ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-64215/2021

03 июля 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 20.01.2022

от заинтересованного лица: предст. ФИО3 – доверенность от 29.12.2021, предст. ФИО4 – доверенность от 17.01.2022

от третьего лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12527/2022) общества с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 по делу № А56-64215/2021 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс»

к Северо-Западной электронной таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Интерфилл»

о признании недействительным решения от 23.04.2021 №РКТ-10228000-21/000146

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс» (далее –заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня, СЗЭТ) от 23.04.2021 №РКТ-10228000-21/000146 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Интерфилл» (далее – ООО «Интерфилл»).

Решением суда первой инстанции от 13.03.2022 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 13.03.2022 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции неверно применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (не применил Правило 3 б); неверно истолковал Пояснения к товарным позициям 2923 и 3402 ТН ВЭД ЕАЭС; неверно использовал Примечание 1 (а), (б), (г) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, а также ограниченно руководствовался только Примечанием 1(а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС. Податель жалобы также указывает на то, что суд первой инстанции немотивированно отдал предпочтение заключению таможенного эксперта от 21.04.2021 № 12402001/0008984 и отклонил представленный Обществом акт экспертизы ООО «СОЭКС-НЕВА» от 26.11.2021 №001-06192-21.

В судебном заседании 15.06.2022 представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представители Таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

ООО «Интерфилл» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Тамарикс Лоджистикс» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 0540-13/46 от имени ООО Интерфилл», посредством электронного декларирования подана декларация на товары №10228010/010421/0136153 (далее - ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в том числе товара №1 «ACTICIDE BAC 50m"-50% водный раствор алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS № 68424- 85-1) используется в качестве сырья при производстве жидких моющих средств (обеспечивает длительную защиту товаров бытовой химии от анаэробных и аэробных бактерий); не содержит в своем составе этиловый спирт, не предназначен для применения в ветеринарии, не является лекарственным средством, не является отходом, расфасован не для розничной продажи в 10 IBC-контейнеров весом по 975 кг нетто каждая: алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS № 68424-85-1)-49,6- 50,18%, вода до 50%». 

В графе 33 ДТ № 10228010/010421/0136153 Обществом заявлен классификационный код товара 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава: - прочие: -- прочие» ставка ввозной таможенной пошлины - 3%, НДС – 20%.

05.04.2021 товар по ДТ № 10228010/010421/0136153 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой и уплатой таможенных платежей по товару №1 в размере 368223,90 руб.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара на основании документов и сведений, представленных таможенным представителем, и заключения таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ – региональный филиал г. Санкт-Петербург от 21.04.2021 № 12402001/0008984 Таможней принято решение от 23.04.2021 № РКТ-10228000-21/0000146 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

В соответствии с выводами таможенного эксперта, изложенными в заключении от 21.04.2021 № 12402001/0008984, товар представляет собой водный раствор катионных поверхностно-активных веществ (в химическом отношении представляющих собой смесь N-алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14); содержание воды составляет 49,50 мас. %; не является отдельным органическим соединением определенного химического состава. 

В соответствии с решением от 23.04.2021 № РКТ-10228000-21/0000146 спорный товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло: - вещества поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи: -- катионные»; ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%.

В графе 7 решения от 23.04.2021 № РКТ-10228000-21/000146 указано, что товар является водным раствором катионных поверхностно-активных веществ, в химическом отношении представляющих собой смесь N-алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14); содержание воды составляет 49,50 мас.%; не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, при смешивании с вобой до концентрации 0,5% и температуре 20С и выдерживании в течении 1 часа при той же температуре образует полупрозрачный раствор без выпадения нерастворимого вещества; поверхностное натяжение вышеописанного раствора исследуемой пробы составляет менее 45 дин/см (фактически 32,3 дин/см).

Изменение классификационного кода товара №1 по ДТ №10228010/010421/0136153 повлекло за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 65531,38 руб.

Не согласившись с указанным решением о классификации товаров, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 13.03.2022 в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Общество классифицировало спорный товар в товарной подсубпозиции 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава: - прочие: -- прочие» ставка ввозной таможенной пошлины - 3%.

Таможенный орган классифицировал спорный товар в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло: - вещества поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи: -- катионные»; ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%.

Соглашаясь с правомерностью классификации таможенным органом товара №1 по ДТ №10228010/010421/0136153 в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и полагая неправомерным избранный Обществом код 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с Примечанием 1 к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются:

(а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

(б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

(в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры сахаров, ацетали сахаров, сложные эфиры сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

(г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;

(д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;

(е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

(ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с убавлением противо-пылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;.

(з) и следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

В соответствии с Пояснениями к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения) том II Раздел (А): отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

Отдельные соединения определенного химического состава, содержащие другие вещества, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются. 

Отдельные соединения определенного химического состава данной группы могут содержать примеси (примечание 1 (а)). Исключение из этого правила вводится наименованием товарной позиции 2940, которая по отношению к сахарам ограничивает рамки товарной позиции химически чистыми сахарами.

Термин "примеси" используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих:

(а) неполнота превращения исходных материалов;

(б) присутствие примесей в исходных материалах; (в) реагенты, используемые в процессе производства (включая очистку);

(г) побочные продукты.

Однако, такие вещества не во всех случаях считаются примесями, допустимыми в соответствии с примечанием 1а. Когда такие вещества намеренно оставляют в продукте с целью сделать его пригодным для использования в иных целях, отличных от традиционных, эти вещества не рассматриваются в качестве допустимых примесей.

Таким образом в силу вышеприведенных пояснений, в группу 29 ТН ВЭД ЕАЭС может быть отнесен только товар, состоящий из одного химического вещества, наличие в составе товара двух или более химических веществ, даже если они относятся к одному классу химических соединений, не позволяет отнести товар к данной группе.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2923 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «Четвертичные органические аммониевые соли содержат один четырехвалентный азотный катион R1R2R3R4N-+, в котором R1, R2, R3 и R4 могут быть одинаковыми или различными алкильными или арильными радикалами (метил, этил, толил и т.п.). 

Данный катион может быть связан с гидроксид-ионом (ОН-), давая гидроксид четвертичного аммония с общей формулой R4N+ОН-, соответствующий неорганическому исходному гидроксиду аммония NН4ОН. 

Оставшаяся валентность, однако, может быть заполнена другими анионами (хлорид, бромид, йодид и т.п.), давая четвертичные аммониевые соли». 

В соответствии с текстом товарной позиции 3402 ТН ВЭД в нее включаются вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401). 

Согласно Примечанию 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 3402 «поверхностно-активные органические вещества» означают продукты, которые при смешивании с водой при концентрации 0,5% при температуре 20 °C и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре: 

(а) дают прозрачную или полупрозрачную жидкость или стабильную эмульсию без выпадения нерастворимого вещества; 

(б) снижают поверхностное натяжение воды до 4,5 х Ю" Н/м (45 дин/см) или менее.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3402 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются:

(I) Органические поверхностно-активные вещества (кроме мыла): 

Органические поверхностно-активные вещества данной товарной позиции представляют собой соединения неопределенного химического состава, которые содержат одну или более гидрофильных или гидрофобных функциональных групп в такой пропорции, что при смешивании с водой при концентрации 0,5% при температуре 20ºC и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре они дают прозрачную или полупрозрачную жидкость или устойчивую эмульсию без выпадения нерастворимого вещества (см. примечание 3 (а) к данной группе). В данной товарной позиции эмульсия не должна рассматриваться как имеющая стабильные свойства, если после выдерживания в течение 1 часа при температуре 20ºC: (1) твердые частицы видны невооруженным глазом; (2) эмульсия разделяется на визуально различимые фазы; или (3) эмульсия разделяется на прозрачную часть и полупрозрачную части, видимые невооруженным глазом. 

Органические поверхностно-активные вещества способны к адсорбции на поверхности раздела фаз; в этом состоянии они проявляют ряд физико-химических свойств, особенно поверхностную активность (например, снижение поверхностного натяжения, вспенивание, эмульгирование, смачивание), в результате чего их обычно называют «поверхностно-активными веществами». 

Однако вещества, не способные снижать поверхностное натяжение дистиллированной воды до 4,5 х 10-2 Н/м (45 дин/см) или менее при концентрации 0,5% и температуре 20ºC, не считаются поверхностно-активными веществами и поэтому не включаются в данную товарную позицию. 

Органические поверхностно-активные вещества могут быть: 

(1) Анионными, причем в этом случае они диссоциируют в водном растворе с образованием отрицательно заряженных органических ионов, ответственных за поверхностную активность. Примеры: сульфаты и сульфонаты жиров, растительных масел (триглицеридов) или смоляных кислот; сульфаты и сульфонаты, полученные из жирных спиртов; нефтяные сульфонаты, например, щелочных металлов (включая содержащие минеральные масла), аммония или этаноламинов; алкилполиэфирсульфаты; алкилсульфонаты или алкилфенилэфирсульфонаты; алкилсульфаты, алкиларил сульфонаты (например, технические до децилбензол сульфонаты). Эти поверхностно-активные вещества могут содержать в качестве примесей, попадающих в процессе производства, небольшие количества жирных спиртов, алкилаты или другие гидрофобные сырьевые материалы, не подвергнувшиеся сульфатированию или сульфированию. Они также могут содержать сульфат натрия или другие остаточные неорганические соли в количестве, обычно не превышающем 15% в расчете на безводные соли.

(2) Катионными, которые диссоциируют в водном растворе с образованием положительно заряженных органических ионов, ответственных за поверхностную активность. Например, соли жирных аминов и четвертичных аммониевых оснований. 

(3) Неионогенными, которые не создают ионов в водном растворе. Их растворимость в воде обусловлена присутствием молекул с функциональными группами, обладающими сильным сродством к воде. Примеры: продукты конденсации жирных спиртов, жирных кислот или алкилфенолов с оксидом этилена; этоксилаты амидов жирных кислот. 

(4) Амфолитическими с одновременной анионной и катионной активностью, причем в зависимости от среды они могут диссоциировать в водном растворе и придавать соединению свойства анионного или катионного поверхностно-активного вещества.

В рассматриваемом случае, согласно сведениям из 31 графы ДТ №10228010/010421/0136153, сертификату химического анализа декларируемый товар «ACTICIDE BAC 50M" - алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS N 68424-85-1)-50%, 50%-вода» представляет собой катионное поверхностно-активное вещество (CAS N 68424-85-1); бактерицид; используется в качестве сырья при производстве жидких моющих средств

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ – региональный филиал г. Санкт-Петербург от 21.04.2021 № 12402001/0008984 спорный товар является водным раствором катионных поверхностно-активных веществ, в химическом отношении представляющих собой смесь N-алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14), обладающих дезинфицирующими свойствами, что обеспечивает им широкое применение в различных отраслях промышленности (в качестве ингибиторов коррозии, кондиционирующих добавок в косметической промышленности и пр.). Поверхностно-активная функция в товаре носит основной характер. Содержание воды составляет 49,50 мас.%. Товар не является отдельным органическим соединением определенного химического состава. При смешивании с водой при концентрации 0,5% и температуре 20°С и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре образует полупрозрачный раствор, без выпадения нерастворимого вещества. Поверхностное натяжение вышеописанного раствора исследуемой пробы составляет менее 45 дин/см (фактически 32,3 дин/см)».

Таким образом, исходя из технической документации, заключения таможенного эксперта от 21.04.2021 № 12402001/0008984 спорный товар «ACTICIDE BAC 50M"- алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16(CAS N 68424-85-1)-50%, 50%-вода» является катионным поверхностно-активным веществом и не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь химических веществ, следовательно, не удовлетворяет требованиям, установленным в Примечании 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, что в свою очередь исключает его классификацию в группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из материалов дела также не следует и заявителем не доказано, что спорный товар отвечает продуктам, поименованным в подпунктах (б)-(з) Примечания 1  к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, исходя из заключения таможенного эксперта от 21.04.2021 №12402001/0008984, рассматриваемый товар отвечает требованиям, установленным Примечанием 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, принимая во внимание, что рассматриваемый товар является композицией на основе катионных поверхностно-активных веществ алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14) и отвечает требованиям Примечания 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС, суд первой инстанции правомерно согласился с таможенным органом об отнесении спорного товара к товарной подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылки Общества на акт экспертизы ООО «СОЭКС-НЕВА» от 26.11.2021 №001-06192-21 отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку выводы, изложенные в данном акте, не опровергают выводы таможенного органа о классификации спорного товара в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а также выводы таможенного эксперта о том, что спорный товар является катионным поверхностно-активным веществом в химическом отношении, представляющим собой смесь N-алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14), не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь химических веществ (в пункте 13.6 акта экспертизы от 26.11.2021 № 001-06192-21 указано, что в данном случае речь идет о сложном органическом соединении, содержащем атомы разных химических элементов). При этом, в акте экспертизы ООО «СОЭКС-НЕВА» от 26.11.2021 № 001-06192-21 содержатся выводы о необходимости классификации товара в подсубпозиции 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, что относится к исключительной компетенции таможенных органов.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы в суде первой инстанции Обществом не заявлялось, выводы заключения таможенного эксперта от 21.04.2021 №12402001/0008984 документально не опровергнуты.

Доводы Общества о том, что при классификации рассматриваемого товара следует применять Правило 3(б) ОПИ ТН ВЭД, так как данный товар является смесью, содержащей в себе преимущественно алкил, следовательно, товар должен классифицироваться по коду 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку указанная позиция Общества противоречит Примечанию 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым в группу 29 ТН ВЭД включаются отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси. 

В свою очередь, в соответствии с Пояснениями к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения) том II. Раздел VI) отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке. При этом, отдельные соединения определенного химического состава, содержащие другие вещества, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются. 

Таким образом, как уже указывалось выше, в силу приведенных пояснений, в данную группу может быть отнесен только товар, состоящий из одного химического вещества, наличие в составе товара двух или более химических веществ, даже если они относятся к одному классу химических соединений, не позволяет отнести товар к данной группе.

Довод Общества о том, что правильность классификации товара в товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается товаросопроводительными документами, также отклоняется апелляционным судом, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Доводы Общества о неправомерности классификации таможенным органом спорного товара в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС со ссылками на то, что в данную подсубпозицию включаются вещества поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи, в то время как спорный товар не поставляется для розничной продажи, а используется декларантом для собственных нужд, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Вопреки позиции Общества цель ввоза товара не является в данном случае классификационным признаком и не имеет правового значения при классификации спорного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. В подсубпозицию 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются вещества поверхностно-активные органические, как расфасованные так и не расфасованные для розничной продажи, что не свидетельствует о том, что в данную товарную подсубпозицию включаются исключительно товары для розничной продажи. 

При таких обстоятельствах, Таможней правомерно вынесено решение от 23.04.2021 № РКТ-10228000-21/0000146, в соответствии с которым спорный товар классифицирован в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме.

Нарушения или неправильного применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права не допущено, судом правильно установлены фактические обстоятельства дела и дана им надлежащая правовая оценка, в связи чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 13.03.2022 не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13 марта 2022 года по делу № А56-64215/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс» - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова