

Октябрь 2021 года – 05.10.2021; 06.10.2021; 07.10.2021; 12.10.2021; 13.10.2021; 14.10.2021; 19.10.2021; 20.10.2021; 21.10.2021; 26.10.2021; 27.10.2021; 28.10.2021.

Ноябрь 2021 года – 03.11.2021; 09.11.2021; 10.11.2021; 11.11.2021; 16.11.2021; 17.11.2021; 18.11.2021; 23.11.2021; 24.11.2021; 25.11.2021; 30.11.2021.

Декабрь 2021 года – 01.12.2021; 02.12.2021; 07.12.2021; 08.12.2021; 09.12.2021; 14.12.2021; 15.12.2021; 16.12.2021; 21.12.2021; 22.12.2021; 23.12.2021; 28.12.2021; 29.12.2021.

Январь 2022 года – 11.01.2022; 18.01.2022; 20.01.2022; 25.01.2022; 26.01.2022; 27.01.2022.

Количество нормативных смен, по которым проходило пересечение, составляет:

в сентябре 2021 года – 1; октябре 2021 года – 12; ноябре 2021 года – 11; декабре 2021 года – 13; январе 2022 года – 6.

Соответственно, излишне выплаченная Фондом сумма специальной социальной выплаты в результате составила:

в сентябре 2021 года – 2 430 руб.; в октябре 2021 года – 29 160 руб.; в ноябре 2021 года – 26 730 руб.; в декабре 2021 года – 31 590 руб.; в январе 2022 года – 14 580 руб., а в общей сложности 104 490 руб.

Скорректированная Отделением итоговая сумма расходов, отраженная в оспариваемом решении от 08.09.2022, составляет 191 241 руб., из которой 182 007 руб. – сумма за пересечение рабочего времени.

Таким образом, сведения, представленные в реестрах в отношении ФИО3 о количестве нормативных смен в период с сентября 2021 по январь 2022 года, в которые работник оказывал первичную медико-санитарную помощь пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, являются недостоверными в части.

Выводы, изложенные в оспариваемом решении относительно предоставления недостоверных сведений в связи с пересечением смен ФИО3 по основному месту работы и по совместительству за вышеуказанные периоды, не соответствуют фактическим обстоятельствам, ввиду чего заявленные требования о признании недействительным решения Отделения подлежат частичному удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что возмещению не подлежит сумма в размере 77 517 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

решил:

Признать недействительным решение государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №4) от 08.09.2022 № 8/ССВ в части отказа в отмене акта от 13.07.2022 № 8/ССВ в отношении излишне понесенных расходов на сумму 77 517 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 44» 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                      Соколова Н.Г.