Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10097/20

30 июля 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 20 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело №А41-10097/20 по заявлению ООО "ЖИЛИНВЕСТ" к АДМИНИСТРАЦИИ ГО БАЛАШИХА о признании недействительным постановления в части, обязании

третье лицо -  КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖИЛИНВЕСТ" (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ГО БАЛАШИХА (далее- заинтересованное лицо) о признании  недействительным постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» в части пункта 1 об утверждении прилагаемою решения об условиях приватизации муниципального имущества; обязании Администрацию Городского округа Балашиха Московской области внести изменения в пункт 3 Решения прилагаемого к Постановлению от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», изложив его в редакции ООО «ЖилИнвест»: «Цена продажи, согласно отчету об оценке рыночной стоимости на недвижимое имущество Общества с ограниченной ответственностью «Оценочная компания «ЛиК» 22 января 2020 года № 5/009/0120. составляет 26 997 000,00 рублей (Двадцать шесть миллионов девятьсот девяносто семь тысяч рублей), без учета НДС», обязании Администрации Городского округа Балашиха Московской области внести изменения в пункт 1 Постановления от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», с учетом внесенных изменений в пункт 3 утверждаемого Решения в предложенной редакции ООО «ЖилИнвест».

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство об отказе от заявления в части требования о признании недействительным постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019 № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» в части пункта 1 об утверждении прилагаемою решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Отказ от заявления подписан представителем ООО "ЖИЛИНВЕСТ" – ФИО2, полномочия которой на отказ от заявления подтверждаются доверенностью от 11.01.2021.

Принимая во внимание, что принятие частичного отказа от заявления по настоящему делу не противоречит требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ заявителя от заявления в указанной части. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска отказ принят арбитражным судом.

С учетом частичного отказа от заявления и уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого судом, заявитель просит обязать Администрацию Городского округа Балашиха Московской области: внести изменения в пункт 3 Решения об условиях приватизации муниципального имущества - Приложение к Постановлению от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», изложив его: «Цена продажи, согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации Экспертный Консультационный Центр «ЭталонН» в рамках дела № А41-10097/20 составляет 25 999 700 рублей (Двадцать пять миллионов девятьсот девяносто девять тысяч семьсот рублей), без учета НДС»; обязать Администрацию Городского округа Балашиха Московской области внести изменения в пункт 1 Постановления от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», с учетом внесенных изменений в пункт 3 утверждаемого Решения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, 05.11.2019 общество с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" обратилось к Администрации городского округа Балашиха Московской области с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого нежилого здания площадью 923.1 кв. м по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Керамик, ул. Керамическая, д. 20. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ).

13.12.2019 обществу с ограниченной ответственностью «ЖилИнвест» направлены три варианта проекта договора № Х1/2019-ПП купли-продажи недвижимого имущества и копия постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» (далее   -  Постановление) с приложением Решения.

Предметом постановления является утверждение условий реализации преимущественного права заявителя - общества с ограниченной ответственностью «ЖилИнвест» на приобретение по рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Керамик, ул. Керамическая, д. 20. с кадастровым номером 50:50:0020310:34.

Согласно пункту 3 Решения, рыночная стоимость имущества (цена договора купли-продажи) составляет 48 506 806,83 (Сорок восемь миллионов пятьсот шесть тысяч восемьсот шесть) рублей 83 копейки, без учета НДС,

Данная стоимость недвижимого имущества установлена на основании отчета об оценке рыночной стоимости Общества с ограниченной ответственностью «ПРИМА» от 25 ноября 2019 года № 267-ИМ, выполненного по заказу Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха.

Как следствие пунктом 2.1 договора купли-продажи арендуемого имущества, заключаемого между Продавцом -  Комитетом по управлению имуществом Администрации Городскою округа Балашиха и Покупателем - обществом с ограниченной ответственностью «ЖилИнвест», рыночная стоимость имущества установлена в размере 48 506 806,83 (Сорок восемь миллионов пятьсот шесть тысяч восемьсот шесть) рублей 83 копейки, без учета НДС.

В связи с несогласием с установленной стоимостью имущества, по заявлению                          ООО «ЖилИнвест» заказана дополнительная экспертиза по определению рыночной стоимости имущества. Согласно экспертному заключению общества с ограниченной ответственностью «Оценочная компания «ЯиК» от 22 января 2020 года № 5/009/0120 рыночная стоимость имущества составляет 26 997 000,00 рублей (Двадцать шесть миллионов девятьсот девяносто семь тысяч рублей), без учета НДС.

ООО «ЖилИнвест»полагая, что Постановлением органа местного самоуправления от 06.12.2019 г. № 1344-ПА. затрагиваются и нарушаются его права и имущественные интересы, поскольку пунктом 1 Постановления утверждено прилагаемое Решение, согласно пункту 3 которого рыночная стоимость имущества завышена, обратился в суд.

Судом установлено, что заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления на основании                                199-197 АПК РФ, государственная пошлина уплачена заявителем в размере 3 000 руб., что следует из теста заявления и его содержания.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

При этом на основании пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения требований заявителя по данной категории дел в резолютивной части решения арбитражного суда должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В рассматриваемом случае заявитель воспользовался своим правом на отказ от заявления в части требования о признании недействительным постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019 № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» в части пункта 1 об утверждении прилагаемою решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Судом принят отказ от заявления в указанной части.

Учитывая, что в рассматриваемом деле требования о признании недействительным постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019                     № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» в части пункта 1 об утверждении прилагаемою решения об условиях приватизации муниципального имущества заявителем не заявляются, то требования в порядке ст. 201 АПК РФ в качестве восстановления нарушенного права заявителя об обязании Администрацию Городского округа Балашиха Московской области внести изменения в пункт 3 Решения прилагаемого к Постановлению от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», изложив его в редакции ООО «ЖилИнвест»: «Цена продажи, согласно отчету об оценке рыночной стоимости на недвижимое имущество Общества с ограниченной ответственностью «Оценочная компания «ЛиК» 22 января 2020 года № 5/009/0120. составляет 26 997 000,00 рублей (Двадцать шесть миллионов девятьсот девяносто семь тысяч рублей), без учета НДС», обязании Администрации Городского округа Балашиха Московской области внести изменения в пункт 1 Постановления от 06.12.2019 г. № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества», с учетом внесенных изменений в пункт 3 утверждаемого Решения в предложенной редакции ООО «ЖилИнвест», с учетом конкретных обстоятельств дела удовлетворению не подлежат.

При этом суд отмечает, что заявитель не лишен возможности обратится в суд с исковым заявлением в рамках главы 25 АПК РФ об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи нежилого здания.

Принимая во внимание названные обстоятельства, правовых оснований, предусмотренных частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении повторной экспертизы у суда не имеется. 

Расходы по оплате судебных экспертиз от 04.08.2020,  №04/21 от 12.03.2021 в общем размере 85 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на заявителя в порядке ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 110,150, 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ ООО "ЖИЛИНВЕСТ" от заявления в части требования о признании недействительным постановления Администрации Городского округа Балашиха Московской области от 06.12.2019 № 1344-ПА «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества» в части пункта 1 об утверждении прилагаемою решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Производство по делу №А41-10097/20 в указанной части прекратить.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья                                                                                                            А.С. Сергеева