Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19413/2024

09 августа 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  07 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  09 августа 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юламановым А.М., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Оятское»

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 г. в размере 758 821 руб. 12 коп., 

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 04.09.2023

- от ответчика: к/у ООО «Оятское» ФИО2

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оятское» (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 г. в размере 758 821 руб. 12 коп.

Определением суда от 11.04.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

Определением суда от 04.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 07.08.2024.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание явились.

В суд через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство истца о приобщении к материалам дела доказательство извещение к/у ООО «Оятское» ФИО2, отзыв к/у на исковое заявление.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Конкурсный управляющий Общества возражал против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора в отсутствии декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год от природопользователя согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2017 года N 255 направило требование о погашении задолженности в размере 758821,12 руб. по следующим основаниям:

1 В соответствии с данными учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, природопользователем не была представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки. 

2 Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки.

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду Обществом  исполнена не была, денежные средства в бюджет не перечислены; требование Управления осталось  без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, регулируются Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон N 7-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-0 платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать отходы и оказывать иные виды негативного воздействия.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, к/у ссылается на следующие обстоятельства.

 Определением суда от 27.03.2018 (резолютивная часть определения объявлена 21.03.2018) по делу № А56- 96795/2017 ООО «Оятское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Оятское» введена процедура банкротства наблюдение.

Решением суда от 07.08.2019 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал ООО «Оятское» несостоятельным (банкротом), ввел в отношении него процедуру конкурсного производства и назначил на должность конкурсного управляющего ФИО3.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 17.08.2019 № 147. 

Определением суда от 13.02.2020 ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. 

Определением суда от 24.07.2020 конкурсным управляющим должником утвержден ФИО4. 

Определением суда от 07.04.2023 (резолютивная часть определения объявлена 05.04.2023) ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ООО «Оятское» утвержден ФИО2, член союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО».

Основная производственная деятельность Общества (откорм свиней) была прекращена в 2019 году, все свиньи были проданы на основании договора купли-продажи №19ж-08 от 21.08.2019 г.

Сообщение об итогах торгов было размещено на ЕФРСБ – сообщение №4102198 от 27.08.2019 г. в 10 часов 23 мин. 

Таким образом, после 21.08.2019 года Общество не вело деятельности, никакого экологического ущерба не наносило государству.

Производственные мощности Общества с 27.08.2019 не выпускают никакой продукции, законсервированы и Общество не является опасным предприятием и не причиняет вред природе. В настоящее время все производственные мощности Общества выставлены на продажу в публичном предложении.

В статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Главным условием отнесения объекта к объектам негативного воздействия на окружающую среду является осуществление на таком объекте хозяйственной и (или) иной деятельности.

Объект сам по себе не может самостоятельно оказывать негативное воздействие на окружающую среду и приводить к негативным изменениям качества окружающей среды, доказательств, свидетельствующих об осуществлении Обществом на территории принадлежащего ему Объекта в 2020 году деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также связанной с размещением отходов или потребления, материалы дела не содержат.

Доводы истцовой стороны, что данная информация о прекращении деятельности не была своевременно внесена в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не могут быть приняты как основание для удовлетворения требований, так как согласно пункту 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" за непредставление Декларации или представление недостоверной информации, содержащейся в этой Декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение данных, полученных при осуществлении ПЭК, полной и достоверной информации, содержащейся в том числе в Декларации, влечет за собой применение мер административного воздействия.

В силу вышеизложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.