АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-67694/2022

30 июня 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак   при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-67694/2022 

по  первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью "УПРАВДОМ НИЖНИЙ ТАГИЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании совершить определенные действия,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВДОМ НИЖНИЙ ТАГИЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о понуждении к совершению определенных действий

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «Регионгаз-инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрация города Нижний Тагил в лице Управления архитектуры и градостроительства, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в лице территориального отдела контроля и надзора №2

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

ООО "УПРАВДОМ НИЖНИЙ ТАГИЛ" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "ПРОДАЛЬЯНС" с требованием восстановить систему отопления в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области путем подключения обогревающих элементов, расположенных внутри нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику, к внутридомовым инженерным системам отопления;

обязать ответчика в течение всего отопительного периода обеспечить нормативные показатели температуры в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области в соответствии с Санитарными правилами и нормами.

Определением от 15.12.2022 исковое заявление принято к производству суда. Назначено предварительное судебное заседание.

Ответчиком представлен отзыв.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Регионгаз-инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на  09.02.2023.

Ответчик по первоначальному иску ООО ПРОДАЛЬЯНС заявил встречное исковое заявление о возложении обязанности на ООО «Управдом НТ» в установленном законодательством РФ порядке внести изменения в Техпаспорт многоквартирного дома №19 по ул. Первомайской в Нижнем Тагиле, указав в нем актуальные данные, в том числе сведения о частичной газификации.

Встречное исковое заявление ООО ПРОДАЛЬЯНС  принято к производству Арбитражного суда Свердловской области.

От истца поступил отзыв на встречное исковое заявление, заявлено ходатайство о привлечении Администрации города Нижний Тагил в лице Управления архитектуры и градостроительства, Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в лице территориального отдела контроля и надзора №2 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Кроме того, истцом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

В связи с заявленным ходатайством, судебное заседание подлежит отложению на 13.03.2023.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Нижний Тагил в лице Управления архитектуры и градостроительства, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в лице территориального отдела контроля и надзора №2.

В связи с привлечением третьих лиц к участию в деле. судебное заседание подлежит отложению на 19.04.2023.

Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при совершении иных процессуальных действий. Судебное заседание отложено на 25.05.2023.

От Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

От Администрации города Нижний Тагил в лице Управления архитектуры и градостроительства поступил отзыв. Первоначальные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению, во встречном иске просит отказать.

Истцом представлено дополнение к отзыву на встречный иск, в котором указал, что многоквартирный дом не газифицирован, оснований для внесения изменений в технический паспорт не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при совершении иных процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

В управлении ООО «УправДом Нижний Тагил» находится многоквартирный дом № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области с 01.07.2011 г.

Согласно техническому паспорту указанный многоквартирный дом имеет следующие характеристики: двенадцать этажей, один подъезд, внутридомовые инженерные сети подключены к центральным сетям холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения и водоотведения, многоквартирный дом не газифицирован.

Истец указал, что МКД никогда не был оснащен внутридомовыми газовыми сетями.

В указанном многоквартирном доме расположено встроено-пристроенное нежилое помещение общей площадью 1437,1 кв. м, собственником которого с 11.10.2018 г. является ООО «ПродАльянс».

Из пояснений истца следует, что во время осмотра данного нежилого помещения 25.03.2021 г. и 16.02.2022 г. представителями управляющей организации установлено, что в нежилом помещении отсутствует отопление, а именно, отключена как система центрального отопления, так и отопление от газовых котлов, установленных в нежилом помещении.

Согласно требованиям СанПиНа2.2.4.548-96 температура воздуха в нежилых помещениях должна составлять зимой и в иное время отопительного сезона - от 18 до 26 градусов тепла (для коридоров). Для кладовых - 12-22 градусов. Для помещений, являющихся офисными или производственными - от 16 до 26 градусов Цельсия.

21.02.2022 г. в адрес ООО «ПродАльянс» направлено претензия/предписание о необходимости восстановления системы отопления в нежилом помещении по указанному адресу.

В ответе на претензию ответчик пояснил, что в нежилом помещении имеется альтернативный источник отопления (газовый котел), в связи с чем подключать нежилое помещение к центральной системе отопления он не намерен.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах и отдельных нежилых помещениях. Система отопления относится к общедомовому имуществу МКД. Вся система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая заложена в проекте, от этого зависит количество теплоносителя, подаваемого в дом, а значит и температура в каждом помещении.

Согласно пункту 15 статьи 14 Закона N 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В силу ч. 4, 5 ст. 26 ЖК РФ органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов, на основании которого заявителю выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.  6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Пунктом 1.7.2 названных Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Следовательно, законодательно строго регламентирован порядок проведения переустройства помещений в многоквартирном доме, таким образом, что только в результате выполнения всех требований потребитель может получить решение о согласовании проекта перепланировки системы отопления и провести ее. В противном случае, любые действия по демонтажу энергопринимающих устройств оцениваются с точки зрения закона как самовольные и не изменяют существующую схему теплоснабжения ни дома в целом, ни конкретного помещения в частности.

Таким образом, ответчик, заявляя о том, что в нежилом помещении имеется альтернативный источник отопления (газовый котел), должен представить доказательства законности отключения теплопотребляющих установок в нежилом помещении и изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы.

Вместе с тем, доказательств соблюдения ответчиком вышеизложенных требований к переоборудованию принадлежащих ему помещений, ответчиком не представлено.

Помещения ответчика используются под магазин смешанных товаров (для розничной торговли), следовательно, в них должна поддерживаться температура воздуха, предусмотренная соответствующими правилам и нормами.

Так, согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2018 N 30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно- технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; далее - Правила N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170; далее - Правила N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Доводы ответчика о покупке помещения в переустроенном состоянии, являются необоснованными. Ответчик, действуя добросовестно, мог и должен был предпринять меры по восстановлению системы отопления либо по легализации уже произведенного демонтажа. Само по себе приобретение недвижимости в переустроенном без разрешения состоянии является предпринимательским риском и не освобождает покупателя от возможных негативных последствий.

Факт отсутствия отопления зафиксирован в письме Прокуратуры ленинского района города Нижнего Тагила от 22.11.2022 № 1424ж-22, в котором указано, что Актом МУП «Нижнетагильские тепловые сети» от 21.12.2015 зафиксировано, что врезка на систему центрального отопления демонтирована, обогрев осуществляется от газового котла.

Ответчик по первоначальному иску ООО «ПродАльянс» заявил встречное исковое заявление о возложении обязанности на ООО «Управдом НТ» в установленном законодательством РФ порядке внести изменения в Техпаспорт многоквартирного дома № 19 по ул. Первомайской в городе Нижний Тагил Свердловской области, указав в нем актуальные данные, в том числе сведения о частичной газификации.

ООО «ПродАльянс» представлены копии документов, приложенные ими ранее к встречному исковому заявлению, а именно техническая документация на расширение и (или) реконструкцию системы газораспределения и газопотребления в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области.

Суд полагает, что вышеуказанные документы не являются основанием для признания газового оборудования и газовых сетей, расположенных в нежилом помещении общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, а также основанием для внесения изменений в технический паспорт мкд.

Арбитражным судом Свердловской области 15 сентября 2022 г. вынесено решение по делу №А60-12225/2022, в соответствии с которым право собственности на неотделимые улучшения встроено-пристроенного помещения кафе в 

<

...> Нижнего Тагила Свердловской области - надземный газопровод протяженностью 42 метра диаметром 57 мм, рабочим давлением 0,02 кгс/см2 от точки врезки ф57 у дома № 21 по ул. Первомайской до встроенно-пристроенного помещения кафе 

<

...> Нижнего Тагила Свердловской области; связанное с надземным газопроводом внутреннее газовое оборудование признано за ООО «ПродАльянс».

Таким образом, вступившим в силу решением суда определен собственник газового оборудования в нежилом помещении, при этом Гражданский кодекс РФ не предусматривает возможности для собственников имущества перекладывать в одностороннем порядке ответственность за содержание данного имущества на третьих лиц.

Кроме того, согласно письму Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил ООО «ПродАльянс» не обращалось в адрес Управления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию мкд в части нежилого помещения.

Таким образом, реконструкция/переустройство нежилого помещения в виде отключения/демонтажа системы центрального отопления и установки газового оборудования, является незаконной, поскольку не разрешено контролирующим органом.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом № 19 по ул. Первомайская в городе Нижний Тагил Свердловской области не газифицирован, законных оснований для внесения каких либо изменений в технический паспорт мкд не имеется.

Встречный иск не содержит доказательств газификации многоквартирного дома. 

Судебные расходы относятся на ответчика по первоначальному иску, оснований ля снижения расходов ввиду их чрезмерности, суд не усмотрел.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  восстановить систему отопления в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области путем подключения обогревающих элементов, расположенных внутри нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к внутридомовым инженерным системам отопления;

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в течение всего отопительного периода обеспечить нормативные показатели температуры в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме № 19 по ул. Первомайская в г. Нижний Тагил Свердловской области в соответствии с Санитарными правилами и нормами.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОДАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УПРАВДОМ НИЖНИЙ ТАГИЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 30000 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении встречного иска отказать.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяЮ.В. Матущак