АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-17659/2021

13 мая 2022 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 13 мая 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Дзержинск Нижегородской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Горно - Алтайскнефтегаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Горно - Алтайск Республики Алтай

о взыскании штрафа в соответствии с пунктом 8.3 договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 в сумме 659 093 рубля 25 копеек, 

о взыскании неустойки за просрочку поставки товара по договору поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 в размере 13 856 рублей 88 копеек,  

о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 459 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 24.12.2022, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное предприятие «Завод имени Я.М. Свердлова» (далее – истец, ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», Заказчик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Горно - Алтайскнефтегаз» (далее – ответчик, ООО «Горно - Алтайскнефтегаз») о взыскании штрафа в соответствии с пунктом 8.3 договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 в сумме 659 093 рубля 25 копеек, о взыскании неустойки за просрочку поставки товара по договору поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 в размере 13 856 рублей 88 копеек, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 459 рублей 00 копеек.

Определением от 08.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 11.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (административного судопроизводства).

Исковые требования мотивированы возникновением просрочкой ответчиком поставки товара по договору поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021, что привело к начислению пени, а также штрафа в размере 10 % от стоимости договора. Истец указывает, что Ответчиком электронной почтой был направлен подписанный экземпляр договора (отсканированная копия документа с оттиском печати и подписи синего цвета) и направлен на электронную почту ведущего специалиста по договорной работе транспортного отдела «Бийского олеумного завода» - филиала ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова». В подлинности направленного договора Истец не сомневался, в связи с чем, также со своей стороны подписал, скрепил печатью и направил договор путем электронной почты в адрес Ответчика. В достоверности адреса электронной почты Истец также не сомневается, поскольку с Ответчиком ранее существовали договорные отношения, где в договоре также была указана электронная почта «gans-gorod19@mail.ru». Полагает, что пунктом 11.5 договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 стороны согласовали, что договор и все приложения, изменения, дополнения к нему могут быть переданы сторонами друг другу, при наличии необходимых подписей и печатей, средствами факсимильной связи или в электронно - цифровой форме посредством электронного документооборота (электронной почтой), позволяющей достоверно установить , что документ исходит от стороны по договору.

Ответчик представил письменный отзыв на заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их необоснованными. Пояснил, что Ответчик принял участие в редукционе, размещенном Истцом, однако от заключения договора поставки по его результатам отказался. Ответчик договор по результатам редукциона не подписывал, в форме электронного документа, подписанного электронно – цифровой подписью (далее - ЭЦП), Заказчику не передавал. Указывает, что стороны не обменивались и отсканированной копией указанного договора, в связи с чем происхождение представленного Истцом в материалы дела договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 Ответчику неизвестно. Процедура заключения договора предполагает составление указанного договора в письменной форме на бумажном носителе в виде единого документа, подписанного обеими сторонами: оригинал договора, подписанный победителем закупки, в двух экземплярах в установленный срок вручается Заказчику, который проверяет его на соответствие условиям закупки, подписывает и скрепляет печатью также в строго определенные сроки, после чего один экземпляр направляет победителю. Между сторонами отсутствует какое - либо соглашение сторон о признании ЭЦП, в адрес Ответчика не поступал и договор, подписанный со стороны Истца как заказчика. Считает, что договор поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 ответчиком не заключался. В данной ситуации, Истец был обязан самостоятельно отказаться от заключения договора поставки с Ответчиком.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание, с учетом мнения представителя ответчика, проводится в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления, проверив расчет, выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 11.06.2021 года в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) была размещена конкурентная закупка в электронной форме, способ закупки - редукцион (извещение № 32110377457) в соответствии с разделом 8.12 «Редукцион» Положения о закупках ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова».

Местом проведения редукциона в электронной форме являлась электронная торговая площадка общества с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка», расположенная в сети Интернет по адресу: https://www.etprf.ru (далее - ЭТП).

На момент окончания срока подачи заявок - 22.06.2021 года на ЭТП поступило три заявки, которые соответствовали требованиям документации о проведении редукциона и были допущены Закупочной комиссией до участия в редукционе, о чем свидетельствует протокол рассмотрения заявок на участие в редукционе № 32110377457-1 от 22.06.2021 года

23.06.2021 года состоялась торговая сессия и подведение итогов редукциона (протокол подведения итогов редукциона № 32110377457-2 от 23.06.2021 года)

По итогам проведения редукциона победителем признан участник закупки, который предложил наименьшее ценовое предложение из ценовых предложений, поданных всеми участниками - ООО «Горно - Алтайскнефтегаз».

Как полагает истец, 07.07.2021 года между истцом и ответчиком заключен договор поставки № 2873/Б3052 (далее - Договор) на поставку дизельного топлива и бензина АИ-92. Данный договор путем принятия участия Ответчика в редукционе № 32110377457 - в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Закупка на поставку дизельного топлива и бензина АИ-92 проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением о закупках ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» в редакции № 26, утвержденного генеральным директором ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» ФИО3 17.03.2021 года.

По условиям Договора Поставщик обязуется передать в собственность Покупателю товар, наименование, количество, цена, сроки и условия поставки, порядок оплаты согласовываются Сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Покупатель обязуется принять товар и оплатить за него цену на условиях, установленных настоящим договором (пункт 1.1 Договора).

Общая сумма договора составляет 6 590 932 рублей 50 копеек, с НДС согласно пункту 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1.2 Договора).

Пунктом 8.2 Договора Стороны согласовали, что в случае просрочки поставки (за недопоставку), нарушения сроков замены некачественного товара против установленных в договоре сроков Поставщик уплачивает Покупателю пеню в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от стоимости товара, поставка которого просрочена (недопоставлена), за каждый день просрочки.

Пунктом 8.3 Договора Стороны согласовали, что в случае нарушения Поставщиком обязательств по настоящему договору Поставщик уплачивает Покупателю штраф в размере 10 (десяти) % от стоимости договора.

Спецификацией к договору (приложение № 1 к Договору) Стороны согласовали, что Поставка товара производится в количестве и сроки согласно заявке, направляемой Покупателем Поставщику электронной почтой. Поставщик, в течение/не более 1 (одного) рабочего дня обязан подтвердить факт принятия заявки от Покупателя электронной почтой. При не получении подтверждения, заявка считается принятой к исполнению Поставщиком.

21 июля 2021 года Покупатель направил электронной почтой Заявку № 228 на поставку дизельного топлива летнего в количестве 17 000 кг..

13 августа 2021 года Покупатель направил электронной почтой Заявку № 260 на поставку дизельного топлива летнего в количестве 17 000 кг..

В связи с тем, что ответчик к исполнению обязательств, предусмотренных Договором не преступил, 17 сентября 2021 года Истцом в адрес Ответчика было направлено уведомление № 20-6385 об одностороннем отказе от Договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 года, а также претензия № 20-6386 о перечислении денежных средств в связи с неисполнением договора поставки. В претензии № 20-6386 от 17.09.2021 истец указал ответчику, что при невнесении денежных средств на указанный расчётный счет и неполучении ответа в установленный срок, федеральное казенное предприятие «Завод имени Я.М. Свердлова» будет вынуждено обратиться в Арбитражный суд за взысканием суммы неустойки и суммы штрафа, с отнесением на ответчика судебных расходов, а также возможных понесенных убытков.

Поскольку претензия истца № 20-6386 от 17.09.2021 с требованием о перечислении денежных средств в связи с неисполнением договора поставки ответчиком оставлена без удовлетворения, 03.12.2021 ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Между сторонами сложились гражданско - правовые отношения, регулируемые нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 ГК РФ  покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли - продажи и не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда Продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом (пункт 3 статьи 487 ГК РФ)

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В обоснование требований Истец ссылается на то, что 07.07.2021 года между сторонами был заключен договор № 2873/Б3052 на поставку дизельного топлива. Однако, Ответчик не приступил к выполнению обязательств по договору, в связи с чем, у Истца возникло право на взыскание штрафа в размере 659 093 рубля 25 копеек, предусмотренного пунктом 8.3 Договора за нарушение Поставщиком обязательств, и неустойки в сумме 13 856 рублей 88 копеек, предусмотренной пунктом 8.2. договора за просрочку поставки товара по договору поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021.

Материалами дела установлено, что договор поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 года должен был быть заключен по результатам редукциона № 32110377457, проводимого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федеральный закон № 223-ФЗ, положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положение о закупке размещено на сайте единой информационной системы в сфере закупок, в карточке организации - Заказчика ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова».

На дату проведения редукциона № 32110377457 действовала редакция Положением о закупках ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» в редакции № 26, утвержденного генеральным директором ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» ФИО3 17.03.2021 года (далее – Положение о закупках).

В соответствии с пунктом 2.8 Положения о закупках, Заказчик - ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» - осуществляет закупку товаров, работ и услуг конкурентными и неконкурентными способами закупок. При этом конкурентные закупки осуществляются следующими способами: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, запрос цен в простой форме, открытый тендер и редукцион.

Порядок проведения редукционов регламентирован в разделе 8.12 Положения о закупках.

В соответствии с разделом 8.12 Положения о закупках, редукцион проводится в электронной форме, извещение и документация, регламентирующая его проведение. размещаются Заказчиком/Специализированной организацией на сайте единой информационной системы не менее чем за шесть календарных дней (и не менее чем за четыре рабочих дня) до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком редукционе.

При проведении редукциона, участники процедуры закупки подают заявки, на основании рассмотрения которых, Комиссия принимает решение о допуске участников закупки к участию в редукционе. С момента начала стадии подачи ценовых предложений все допущенные Комиссией участники получают возможность вводить (подавать) ценовые предложения посредством функционала ЭТП. После завершения процедуры редукциона определяется Победитель. Победителем редукциона признается тот участник, чье ценовое предложение по данному лоту признано лучшим, и заявка которого соответствует требованиям, установленным в документации о закупке. Заключение договора по результатам редукциона осуществляется в соответствии с положениями раздела 2.16. настоящего Положения о закупках (разделы 8.12.1 – 8.12.7 Положения о закупках).

В соответствии с пунктом 2.16.1 Положения о закупках, договор но результатам проведенной конкурентной закупки, заключается в письменной форме и/или в форме электронного документа (при наличии технической возможности и взаимного соглашения сторон о признании ЭЦП).

При этом, согласно пункту 2.16.2 Положения о закупках, победитель конкурентной закупки в течение семи календарных дней со дня размещения Заказчиком итогового протокола в единой информационной системе передает (вручает) Заказчику оформленный:, подписанный и скрепленный печатью (при наличии) в двух экземплярах оригинал договора, содержащий условия исполнения договора, предложенные победителем в заявке.

Заказчик со дня получения от победителя подписанного договора рассматривает его на соответствие условиям извещения, документации о закупке, подписывает, скрепляет печатью и один экземпляр направляет победителю. При этом срок заключения Договора должен соответствовать сроку, установленному в пункте 2.16.4 настоящего положения (пункт 2.16.3 Положения о закупках).

При этом договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки. Порядок заключения договора по итогам закупки конкретизируется в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением (пункт 2.16.4 Положения о закупках).

Документация о проведении редукциона № 32110377457 по определению поставщика на поставку дизельного топлива и бензина АИ-92 (Peгистрационный номер закупки: 293 Р ЭФ (БОЗ)). Размещена на сайте единой информационной системы в сфере закупок.

Пункт 20 указанной Документации (в частности подпункты 1 и 2) содержит аналогичные условия, регламентирующие порядок заключения договора по результатам проведения редукциона № 32110377457, и в указанной части полностью соответствует Положению о закупках.

Так, пунктом 20 Документации о проведении редукциона установлено, что Договор по результатам проведенной конкурентной закупки заключается в письменной форме и/или в форме электронного документа (при наличии технической возможности и взаимного соглашения сторон о признании ЭЦП). Победитель конкурентной закупки в течение семи календарных дней со дня размещения Заказчиком итогового протокола в единой информационной системе передает (вручает) Заказчику оформленный, подписанный и скрепленный печатью (при наличии) в двух экземплярах оригинал договора, содержащий условия исполнения договора, предложенные победителем в заявке. Редакция условий передаваемого победителем договора должна соответствовать условиям проекта договора, являющегося неотъемлемой частью Документации о закупке. Заказчик со дня получения от победителя подписанного договора рассматривает его на соответствие условиям документации о закупке, подписывает, скрепляет печатью и один экземпляр направляет победителю. При этом срок заключения Договора должен соответствовать сроку, установленному в пп. 4 п. 20 раздела I настоящей Документации. Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки т так далее.

В соответствии с частью 1 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. При этом, если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

По смыслу части 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. 

При этом в силу абзаца 3 части 1 статьи 160 ГК РФ, законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162).

Из буквального толкования условий Положения о закупках и Документации о проведении редукциона о порядке заключения договора следует, что сам факт признания участника закупки победителем и размещение Заказчиком соответствующего итогового протокола не означает того, что договор с ним заключен и не свидетельствует также о том, что такой договор будет неминуемо заключен.

Заключение договора по итогам закупки возможно в двух вариантах: в форме электронного документа - при наличии технической возможности и взаимного соглашения сторон о признании ЭЦП, либо в письменной форме.

При этом процедура заключения договора по второму варианту предполагает составление указанного договора в письменной форме на бумажном носителе в виде единого документа, подписанного обеими сторонами: оригинал договора, подписанный победителем закупки, в двух экземплярах в установленный срок вручается Заказчику, который проверяет его на соответствие условиям закупки, подписывает и скрепляет печатью также в строго определенные сроки, после чего один экземпляр направляет победителю.

Указанный порядок не предполагает обмена отсканированными копиями договора между сторонами по электронной почте.

В рассматриваемом случае, суд соглашается с доводами ответчика о том, что между сторонами отсутствует какое - либо соглашение сторон о признании ЭЦП. Следовательно, заключение договора по итогам закупки в форме электронного документа для сторон невозможно; такой договор должен быть заключен только в письменной форме.

Протокол № 32110377457-02 подведения итого редукциона был подписан 23.06.2021 года, размещен в ЕИС 24 июня 2021 года.

Следовательно, в срок до 01 июля 2021 года Ответчик, как победитель закупки, должен был предоставить Заказчику оформленный, подписанный и скрепленный печатью оригинал договора в двух экземплярах, а истец в срок с 05 июля 2021 года по 14 июля 2021 года должен был рассмотреть полученный договор на соответствие условиям закупки, подписать его, скрепить печатью и один экземпляр договора вернуть Ответчику.

Между тем, материалами дела установлено, что условия, предусмотренные пунктом 2.16.2 Положения о закупках и пункта 20 Документации о проведении редукциона, сторонами исполнены не были, поскольку Ответчик не вручал Истцу оформленный, подписанный и скрепленный печатью в двух экземплярах оригинал договора. Каких - либо требований и уведомлений от Истца о необходимости представить договор, подписанный в порядке, предусмотренном Положением о закупках и Документацией о проведении редукциона, Ответчик не получал. 

Также в адрес Ответчика не поступал оригинал договор, подписанный со стороны Истца как заказчика.

Указанное свидетельствует о том, что договор по результатам редукциона № 32110377457 сторонами заключен не был.

Данный вывод также подтверждается и тем, что на сайте Единой информационной системы не только не размещен договор, заключенный по результатам редукциона № 32110377457, но и вообще отсутствует какая - либо информация о таком договоре.

Также, в материалах дела имеется ответ ООО «Горно - Алтайскнефтегаз» на претензию истца от 17.09.2021 № 20-6386 и уведомление об одностороннем отказе от договора поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021, согласно которому ответчик сообщает истцу, что в претензии и уведомлении Заказчик ссылается на договор поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021, однако такой договор не заключался поставщиком в связи с допущением Заказчиком существенных просрочек оплаты поставленного товара по другому договору и началом судебных разбирательств по принудительному взысканию задолженности (дело № А03-11617/2021).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.16.8 Положения о закупках, Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, в том числе, в случае непредоставления договора, подписанною участником закупки, с которым заключается договор в срок, определенный настоящим Положением, извещением, документацией о закупке. 

При этом, согласно пункта 2.16.11. Положения о закупках, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер, либо осуществить закупку любым другим способом, предусмотренным настоящим Положением, в том числе осуществить закупку у единственного поставщика.

Аналогичные положения содержатся и в подпунктах 6, 7 пункта 20 Документации о проведении редукциона № 32110377457.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что договор, на который ссылается Истец в обоснование своих требований, ООО «Горно - Алтайскнефтегаз» не заключался. 

В данной ситуации Истец был обязан самостоятельно отказаться от заключения договора с Ответчиком.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Поскольку договор поставки № 2873/Б3052 от 07.07.2021 года не заключен сторонами, то у Истца отсутствуют основания ссылаться на его условия с целью взыскания штрафных санкций. 

С учетом того, что заявленные Истцом требования не основаны на договорных отношениях сторон и не имеют иного правового обоснования, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме

При таких обстоятельствах исковые требования Федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» не подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя. 

Руководствуясь статьями 27, 110, 167 - 171, 176, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья Арбитражного 

суда Алтайского края    В.В. Синцова