АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года

Дело №

А13-19216/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Родина Ю.А.,

рассмотрев 22.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.06.2018 (судья Мамонова А.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда                         от 10.01.2019 (судьи Потеева А.В., Алимова Е.А., Мурахина Н.В.) по делу                     № А13-19216/2017,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Белозерский леспромхоз», место нахождения: 

<

...>,                                   ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>   (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 

<

...>,                               ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Отделение), от 29.09.2017               № 204 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления 31 392 руб. 32 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисления 919 руб. 52 коп. пеней, 567 руб. 08 коп. штрафа.

Решением суда от 21.06.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2019, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Отделение, указывая на неправильное применение судами норм материального права, неверное толкование судами части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований, а также рассмотреть кассационную жалобу без участия представителя Отделения.

По мнению Отделения, выплаты на приобретение санаторно-курортных путевок и жилья для работников облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведенной плановой выездной проверки Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления)  в Фонд социального страхования Российской Федерации страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 Отделение 14.08.2017 составило акт № 0311 и 29.09.2017 вынесло решение № 204.

Указанным решением Обществу начислено и предложено уплатить                                     31 403 руб. 92 коп. страховых взносов, 1166 руб. 83 коп. пеней, 567 руб. 08 коп. штрафа по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ.

Основанием для начисления соответствующих сумм послужил вывод Отделения о занижении Обществом на 293 600 руб. - стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и на 788 893 руб. - сумму выплат на приобретение жилья для работников Общества облагаемой базы для начисления страховых взносов.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения недействительным в части.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона № 221-ФЗ, статьями 15, 16, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что спорные выплаты, будучи социальными, не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Спорные выплаты не были предусмотрены трудовыми договорами с работниками, основанием для выплат являлись соответствующие положения коллективного договора.

Исходя из положений коллективного договора и условий для производства выплат суды установили, что спорные выплаты не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых обязанностей, стимулирующими или компенсирующими, непосредственно не связаны с выполнением таких обязанностей, выплачиваются нерегулярно, не зависят от стажа, квалификации работника и результатов его работы. Таким образом, спорные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами и включению в базу для начисления страховых взносов.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием для выплат на приобретение санаторно-курортных путевок являлся коллективный договор Общества на 2013 - 2015 годы, из пункта 10 раздела IV «Социальные гарантии, жилищно-бытовое обслуживание работников» которого следовало, что Общество как работодатель обязалось из средств хозяйственной деятельности в пределах смет, утвержденных Советом директоров, приобретать санаторные путевки для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Основанием для выплат на приобретение жилья для работников Общества являлись коллективные договоры Общества на 2013-2015 и на 2016-2018 годы. Согласно пунктам 3 и 4 раздела IV «Социальные гарантии, жилищно-бытовое обслуживание работников» коллективного договора на 2013-2015 годы  работодатель обязался по решению Совета директоров выделять средства на приобретение квартир вторичного жилого фонда и выделять ссуды для этих целей для работников Общества и специалистов, приглашаемых на работу по  трудовым договорам. Приложение № 8 «Положение о финансировании, строительстве и предоставлении жилья в АО «Белозерский леспромхоз» к коллективному договору определен порядок строительства, финансирования и распределения жилья в условиях акционерной собственности. Аналогичные условия предусмотрены пунктами 3 и 4 раздела IV «Социальные гарантии, жилищно-бытовое обслуживание работников» коллективного договора на 2016 - 2018 годы.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся к плательщикам страховых взносов.

В силу части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона             № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 этого Закона (часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

Как правильно указано судами, само по себе наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, произведенные непосредственно работникам либо в их интересах иным лицам, представляют собой оплату труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты в силу их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В данном случае судами установлено приобретение Обществом путевок для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, за счет средств, выделенных на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний. Компенсация стоимости путевок являлась единовременной несистематической выплатой социального характера, не предусмотренной трудовыми договорами, не зависела от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, трудового стажа.

Судами установлено, что выплаты на приобретение для работников Общества жилья представляли собой разницу между стоимостью жилья, по которой оно учитывалось на балансе Общества, и стоимостью его приобретения работником по договорам купли-продажи (стоимостью передаваемого взамен жилого помещения по договору мены). Денежные средства, составляющие указанную разницу, будучи материальной выгодой для работника, в то же время не относятся к объекту обложения страховыми взносами, поскольку предоставление подобной льготы не связано с выполнением работником конкретной трудовой функции.

С учетом данных обстоятельств отсутствуют основания для включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов.

Выводы судов соответствуют материалам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм законодательства Российской Федерации о страховых взносах и направленные на переоценку представленных доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.06.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2019 по делу № А13-19216/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

Е.Н. Александрова

Ю.А. Родин