Арбитражный суд Тамбовской области   

392020, 

<

...>

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«25» июня 2025 года                                                                              Дело №А64-3147/2025

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2025 года 

Арбитражный суд Тамбовской  области в составе судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания  с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Сычевой О.И., 

рассмотрев дело № А64-3147/2025 по иску

Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества», Тамбовская обл. (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовпромстрой», Тамбовская обл., (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, с.п. Цнинский сельсовет, п. Строитель, ул. Придорожная, д.23, оф.. 1 ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 4 127 072 руб.

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 24.06.2025; ФИО2, представитель, доверенность от 29.05.2025 №01-05/87; 

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 11.11.2024.

Отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовпромстрой» о взыскании неустойки в размере 4 127 072 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 148 812 руб.

Из материалов дела следует, что между Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» и Обществом с ограниченной ответственностью «Тамбовпромстрой» был заключен контракт № 0789 от 12.04.2024 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Сквер перед Домом детского творчества в г. Котовске Тамбовской области. Строительство павильона «Станция юных натуралистов с оранжереей».

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 49 752 790,42 руб.

П. 4.2. контракта установлены сроки выполнения работ: в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №5 к контракту). Срок выполнения работ: 

1 этап - с даты заключения контракта по 13.08.2024; 

2 этап - с даты заключения контракта по 23.08.2024; 

3 этап - с даты заключения контракта по 03.09.2024; 

4 этап - с даты заключения контракта по 20.09.2024; 

5 этап - с даты заключения контракта по 13.09.2024; 

6 этап - с даты заключения контракта по 25.09.2024; 

7 этап - с даты заключения контракта по 30.09.2024.

В ходе выполнения контракта ответчиком были нарушены сроки его выполнения, в связи с чем истцом начислена неустойка в размере 4 127 072 руб.

Согласно п. 10.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.12.2024 №01-05/254 об уплате пени.

Данная претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, представил возражения на исковое заявление. Возражения приобщены к материалам дела. 

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (часть 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены муниципальным контрактом № 0789 от 12.04.2024 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Сквер перед Домом детского творчества» в г. Котовске Тамбовской области. Строительство павильона «Станция юных натуралистов с оранжереей».

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять 4 А64-7140/2021 выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ в соответствии со ст. 746 ГК РФ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч. 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Судом установлено, что 12.04.2024 между Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» и Обществом с ограниченной ответственностью «Тамбовпромстрой» заключен муниципальный контракт №0789 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Сквер перед Домом детского творчества» в г. Котовске Тамбовской области. Строительство павильона «Станция юных натуралистов с оранжереей».

Предметом контракта является благоустройство общественной территории «Сквер перед Домом детского творчества» в г. Котовске Тамбовской области. Строительство павильона «Станция юных натуралистов с оранжереей» (п. 1.1. Контракта).

Согласно п. 1.2. Контракта подрядчик обязуется выполнить и передать заказчику работы на условиях, предусмотренные контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), заявкой (окончательным предложением) подрядчика (участника закупки), а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанные с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 49 752 790,42 руб. (п. 2.1. Контракта).

П. 4.2. контракта установлены сроки выполнения работ: в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №5 к контракту). Срок выполнения работ: 

1 этап - с даты заключения контракта по 13.08.2024; 

2 этап - с даты заключения контракта по 23.08.2024; 

3 этап - с даты заключения контракта по 03.09.2024; 

4 этап - с даты заключения контракта по 20.09.2024; 

5 этап - с даты заключения контракта по 13.09.2024; 

6 этап - с даты заключения контракта по 25.09.2024; 

7 этап - с даты заключения контракта по 30.09.2024.

Согласно п. 5.3.1., 5.3.2. Контракта подрядчик обязан выполнить работы по строительству объекта капитального строительства, указанного в п. 1.1. Контракта в сроки, установленные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением №5 к контракту и его неотъемлемой частью. Выполнить работы в сроки, установленные контрактом.

В соответствии с п. 8.1. Контракта приемка результатов выполненной работы  (отдельного этапа работ) осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, о оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком. 

Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком (п. 8.7. Контракта). 

Подрядчик не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания работ в полном объеме, определенном в п. 4.2. Контракта, обязан письменно известить заказчика о готовности к сдаче выполненных в полном объеме работ по контракту (п. 8.9. Контракта).

Согласно акту о приемке выполненных работ №6 от 20.12.2024 работы по первому этапу были приняты и подписаны сторонами на сумму 34 792 805,47 руб. 

Акт о приемке выполненных работ №1/1 от 17.12.2024 (второй этап работ) был подписан сторонами на сумму 2 623 722,74 руб.

По третьему этапу акт №2/1 от 17.12.2024 на сумму 1 097 376,50 руб.

По четвертому этапу акт № 7 от 24.12.2024 на сумму 1 342 555,60 руб.

По пятому этапу акт №4/1 от 17.12.2024 на сумму 5 091 638,21 руб. 

По шестому этапу акт №3/1 от 17.12.2024 на сумму 390 899,88 руб. 

По седьмому этапу акт №5 от 17.12.2024 на сумму 4 413 792,02 руб. 

Факт выполнения работ в рамках контракта с нарушением предусмотренных сроков окончания работ по этапам ООО «Тамбовпромстрой» не отрицается, в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что имелись обстоятельства, повлекшие изменение сроков выполнения обязательств по контракту. Однако доказательств вины истца либо третьих лиц, повлекших изменение сроков, ответчиком не представлено.  

Ответчик, являясь субъектом предпринимательской деятельности, в соответствии со статьей 2 ГК РФ осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, и, следовательно, должен и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением принятых на себя по договору обязательств.

Каких-либо документов, подтверждающих вину истца в невозможности выполнения истцом работ в установленные контрактом сроки, о приостановлении работ, истцом не представлено.

ООО «Тамбовпромстрой», осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязано было предусмотреть возможные риски неисполнения договора и принять все необходимые меры для исключения возможности неисполнения своих обязательств в срок. В случае установления невозможности выполнения указанных в договоре работ в срок отказаться от его заключения. Доказательств обратного ООО «Тамбовпромстрой» в материалы дела не представлено.

В силу ч. 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 10.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 6, 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Поскольку были нарушены сроки выполнения работ, истцом начислена неустойка за просрочку исполнения обязательств в рамках муниципального контракта №0789 от 12.04.2024 в размере 4 127 072 руб. 

Судом проверен расчет истца, признан верным. 

В связи с нарушением срока выполнения работ истцом обоснованно была начислена неустойка (1/300 от 21 %). 

Истцом верно применена ключевая ставка в размере 21 %. 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом 28.06.2017, при разрешении вопроса о ставке рефинансирования, подлежащей применению при начислении пени, взыскиваемой в судебном порядке (по неисполненному обязательству), в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ, не содержащими прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения, что позволит обеспечить правовую определённость в отношениях сторон на момент разрешения спора.

Между тем, в определении от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 Верховный Суд Российской Федерации указал, что разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Обзора, не затрагивают ситуацию, когда спорное обязательство было исполнено.

В данном случае судом установлено, что работы были выполнены истцом согласно актам о приемке выполненных работ по этапам – 20.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 24.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024.

Следовательно, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате по контракту, наступила в момент прекращения такого обязательства (20.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 24.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024).

Поскольку акт выполненных работ от 20.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 24.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024; 17.12.2024, то при расчете неустойки следует применять ключевую ставку ЦБ РФ, действовавшую на день прекращения обязательства, т.е. 21%.

Правовая позиция, из которой следует, что при расчёте неустойки надлежит руководствоваться ставкой Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства, следует из определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2019 №308-ЭС19-8291.

Ответчик полагает, что начисленная сумма пени подлежит списанию на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2018 №783.

В соответствии с ч.9.1. ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), по не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Так, в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данных требований закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 04.07.2018 №783, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. 

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, которая ранее (до 01.01.2017) также применялась в правовом регулировании отношений в сфере закупок (часть 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, Федеральный закон от 29.12.2015 № 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)»). 

Списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017). 

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренного подпунктами «в - д» этого пункта.

Пунктом 2 Постановления № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил № 783). 

Наличие между заказчиком и подрядчиком спора об основаниях начисления неустойки (пени, штрафа), ее размере не может являться основанием для отказа в защите права, которое является нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

Указанная выше позиция отражена в определении Верховного Суда РФ № 301-ЭС22-20431 от 24.03.2023.

В рассматриваемом случае обязательства по Контракту исполнены в полном объеме, что не оспаривается Заказчиком.

Размер начисленной и неоплаченной неустойки, согласно расчету истца составляет 4 127 072 руб. 

5% от цены Контракта составляет 2 487 639,52 руб. 

Соответственно неустойка в размере 4 127 072 руб. превышает 5% от цены контракта, в связи с чем не подлежит списанию по подпункту «а» пункта 3 Правил № 783.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Размер неустойки не превышает 20% от цены контракта, поскольку 20% - это 9 950 558,08 руб.

По смыслу указанной нормы неустойка, начисленная истцом, подлежит списанию только в случае уплаты 50 процентов от общей суммы неустойки.

Факт нарушения Обществом условий контракта и обоснованное начисление ему неустойки, сумма которой составляет более 5 и менее 20 процентов от цены контракта, установлена и подтверждена материалами дела.

Судом также установлено и материалами дела не противоречит, что Общество не уплатило половину суммы начисленных ему неустоек и не направило в адрес истца ответ на претензии об их уплате.

При таких обстоятельствах, при невыполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условия об уплате 50 процентов начисленной суммы неустойки, у заказчика отсутствовала обязанность по списанию оставшейся суммы неустойки в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Постановления № 783.

Аналогичная позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2024 по делу №А84-11690/2023.

На основании выше изложенного, требование Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» о взыскании суммы неустойки в размере 4 127 072 руб. подлежит удовлетворению.

Ответчиком доказательств оплаты неустойки не представлено, представлен отзыв на исковое заявление. 

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовпромстрой», (Тамбовская обл., г.о. г.Тамбов, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества», (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку по муниципальному контракту №0789 от 12.04.2024 на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Сквер перед Домом детского творчества» в г. Котовске Тамбовской области. Строительство павильона «Станция юных натуралистов с оранжереей» в размере 4 127 072 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 148 812 руб.  

2. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу. 

3. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                Е.В. Петрова