ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-41080/2017

город Ростов-на-Дону

24 июля 2018 года

15АП-10276/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2018 года.

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Попова А.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 11.01.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

индивидуального предпринимателя Уханова Геннадия Николаевичана решение Арбитражного суда Краснодарского края от  18 мая 2018 года по делу № А32-41080/2017 (судья Дунюшкин П.А.)по иску общества с ограниченной ответственностью «ИВ-Консалтинг»

 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313237111200022)

о взыскании задолженности, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ИВ-Консалтинг» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании 77 982 рублей 55 копеек задолженности.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в рамках договора холодного водоснабжения №548 от 01.10.2014 в части оплаты оказанных услуг. В отсутствие показаний прибора учета холодной воды в течение 21 месяца, истец произвел расчет потребленной холодной воды расчетным способом по пропускной способности на основании пункта 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» №776 и предъявил к оплате подробный расчет объема. Расчет доначисления по пропускной способности трубы производится с 17.05.2017 (дата вручения уведомления о необходимости предоставить показания прибора учета) по 30.06.2017 включительно (44 суток) и составил 77 982 рубля 25 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2018 заявленные требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 75 062 рубля 94 копейки задолженности, 3 002 рубля 24 копейки государственной пошлины в доход федерального бюджета. С истца в доход федерального бюджета так же взыскано 116 рублей 76 копеек государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в рамках договора холодного водоснабжения №548 от 01.10.2014 в части оплаты оказанных услуг. Расчет истца проверен, признан законным и обоснованным. Сумма задолженности уменьшена на сумму частичной оплаты со стороны ответчика, о чем в материалы дела представлено доказательство.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт настаивает на доводах о том, что истец не имел лицензии на осуществление деятельности по водоснабжению, незаконно завышал тарифы на оказанные услуги, ввиду чего в отношении руководителя истца было возбуждено уголовное дело и вынесен обвинительный приговор. Полагая, что в рассматриваемом случае истец не имел право на заключение договора, ответчик полагает, что договор ничтожен.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы – несостоятельными. В частности, истец настаивает на следующих доводах.

Договор холодного водоснабжения заключен 01.10.2014, лицензия на пользование недрами КРД 04582 ВЭ выдана 10.12.2013. На территории Кущевского района подается не только добываемая, но и вода, приобретаемая у другой организации. Тарифы на водоснабжение ресурсо-снабжающих организаций, в соответствие с требованиями 416 ФЗ «О водоснабжении иводоотведении» подлежат регулированию. Для ООО «ИВ-консалтинг»тарифы на водоснабжение устанавливаются РЭК ДЦиТ Краснодарскогокрая Приказами, размещенными в ЕИАС. Договоры, заключаемые между абонентами и ресурсо-снабжающими организациями, относится к категории публичных. Типовая форма договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 645. Договор заключенный между ООО «ИВ- консалтинг» и предпринимателем ФИО2 полностью соответствует типовойформе, основания для признания договора ничтожным отсутствуют.

Представитель истца в судебном заседании против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем публикации определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на сайте арбитражного суда согласно пунктам 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии  с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между истцом  - обществом с ограниченной ответственностью «ИВ Консалтинг» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком –предпринимателем ФИО2 -(абонент) был заключен типовой договор холодного водоснабжения №548 от 01.10.2014, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5.1. договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии пунктом 5.3 договора коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает абонент.

Согласно пункту 3.2 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Как следует из материалов дела, предприниматель ФИО2 является абонентом ООО «ИВКонсалтинг» с 01.10.2014. Дата ввода в эксплуатацию коммерческого (расчетного) прибора учета водопотребления воды ВКМ-15 №104043498 осуществляющего учет на объекте по адресу: ст. Кущевская, пер. Куцева, 46 – 10.10.2014. Госповерка прибора учета - 02.09.2014. Последняя дата предоставления показаний данного прибора учета холодной воды - 25.09.2015. Следовательно, период непредоставления показаний прибора учета составляет 21 месяц. Заявление о временном прекращении потребления воды от предпринимателя ФИО2 в адрес истца не поступало.

Из вышеуказанного следует, что ответчик нарушил свои обязательства по договору №548 и требования действующего законодательства.

В связи с чем, истец произвел расчет потребленной холодной воды расчетным способом по пропускной способности на основании пункта 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» №776 и предъявил к оплате подробный расчет объема. Расчет доначисления по пропускной способности трубы производится с 17.05.2017 (дата вручения уведомления о необходимости предоставить показания прибора учета) по 30.06.2017 включительно (44 суток) и составил 77 982 рубля 25 копеек.

Истец направил ответчику претензию от 07.08.2017 с требованием оплатить до 20.08.2017 за потребленную холодную воду. Претензия оставлена без ответа, задолженность не оплачена.

На основании изложенного истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает правомерным и обоснованным исходить из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса применяются для договоров водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим  образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных  правовых  актов, а при  отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как было указано ранее и не оспаривается сторонами, ответчик на протяжении 21 месяца не представлял показаний прибора учета. Заявление о временном прекращении потребления воды от предпринимателя ФИО2 в адрес истца не поступало.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В силу пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществляется такое самовольное присоединение, но не более чем за 3 года;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, и холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией, организации осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с Правилами № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, а также за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно- канализационной организации доступа к узлу измерений - расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства производятся в соответствии с Правилами № 776, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 16 Правил № 776, а именно: по пропускной способности водопроводного ввода при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию) и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Законом № 416-ФЗ предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении. Приборы учета воды, сточных вод, установленное для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ст. 20 п. 5 Закона).

Также в соответствии с Правилами № 644 в обязанности абонента входит:

д) установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергоснабжении о повышении энергетической эффективности (п. 35 Правил).

Ответчик не отрицает, что им нарушен срок предоставления показаний прибора учета. Следовательно, истец имел право рассчитать объем потребленной по методу пропускной способности, тем более что направлял абоненту уведомление.

Ответчик контррасчет задолженности суду не предоставил, предоставив лишь сведения о частичной оплате задолженности на сумму 2 919 рублей 31 копейка, что учтено судом первой инстанции при расчете подлежащей взысканию суммы задолженности.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что доводы ответчика основаны на неверном понимании норм материального и процессуального права.

В рассматриваемом случае обвинительный приговор в отношении руководителя истца не связан со спорными правоотношениями.

Договор холодного водоснабжения заключен 01.10.2014, лицензия на пользование недрами КРД 04582 ВЭ выдана 10.12.2013. На территории Кущевского района подается не только добываемая, но и вода, приобретаемая у другой организации. 

Тарифы на водоснабжение ресурсо-снабжающих организаций, в соответствие с требованиями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подлежат регулированию. Для ООО «ИВ-консалтинг»тарифы на водоснабжение устанавливаются Региональной энергетической комиссией- Департаментом цен  и тарифов Краснодарского края Приказами, размещенными в ЕИАС.  Доказательств оспаривания тарифов в установленном порядке ответчик не представил.

Договоры, заключаемые между абонентами и ресурсо-снабжающими организациями, относятся к категории публичных договоров. Типовая форма договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 645. 

Спорный договор соответствует типовой форме, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, основания для признания договора ничтожным судом апелляционной инстанции не установлены.

Кроме того из материалов дела следует, что услуги фактически оказывались, ответчик от оказания услуг не отказался, факт оказания услуг иной организацией не доказал.

В связи с указанными выше обстоятельствами оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайство об истребовании копии приговора Кущевского районного суда.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 мая 2018 года по делу №А32-41080/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                                     В.В. Галов  Судьи                                                                                                   А.А. Попов                                                                                                              О.А. Сулименко