Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-1691/2025 16.06.2025 дата оглашения резолютивной части решения.  

30.06.2025 дата изготовления решения в полном объеме. 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Р. В. Есина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П. А. Мошенским, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о понуждении включить в состав общего имущества собственников многоквартирного дома объекты благоустройства,  

при участии в заседании: от истца – ФИО1, по доверенности № 031/25 от 19.03.2025, паспорт; от ответчика – не явился (извещен). 

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск»  

«Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее по тексту МКУ «УДХИБ»,  

истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной  

ответственностью «ЖЭУ-3» (далее по тексту ООО «ЖЭУ-3» ответчик) с иском об обязании  

ответчика в течение десяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения в  

законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений  

многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>  

(кадастровый номер земельного участка 65:01:0703002:903) площадку отдыха, детскую  

игровую и спортивную площадки в следующем составе: - Информационный стенд (1 шт.); - Игровая панель (арт. 4029) ( 1 шт.); - Игровая панель (арт. 4028) ( 1 шт.); - Горка (арт. К1104) (1 шт.); - Карусель (арт. 6508) (1 шт.); - Качели «Гнездо» (арт. 6325) (1 шт.); - резиновое покрытие детской площадки (112 кв. м.); - резиновое покрытие спортивной площадки (80 кв. м.); - тренажер (арт. 7707) (1 шт.); - тренажер (арт. 7709) (1 шт.); - Воркаут комплекс (арт. 0031) (1 шт.); - Скамейка (3 шт.); - Урна (3 шт.) - Ограждение площадки – 64 м. п. 

 В обоснование заявленного иска указано, что в рамках муниципальной программы были выполнены работы по благоустройству территории МКД, расположенных по адресу: 

<

...>, находящегося в управлении ООО «ЖЭУ-3», с установкой площадки отдыха, деткой игровой и спортивной площадок. Поскольку ответчик не произвел действия по включению указанных площадок в состав общего имущества собственников помещений указанного МКД, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным требованием.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, письменный отзыв на иск не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленного искового требования в полном объеме.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в целях реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам № 10 от 21.11.2016, на основании постановления Администрации города Южно-Сахалинска № 3612 от 29.12.2017 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Программа), направленная на развитие городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск»: благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа «Город Южно-Сахалинск».  

В соответствии с пунктом 2.4.2 Программы в перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит, в том числе, устройство детских и (или) спортивных площадок.  

Протоколом б/н от 27.11.2023 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: 

<

...> принято решение об участии в муниципальной программе «Формирование современной городской среды на 2024-2030 годы».  

Кроме того, на указанном внеочередном общем собрании собственников помещений в данном МКД, также принято решение включить в состав общего имущества многоквартирного дома оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории в результате реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, в рамках реализации указанной Программы, на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0703002:903, расположенным под МКД по адресу: 

<

...> выполнены работы по благоустройству, в том числе установлены и смонтированы: информационный стенд (1 шт.) игровая панель (арт. 4029) (1 шт.), игровая панель (арт. 4028) (1 шт.); горка (арт. К1104) (1 шт.); Карусель (арт. 6508) (1 шт.); качели «Гнездо» (арт. 6325) (1 шт.); резиновое покрытие детской площадки (112 кв. м.); резиновое покрытие спортивной площадки (80 кв. м.); тренажер (арт. 7707) (1 шт.); тренажер (арт. 7709) (1 шт.); воркаут комплекс (арт. 0031) (1 шт.); Скамейка (3 шт.); урна (3 шт.) ограждение площадки – 64 м. п.  

Согласно акту комиссионного обследования от 30.04.2025, установлено, что указанная площадка для отдыха, детская и спортивная площадки расположены непосредственно на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0703002:903, сформированным под МКД по адресу: 

<

...> находящимся на момент вынесения данного решения в управлении ООО «ЖЭУ-3», что подтверждается сведениями с сайта ГИС-ЖКХ.  

Поскольку установленные элементы благоустройства не включены в состав общего  

имущества собственников помещений данного МКД (иного из материалов дела не следует), истец обратился в суд с настоящим иском.  

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к следующим выводам по существу заявленного иска.  

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.  

На основании статьи 36 ЖК РФ, частей 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).  

Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.  

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 того же Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.  

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.  

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы  

за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).  

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и подпунктами «е» и «ж» пункта 2 Правил № 491 к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.  

Согласно пункту 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.  

Подпунктами «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.  

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.  

Качество установленного оборудования подтверждается представленной подрядчиком истцу исполнительной документацией - техническими паспортами изделий.  

Факт наличия в натуре площадки для отдыха, детской и спортивной площадок с элементами благоустройства на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, ФИО2 д. 29 подтверждается актом комиссионного обследования от 30.04.2025.  

Земельный участок под указанным многоквартирным домом, сформирован и поставлен на кадастровый учет.  

Несмотря на то, что общим собранием собственников помещений данного МКД принято решение о включении в состав общего имущества МКД оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, ответчик доказательств реализации данного волеизъявления собственников помещений, в материалы дела ко дню рассмотрения спора не представил.  

В этой ситуации риск негативных последствий непредставления доказательств лежит на истце (статья 9 АПК РФ).  

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что установленные площадка для отдыха, детская и спортивная площадки в части элементов, указанных в исковом заявлении, входит в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома и должны быть включены ответчиком в состав данного имущества, в  

том числе, с целью его надлежащего содержания.  

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.  

Суд, полагает необходимым установить срок для исполнения - 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 50 000 руб., от уплаты которой истец освобожден.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) в течение десяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения в  

законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений  

многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>  

(кадастровый номер земельного участка 65:01:0703002:903) площадку отдыха, детской  

игровой и спортивной площадки в следующем составе: - Информационный стенд (1 шт.); - Игровая панель (арт. 4029) ( 1 шт.); - Игровая панель (арт. 4028) ( 1 шт.); - Горка (арт. К1104) (1 шт.); - Карусель (арт. 6508) (1 шт.); - Качели «Гнездо» (арт. 6325) (1 шт.); - резиновое покрытие детской площадки (112 кв. м.); - резиновое покрытие спортивной площадки (80 кв. м.); - тренажер (арт. 7707) (1 шт.); - тренажер (арт. 7709) (1 шт.); - Воркаут комплекс (арт. 0031) (1 шт.); - Скамейка (3 шт.); - Урна (3 шт.) - Ограждение площадки – 64 м. п. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение  

месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы  

через Арбитражный суд Сахалинской области. 

Судья Р. В. Есин