АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-966/22

30 мая 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Строймаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Санкт-Петербург)

к Аппарату Губернатора и Правительства Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь)

Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь)

о взыскании  4 252 358 рублей 34 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.04.2022 № 6, ФИО2 по доверенности от 16.11.2021,

от ответчика (Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя): ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 №2,

при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи судебного заседания ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строймаркет» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Аппарату Губернатора и Правительства Севастополя, Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя о взыскании по контракту № 99 от 28.04.2021 суммы 4 252 358 рублей 34 копеек, из которых 3 976 892 рубля 28 копеек – основной долг, 275 466 рублей 06 копеек – неустойка, а также заявление о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 44 262 рубля.

Определением от 02.03.2022 суд принял к производству исковое заявление.

Определением от 21.03.2022 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Определением от 13.04.2022 судебное разбирательство отложено на 23.05.2022.

Сведения о времени и месте судебного заседания 23.05.2022 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 14.04.2022.

30.03.2022 истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ, в которых просил взыскать с Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью ООО «Строймаркет» сумму задолженности за выполненные работы по контракту от 28.04.2020 № 99 в размере 3 976 892  рубля 28 копеек; 

- взыскать с Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью ООО «Строймаркет» сумму неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в размере 949 151 рубль 62 копеек;

- взыскать с Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью ООО «Строймаркет» расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 13.04.2022 суд принял уточненные требования.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

28.04.2020 между Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя и Обществом с ограниченной ответственностью «Строймаркет» (далее – ООО «Строймаркет») заключен государственный контракт № 99 на выполнение работ по монтажу системы охранного телевидения по адресу: 

<

...> (далее - государственный контракт).

В соответствии с п. 2 Указа Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 № 90-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя» создан Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, которому переданы функции Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя в сферах бюджетной и финансовой политики, в том числе финансово-бухгалтерского, хозяйственного, материально-технического, транспортного обеспечения, внутреннего финансового контроля и аудита, обеспечения охраны, пропускного и внутриобъектового режимов, обеспечения мер по охране труда и пожарной безопасности; архивного дела.

Таким образом, Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя является правопреемником по государственному контракту. Пунктом 7 Указа Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя переименован в Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Департамент).

Согласно условиям государственного контракта ООО «СТРОЙМАРКЕТ» обязуется по заданию Департамента в соответствии с государственным контрактом в установленный срок выполнить работы по монтажу системы охранного телевидения по адресу: 

<

...>.

Пункт 1.2. Работы, указанные в п. 1.1. настоящего Контракта, выполняются Подрядчиком в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложения №1 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, определяющими объем, содержание Работ, а также условиями настоящего Контракта, определяющими цену выполнения Работ, сроки выполнения Работ и иные обязательства Сторон.

Согласно п. 1.2. Контракта работы, указанные в п. 1.1. настоящего Контракта, выполняются Подрядчиком в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложения №1 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, определяющими объем, содержание Работ, а также условиями настоящего Контракта, определяющими цену выполнения Работ, сроки выполнения Работ и иные обязательства Сторон.

Согласно п. 2.2. Контракта, цена Контракта составляет 3 976 892 (три миллиона девятьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто два) рубля 28 копеек, в том числе НДС 20% - 662 815 (шестьсот шестьдесят две тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 38 копеек.

Согласно п. 2.7. Контракта оплата производится Заказчиком за фактические выполненные и принятые объемы работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 15 календарных дней с момента подписания Заказчиком Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и на основании счета, счет-фактуры (в случае, если законодательством предусмотрено его предоставление) предъявленного Подрядчиком Заказчику. Оплата за фактически выполненные и принятые объемы работ не является этапом исполнения контракта. Во всех случаях, при упоминании в тексте настоящего Контракта: Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, такие документы направляются Заказчику на подписание с применением Коэффициента падения, указанного в п.2.11. Контракта.

Согласно п. 3.1. Контракта Срок выполнения работ: - начало: с момента заключения Контракта; - срок завершения работ: по 30.06.2020 года включительно.

Статьей 6 государственного контракта предусмотрен порядок приемки выполненных работ. В соответствии с пунктами 6.2, 6.5 контракта приемка работ заказчиком осуществляется в течение 5 дней с момент получения акта о приемки выполненных работ, в том числе экспертиза.

Согласно п. 12.1. Контракта контракт вступает в силу с момента его заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует по 31.12.2020 года.

Согласно п. 12.4. Контракта окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств Сторон по контракту, за исключением обязательств по оплате выполненных работ, а также обязательств, связанных с недостатками выполненных работ.

При исполнении Контракта Подрядчиком и Заказчиком были выявлены дефекты и недостатки проектно-сметной документации, что является обстоятельствами, грозящими годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок, несвоевременное содействие Заказчика в части устранения дефектов и изменения проектных решений, в том числе и уточнение мест монтажа оборудования и прокладки кабеля повлекли нарушение срока производства работ.

25.05.2020 состоялось совместное обследование объекта истцом и ответчиком, выявлены дефекты проектно-сметной (рабочей) документации.

28.12.2020 Подрядчиком в адрес Заказчика предоставлено экспертное заключение, подтверждающие соответствие характеристик смонтированного оборудования Контракту и всем приложениям к нему, а также экспертным заключением подтверждается потребительская ценность результата работ и возможность использования (эксплуатации) по назначению.

Для согласования применения аналогов оборудования Заказчик настаивал на согласовании заменяемого оборудования с проектной организацией ООО «АСБ», а также внесения изменений в проектно-сметную документацию посредством подписания дополнительного соглашения, а также требовал предоставления сравнительных таблиц, впоследствии Заказчик потребовал экспертное заключение, подтверждающее соответствие аналогов параметрам, предусмотренных контрактом.

Истец в исковом заявлении указывает на тот факт, что процедура применения аналогов, соблюдение которой требовал Заказчик, не предусмотрена действующим законодательством, положениями контракта предусмотрено применение аналогов без внесения в проектно-сметную документацию каких-либо изменений, заказчик при приемки работ обязан проверить качество выполненных работ, в результате чего должно определяться соответствие оборудования параметрам контракта и приложений к нему.

Таким образом, необоснованные требования Заказчика в части согласования аналогов, несвоевременное содействие Заказчика в части устранения дефектов и изменения проектных решений, в том числе и уточнение мест монтажа оборудования и прокладки кабеля повлекли нарушение срока производства работ.

Отсутствие мотивированного отказа от приемки выполненных работ, с учетом использования результата работ Заказчиком по назначению, у Ответчика перед Истцом имеется задолженность за выполненные работы в размере 3 976 892 (три миллиона девятьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто два) рубля 28 копеек.

ООО «Строймаркет» заявило также сумму неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в размере 949 151 рубль 62 копеек.

08.07.2021 Заказчику направлена досудебная претензия с требованиями оплаты задолженности и неустойки, которая была получена нарочно 08.07.2021.

Неисполнение требований в претензионный срок, определенный условиями контракта в 10 дней, послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе. 

В соответствии с частью 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Согласно части 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров. 

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет (статья 753 ГК РФ). 

Из смысла указанных норм права следует, что принятие результатов работы является не правом, а обязанностью заказчика, претензии по выполненным работам должны быть отражены в акте или в ином документе, удостоверяющем приемку. 

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). 

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу, что исковые требования основаны на надлежащих доказательствах, правомерны и обоснованы, поэтому подлежат удовлетворению. 

Истец также заявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 949 151 рубль 62 копейки за период с 07.04.2021 по 15.02.2022. 

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению. 

Порядок приемки работы урегулирован положениями статьи 720 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.5 контракта приемка работ заказчиком осуществляется в течение 5 дней с момент получения акта о приемки выполненных работ, в том числе экспертиза.

Письмом от 22.03.2021 № 165, входящий от 23.03.2021, ООО «Строймаркет» направило в адрес Департамента акты выполненных работ.

С учетом 5-тидневыного срока на приемку выполненных работ и 15-тидневного периода на перечисление денежных средств (п. 2.7. контракта) истцом неверно указан период взыскания пени. Кроме того, в расчете, представленном истцом, применена ставка рефинансирования равная 20%, однако на момент вынесения решения данная ставка составила 14%. Исходя из чего сумма пени, подлежащая взысканию, составляет 533 884 рубля 17 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в пропорциональном соотношении в размере 21 807 рублей 39 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строймаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Санкт-Петербург) сумму 4 510 776 (Четыре миллиона пятьсот десять тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей 45 копеек, из которых 3 976 892 рубля 28 копеек – основной долг, 533 884 рубля 17 копеек – пени, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 21 807 (Двадцать одна тысяча восемьсот семь) рублей 39 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья 

Р.А. Ражков