РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-136138/23-122-1091

г. Москва

04 сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принята 07 августа 2023 года

Мотивированное решение по ходатайству истца изготовлено 04 сентября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению истца:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ИМЕНИ ПАТРИСА ЛУМУМБЫ» (117198, ГОРОД МОСКВА, МИКЛУХО-МАКЛАЯ УЛИЦА, ДОМ 6, ОГРН: 1027739189323, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 7728073720, КПП: 772801001) 

к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ОТКРЫТЫЙ УРОК» (420095, РОССИЯ, РЕСП. ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ Г.О., КАЗАНЬ Г., ВАСИЛЬЧЕНКО УЛ., Д. 1, ПОМЕЩ. 1008, ОГРН: 1131690011309, Дата присвоения ОГРН: 13.02.2013, ИНН: 1658144645, КПП: 165801001) 

о взыскании задолженности в размере 39 756 руб. 74 коп., 

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ИМЕНИ ПАТРИСА ЛУМУМБЫ» (далее – Истец, ФГАОУ ВО «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ИМЕНИ ПАТРИСА ЛУМУМБЫ», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ОТКРЫТЫЙ УРОК» (далее – Ответчик, ООО «ОТКРЫТЫЙ УРОК», общество) о взыскании неустойки по государственному контракту № 30-7804/394 ЭА на поставку медицинского оборудования от 20 сентября 2021 года (далее – Контракт) в размере 39 756 (тридцати девяти тысяч семисот пятидесяти шести) рублей 74 (семидесяти четырех) копеек в связи с несвоевременной поставкой товара по упомянутому государственному контракту.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил надлежащим образом принятые на себя договорные обязательства, что выразилось в нарушении им сроков поставки необходимого Истцу по контракту товара, что, в свою очередь, обусловило ущемление прав и законных интересов Учреждения и, как следствие, возникновение у него права требовать взыскания неустойки по заключенному договору.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, правовую позицию по спору не представил, доводов Истца не опроверг.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы искового заявления, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как указывает Истец, между ним и Ответчиком заключен Контракт № 30-7804/394 ЭА на поставку медицинского оборудования от 20 сентября 2021 года.

По условиям п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить медицинское оборудование (далее - товар), указанное в спецификации (Приложение № 1 к Договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

При этом, пунктом 2.4 Контракта установлено, что общая сумма договора составляет 1 370 922 (один миллион триста семьдесят тысяч девятьсот двадцать два) рубля.

В соответствии с п. 3.1, п. 3.2 Контракта оплата товара, поставленного по Договору, осуществляется по безналичному расчету в следующем порядке:

- 100 (Сто) % суммы договора в течение 10 (Десяти) рабочих дней после исполнения Поставщиком всех обязательств по настоящему договору, на основании выставленного счета, счета-фактуры и товарной накладной или универсального передаточного документа (далее - УПД), акта.

Как настаивает Истец, согласно п. 4.1 Контракта поставка, разгрузка, сборка товара производятся в течение 45 (сорок пять) рабочих дней с даты его заключения.

В настоящем случае, как явствует из материалов судебного дела, Контракт заключен 20 сентября 2021 года, соответственно поставка товара должна быть произведена не позднее 29 ноября 2021 года (с учетом Указа Президента РФ от 20 октября 2021 года № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 года».

Между тем, согласно товарной накладной № 52 товар был поставлен с нарушением срока поставки - 28 декабря 2021 года. Таким образом, количество дней просрочки составляет 29 (двадцать девять) дней. Указанные обстоятельства Ответчиком в настоящем случае не оспариваются (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В свою очередь, как настаивает Истец, с его стороны обязательства по оплате товара, поставленного с нарушением сроков, выполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 17009 от 29 декабря 2021 года.

В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В свою очередь, согласно п. 7.3.2. Контракта пеня начисляется в размере 0,1 % от цены договора, указанной в п. 2.4. Договора, за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Как было указано выше, п. 2.4 Договора установлено, что общая сумма договора составляет 1 370 922 (один миллион триста семьдесят тысяч девятьсот двадцать два) рубля, в связи с чем, согласно представленному истцом расчету, сумма подлежащей взысканию неустойки составляет 39 756,74 рублей.

Материалами судебного дела в настоящем случае подтверждается, что 27 января 2022 года Заказчик направил в адрес Поставщика претензию исх. № 0036-01-03/03 от 26.01.2022 с требованием об уплате пеней в размере 39 756,74 (тридцать девять тысяч семьсот пятьдесят шесть рублей 74 копейки), что свидетельствует о соблюдении Истцом требований ч. 5 ст. 4 АПК РФ об обязательном досудебном порядке урегулирования возникшего спора.

В то же время, как указывает Истец, требования упомянутой претензии обществом в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения Учреждения в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Так, материалами судебного дела в настоящем случае подтверждается, что между Истцом и Ответчиком на основании решения Учреждения (протокол № 7805/561 от 07.09.2021) заключен Контракт на поставку медицинского оборудования.

Как следует  из материалов дела в настоящем случае, 06.12.2021 товар по Контракту поставлен Поставщиком в полном объеме и принят Заказчиком, о чем стороны составили и подписали счет-фактуру № 63 от 06.12.2021.

В связи с тем, что товар поставлен с нарушением срока, Учреждением обществу начислена неустойка в размере 39 756,74 рублей, в связи с чем Истцом в адрес Ответчика направлена соответствующая претензия № 0036-01-03/03 от 26.01.2022.

Как указывает Истец, требования упомянутой претензии в добровольном порядке Ответчиком не исполнены, что обусловило обращение Учреждения в Арбитражный суд г. Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

В то же время, в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами. 

При рассмотрении исков, связанных с исполнением государственных контрактов, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.07.2019 № 305-ЭС19-5287 по делу № А41-50644/2018).

При этом, постановлением № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила списания неустоек).

В силу пункта 2 Правил списания неустоек, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В настоящем случае исполнение обществом обязательств по поставке в полном объеме подтверждается счетом-фактурой № 63 от 06.12.2021 и не оспаривается истцом (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В свою очередь, положения подпункта «а» пункта 3 Правил списания неустоек предусматривают, что, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В настоящем случае, с учетом цены Контракта (1 370 922 (один миллион триста семьдесят тысяч девятьсот двадцать два) рубля) 5% размер неустойки, которая может быть списана, составит 68 546, 10 рублей.

В то же время, Истцом в настоящем случае заявлено требование о взыскании неустойки в размере 39 756,74 рублей, при этом, каких-либо препятствий к ее самостоятельному и бесспорному списанию со счета общества у Учреждения в настоящем случае не имелось. Безусловных и убедительных доказательств обратного Истцом в настоящем случае не представлено.

Согласно пункту 4 Правил списания неустоек, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Из пункта 8 Правил списания неустоек следует, что при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 11 Правил списания неустоек, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Из вышеприведенных нормоположений действующего законодательства Российской Федерации следует, что критериями, необходимыми для списания неустойки по Контракту, являются следующие: 1) обязательства поставщика исполнены в полном объеме; 2) сумма неустойки не превышает 5% от цены Контракта; 3) поставщик признает наличие неустойки.

В настоящем случае, как усматривается из материалов судебного дела, все перечисленные основания наличествовали, поскольку каких-либо возражений относительно самого по себе факта допущенной просрочки в исполнении обязательств и, соответственно, возникновения у него обязанности по уплате неустойки Ответчиком в настоящем случае не заявлено, ввиду чего у Истца возникла обязанность по самостоятельному списанию неустойки, которая, однако же, не была в настоящем случае исполнена, что свидетельствует об отсутствии в настоящем случае как правовых, так и фактических оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

Аналогичная правовая позиция изложена в настоящем случае и в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 07.06.2023 по делу № А40-211555/2022, постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023 по делу № А40-287614/2022.

В связи с указанными обстоятельствами заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится в настоящем случае на Истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 310, 330, 509, 516 ГК РФ, ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в пятнадцатидневный срок с даты его принятия.

Судья                                                       Н.Е. Девицкая