Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-33650/23

05 июля 2023 года

г.Москва

 

Текст решения изготовлен в полном объеме 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, при  ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «Международный аэропорт Шереметьево»  (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения  в размере 10 126 341 рублей, процентов за пользование чужими денежными  средствами в размере 245 112 рублей 94 копейки, при участии: согласно протоколу  

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация  гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – ФГУП «АГА (А)», Истец)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к  акционерному обществу «Международный аэропорт Шереметьево» (далее –  АО «МАШ», Ответчик) о взыскании неосновательного в размере 10 126 341 рублей,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 245 112 рублей  94 копеек.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено  Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).  

В обоснование своих требований ФГУП «АГА (А)» ссылается на  ст. ст. 1102,1105,1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает на  то, что АО «МАШ» осуществляет пользование указанным в исковом заявлении  имуществом в отсутствие правовых оснований и без оформления между сторонами  договорных отношений, что нарушает права и законные интересы истца в сфере  экономической деятельности, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика  неосновательное обогащение в заявленном размере и начисленные на эту сумму  проценты за пользование чужими денежными средствами.  

Истцом, в электронном виде, направлено ходатайство об оставлении искового  заявления без рассмотрения. В судебном заседании представитель ответчика  возражал против удовлетворения ходатайства, представитель третьего лица оставил  разрешение ходатайство на усмотрение суда.  

Истец явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного  заседания извещен надлежащим образом.  

В судебном заседании представитель ответчика возражал по ходатайству,  настаивал на рассмотрении дела по существу, просил отказать в удовлетворении  заявленных исковых требований, представитель третьего лица оставил требования  на усмотрения суда.  

В удовлетворении ходатайства истца отказано на основании ст. 148 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства,  изучив их в совокупности, выслушав доводы представителей сторон, суд считает,  что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

Истец основывает исковые требования на том факте, что ему принадлежит на  праве хозяйственного ведения ряд следующих объектов движимого имущества,  находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных на  территории Международного аэропорта Шереметьево:  

 № п/п 

 

Размер 

 

Кадастровый 

 

Период 

 

ОБЪЕКТ 

 

неосновательного

 

номер 

 

пользования  

 

обогащения  

 

1 

Рулежная дорожка РД-С21  

 

50:10:0030102:402  

 

с 09.12.2019  по 01.09.2020  

 

1 199 213,00 ₽  

 

2 

Линии связи и управления  (кабельная канализация)  

 

50:10:0030102:457  

 

с 09.12.2019  по 30.04.2021  

 

422 998,00 ₽  

 

3 

Места стоянки воздушных  судов (для гонки двигателей)  

Западный сектор перрона  

 

50:10:0030102:422  

 

с 09.12.2019  по 30.04.2021  

 

2 947 334,00 ₽  

 

4 

Площадка оперативной  стоянки деайсеров ПОЖ № 1  

РД-А5 (РД26) 

 

50:10:0030102:451  

 

с 10.12.2019  по 11.03.2020  

 

110 172,00 ₽  

 

5 

Административно-бытовое  здание ПОЖ № 1 у РД-А5  (РД-26)  

 

50:10:0030102:435  

 

с 09.12.2019  по 11.03.2020  

 

11 759,0 0₽  

 

6 

Блочная комплектная  трансформаторная  

подстанция ТП МС 2x1000  кВа. Перрон Шереметьево-2  

(центральная и правая  стороны). Южная часть  

 

Ш000173  

 

с 23.01.2020  по 22.03.2020  

 

22 931,00 ₽  

 

7 

Оборудование трансформаторной подстанции ПС-800 

 

Ш000174  

 

с 23.01.2020  по 30.04.2021  

 

66 834,00 ₽  

 

8 

Кабельная канализация  

 

Ш000175  

 

с 23.01.2020  по 30.04.2021  

 

255 947,00 ₽  

 

9 

Линии связи и управления  

Ш000176  

с 23.01.2020  по 30.04.2021  

247 077,00 ₽  

10 

Блочная комплектная  трансформаторная  

подстанция ТП-ПОЖ № 1 у  РД-А5 (РД-26)  

Ш000178  

с 23.01.2020  по 22.03.2020  

115 298,00 ₽  

11 

Кабели связи ТП-ПОЖ № 1 у  РДА5 (РД-26) до  

административнобытового  здания и ТП-42  

Ш000179  

с 23.01.2020  по 22.03.2020  

4 472,00 ₽  

12 

Катодная защита 

топливопровода ТЗК на  площадке ПОЖ № 1  

Ш000180  

с 23.01.2020  по 22.03.2020  

3 714,00 ₽  

13 

Кабельные линии связи от  ТППОЖ- 1 у РД-26 до здания  САБ  

Ш000181  

с 23.01.2020  по 30.04.2021  

26 703,00 ₽  

14 

Блочная комплектная  трансформаторная  

подстанция ТП-67Н  

Ш000182  

с 23.01.2020  по 22.03.2020  

106 563,00 ₽  

15 

Рулежная дорожка РД-В2  

50:10:0030102:480  

с 04.06.2020  по 14.07.2020  

331 474,00 ₽  

16 

Рулежная дорожка РД-С17  

50:10:0030102:486  

с 06.06.2020  по 14.07.2020  

47 193,00 ₽  

17 

Кабельная канализация ССО  РДВ2  

50:10:0030102:482  

с 04.06.2020  по 30.04.2021  

236 796,00 ₽  

18 

Рулежная дорожка РД-В  

50:10:0030102:483  

с 04.06.2020  по 14.07.2020  

284 375,00 ₽  

19 

Рулежная дорожка РД-С9  

50:10:0030102:484  

с 04.06.2020  по 14.07.2020  

45 202,00 ₽  

20 

Рулежная дорожка РД-С10  

50:10:0030102:485  

с 04.06.2020  по 14.07.2020  

57 915,00 ₽  

21 

Рулежная дорожка РД-С19  

50:10:0030102:479  

с 04.06.2020  по 14.07.2020  

77 172,00 ₽ 

22 

Рулежная дорожка РД-С20  

50:10:0030102:487  

с 06.06.2020  по 14.07.2020  

78 014,00 ₽ 

23 

Кабельная канализация ССО  РДВ  

50:10:0030102:481  

с 04.06.2020  по 30.04.2021  

436 380,00 ₽ 

24 

Кабельная канализация ССО  

50:10:0030102:799  

с 25.09.2020  

по19.11.2020 

5 775,00 ₽ 

25 

Кабельный блок 

технического обслуживания  

50:10:0030102:488  

с 06.06.2020  по 14.07.2020  

14 274,00 ₽ 

26 

Осветительный комплекс  ПМ12  

Ш000194  

с 08.05.2020  по 28.06.2020  

12 068,00 ₽ 

27 

Осветительный комплекс  ПМ13  

Ш000195  

с 08.05.2020  по 28.06.2020  

12 068,00 ₽ 

28 

Осветительный комплекс  ПМ14  

Ш000196  

с 08.05.2020  по 28.06.2020  

12 068,00 ₽ 

 

29 

Осветительный комплекс  ПМ15  

Ш000197  

с 08.05.2020  по 28.06.2020  

12 068,00 ₽ 

30 

Кабельные линии электроснабжения 

осветительных комплексов  ПМ12-ПМ15  

Ш000198  

с 08.05.2020  по 30.04.2021  

206 487,00 ₽ 

31 

Система светосигнального  оборудования  

Ш000199  

с 08.05.2020  по 30.04.2021  

1 529 355,00 ₽  

32 

Периметровое ограждение  аэродрома  

ШРМ001  

с 23.03.2020  по 28.06.2020  

289 763,00 ₽ 

33 

Система периметровой  охранной сигнализации  

ШРМ002  

с 23.03.2020  по 28.06.2020  

734 169,00 ₽ 

34 

Площадка для размещения  

трансформаторной  подстанции ТП-2Н  

ШРМ031  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

4 418,00 ₽ 

35 

Площадка для размещения  

трансформаторной  подстанции ТП-ЗН  

ШРМ032  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

7 567,00 ₽ 

36 

Станция биологической  очистки БР-20 «Запад»  

ШРМОЗЗ  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

12 296,00 ₽ 

37 

Станция биологической  очистки БР-20 «Восток»  

ШРМ034  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

12 269,00 ₽ 

38 

Осветительные установки  

ШРМ035  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

8 797,00 ₽ 

39 

Площадка для размещения  

распределительной  трансформаторной  подстанции 1Н(РТП-1Н)  

ШРМ036  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

1 153,00 ₽ 

40 

Площадка для размещения  

распределительной  трансформаторной  подстанции 2Н (РТП-2Н)  

ШРМ037  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

815,00 ₽ 

41 

Площадка для размещения  трансформаторной  

подстанции 4Н (ТП-4Н)  

ШРМ038  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

1 081,00 ₽ 

42 

Площадка для размещения  трансформаторной  

подстанции 5Н (ТП-5Н)  

ШРМ039  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

609,00 ₽ 

43 

Площадка для размещения  трансформаторной  

подстанции 6Н (ТП-6Н)  

ШРM040  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

700,00 ₽ 

44 

Площадка для размещения  трансформаторной  

подстанции ЮН (ТП-10Н)  

ШРM041  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

5 625,00 ₽ 

45 

Площадка для размещения  трансформаторной  

подстанции 11Н(ТП-11Н)  

ШРM042  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

1 733,00 ₽ 

46 

ДГУ-ТП-2Н (дизель-генераторная установка)  

ШРM043  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

4 884,00 ₽ 

47 

Площадка под 

дизельгенераторную  установку ДГУ-ТП2Н  

ШРM044  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

1 461,00 ₽ 

 

48 

ДГУ-ТП-ЗН (дизель-генераторная установка)  

ШРM045  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

5 582,00 ₽ 

49 

Площадка под 

дизельгенераторную  установку ДГУ-ТПЗН  

ШРM046  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

1 335,00 ₽ 

50 

Оборудование 

орнитологической защиты  

ШРM047  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

3 669,00 ₽ 

51 

Система автоматического  прогнозирования  

образования гололеда на  ВПП (САПОГ)  

ШРM048  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

45 228,00 ₽ 

52 

Внешнее электроснабжение 

ШРM049  

с 04.12.2020  по 17.12.2020  

43 488,00 ₽ 

В соответствии с позицией, изложенной в исковом заявлении, Истец как  титульный правообладатель правомочен распоряжаться указанными объектами и  получать финансовую прибыль от использования аэродромного имущества.  

Объекты аэродромной инфраструктуры принадлежат Российской Федерации  на праве собственности, распорядительным органом является Федеральное агентство  воздушного транспорта (Росавиация). В соответствии со статьей  216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наряду с правом  собственности вещным правом является право хозяйственного ведения имуществом.  

Пунктом 1 статьи 294 ГК РФ предусмотрено, что государственное или  муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве  хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в  пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.  

Согласно части 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право  оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником  принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением,  возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если  иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением  собственника.  

Ответчик возражает против исковых требований по следующим основаниям. 

Для урегулирования взаимоотношений сторон по использованию  аэродромных объектов, Правительством РФ вынесено Распоряжение от 04.05.2018  N 856-р «О заключении концессионного соглашения в отношении аэродрома  Шереметьево с акционерным обществом "Международный аэропорт  Шереметьево"», которым установлена обязанность Росавиации заключить  концессионное соглашение в отношении аэродрома Шереметьево с акционерным  обществом «Международный аэропорт Шереметьево» для обеспечения  эксплуатации федерального имущества аэропорта Шереметьево в целях  непрерывного оказания услуг с использованием федерального имущества аэропорта  Шереметьево, а также создания новых объектов инфраструктуры и реконструкции  существующих объектов федеральной собственности за счет средств акционерного  общества «Международный аэропорт Шереметьево».  

Распоряжением Правительства РФ N 856-р от 04.05.2018 установлена  обязанность Росавиации обеспечить эксплуатацию федерального имущества  аэропорта Шереметьево в целях непрерывного оказания услуг с использованием  

всего федерального имущества аэропорта Шереметьево до даты подписания акта  приема-передачи имущества аэропорта Шереметьево в соответствии с  концессионным соглашением.  

Во исполнение указанного Распоряжения Правительства 25.12.2018 между  Российской Федерацией в лице Федерального агентства воздушного транспорта и  акционерным обществом «Международный аэропорт Шереметьево» заключено  концессионное соглашение в отношении аэродрома Шереметьево № С-217-14 (далее  – «Концессионное соглашение»), устанавливающее порядок, условия и цели  использования всего аэродромного имущества, а также обязанность аэропорта  вносить концессионную плату в период действия данного соглашения.  

По мнению ответчика указанное Концессионное соглашение является  достаточным правовым основанием для использования объектов аэродромной  инфраструктуры аэропорта Шереметьево с момента внесения концессионной платы  по соглашению, которая не зависит от количества переданных объектов и  формируется за все объекты аэродрома аэропорта Шереметьево.  

Также ответчик указывает на отсутствие подтвержденного со стороны Истца  правового основания распоряжаться объектами, отсутствие статуса титульного  правообладателя объектов.  

Исковые требования ФГУП «АГА(А)» заявлены в отношении объектов  аэродромного имущества аэропорта Шереметьево.  

Между ответчиком и третьим лицом заключено концессионное соглашение в  отношении аэродрома Шереметьево № С-217-14 от 25.12.2018.  

Правоотношения сторон концессионного соглашения регулируются  Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 г. № 115- ФЗ (далее – Закон о концессионных соглашениях), а в части не урегулированной  данным законом – другими федеральными законами, в частности Гражданским  кодексом Российской Федерации, а также иными принимаемыми в соответствии с  ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

 Согласно части 2 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях к  отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих  частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых  содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Закона о  концессионных соглашениях или существа концессионного соглашения.  

Согласно части 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях по  концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет  создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество  (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество,  технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления  деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением  случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта,  предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона)  (далее – объект концессионного соглашения), право собственности на которое  принадлежит или будет принадлежать другой стороне (Концеденту), осуществлять  деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного  соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок,  установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом  концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.  

В результате заключения между АО «МАШ» (далее также – Концессионер) и  Российской Федерацией в лице Федерального агентства воздушного транспорта  (далее также – Концедент) Концессионного соглашения № С-217-14 от 25 декабря  2018 г. были определены права и обязанности сторон договора, связанные с  передачей Концессионеру объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта  «Шереметьево», находящихся в федеральной собственности, и их эксплуатацией  Концессионером за определенную условиями Концессионного соглашения плату.  

В частности, Приложением 9 (График Передачи Объекта Соглашения и Иного  Имущества Передаваемого от Концедента Концессионеру) к Концессионному  соглашению были определены сроки передачи объектов в составе объекта  соглашения и иного имущества Концедентом.  

Ряд объектов аэродромной инфраструктуры, указанных в Приложении 9,  принадлежит на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному  унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»,  которое осуществляет строительство и реконструкцию данных объектов.  

Концедент принял на себя обязательства незамедлительно после даты  заключения Концессионного соглашения принять меры для прекращения права  хозяйственного ведения ФГУП «АГА(А)» в отношении объектов в составе Объекта  соглашения и иного имущества, а также передачи Концессионеру соответствующих  объектов в кратчайшие сроки.  

Концедент передает Концессионеру объекты в составе Объекта соглашения и  иного имущества в течение одного дня после прекращения права хозяйственного  ведения ФГУП «АГА (А)» на объект концессионного соглашения и иное имущество,  в сроки, указанные в Приложении 9 к Концессионному соглашению, но в любом  случае не позднее 20 декабря 2020 года (пункт 9 Концессионного соглашения).  

Согласно части 4 статьи 36 Закона о концессионных соглашениях и пункта 79  Концессионного соглашения Концессионное соглашение вступает в силу с момента  его подписания.  

Согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г.   № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в  случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о  концессионных соглашениях, государственное или муниципальное предприятие  участвует на стороне Концедента в обязательствах по концессионному соглашению  и осуществляет отдельные полномочия Концедента, предусмотренные  концессионным соглашением.  

Закон о концессионных соглашениях не предусматривает возможность  участия унитарного предприятия на стороне Концедента, если объектом  концессионного соглашения являются аэродромы или здания и (или) сооружения,  предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также  создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и  государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и  средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.  

Концессионное соглашение упоминает ФГУП «АГА(А)» исключительно в  контексте обязательства Концедента по прекращению права хозяйственного ведения  ФГУП «АГА(А)» на объект Концессионного соглашения и иное имущество, а также  в связи с правом Концедента привлекать подведомственные организации для  участия в осуществлении контроля в качестве лиц, действующих от имени  Концедента на основании доверенности.  

Таким образом, в силу указанных норм действующего законодательства, а  также в отсутствие соответствующих условий Концессионного соглашения  ФГУП «АГА(А)» не участвует в Концессионном соглашении на стороне  Концедента.  

Указанные нормы и Концессионное соглашение порождают обязанность  Концедента прекратить права ФГУП «АГА(А)» на ряд объектов аэродромной  инфраструктуры, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, и передать  их Концессионеру в определенный Концессионным соглашением срок.  

Соответственно, условиями Концессионного соглашения не предусматривается  право ФГУП «АГА (А)» на начисление и взыскание в свою пользу платы за  пользование таким имуществом со стороны АО «МАШ».  

В соответствии с положениями статьи 7 Закона о концессионных соглашениях  концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером  Концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного  соглашения (далее – концессионная плата).  

Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения  устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о  заключении концессионного соглашения. Концессионная плата может быть  установлена в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых  периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня.  

Пунктом 82 Концессионного соглашения Концессионная плата вносится  Концессионером ежегодно не позднее 20 декабря путем перечисления платежным  поручением на счет Концедента, начиная с года передачи Концессионеру первой  единицы имущества в составе Объекта Соглашения и до окончания срока действия  Концессионного соглашения.  

Сторонами согласована годовая плата за все объекты концессии и иного  имущества, предусмотренного Концессионным соглашением, которая вносится  ежегодно начиная с года передачи АО «МАШ» первого объекта. Ввиду того, что  первые объекты аэродромной инфраструктуры были переданы Ответчику в 2019  году, АО «МАШ» начало вносить концессионную плату за пользование всеми  объектами аэродрома с 2019.  

Ответчиком представлены в материалы дела документы, подтверждающие  исполнение обязательств по внесению концессионной платы в полном объеме за  весь 2019, 2020 и 2021 годы.  

Таким образом, АО «МАШ» подтвердило исполнение в полном объеме  финансовых обязательств в части внесения концессионной платы по соглашению за  весь заявленный Истцом период неосновательного обогащения.  

Концессионное соглашение заключено во исполнение Распоряжения  Правительства Российской Федерации № 856-р от 04.05.2018, которым утверждены  основные условия Концессионного Соглашения в отношении аэродрома  Шереметьево и установлены обязательства в отношении объектов как со стороны  Росавиации и аэропорта, так и со стороны ФГУП «АГА(А)». Так на Росавиацию  возложена обязанность обеспечить эксплуатацию федерального имущества  аэропорта Шереметьево в целях непрерывного оказания услуг с использованием  федерального имущества аэропорта Шереметьево до даты подписания акта приема-передачи имущества. Обеспечить не позднее одного дня, предшествующего дню  подписания акта приема-передачи, прекращение права хозяйственного ведения  ФГУП «АГА(А)» на объекты, поименованные в концессионном соглашении.  

Начиная с даты заключения Концессионного соглашения, а именно  с 25 декабря 2018 Истец знал об условиях, согласованных сторонами (Росавиацией и  АО «МАШ») в отношении объектов аэродрома. Но при этом, направлял  уведомления в адрес Росавиации о невозможности выполнения обязательств по  завершению строительства и необходимости изменить срок передачи по концессии, -  и не предпринимал попыток оспорить положения Концессионного соглашения или  внести изменения в порядок передачи объектов, признавая таким образом действие  концессии в рассматриваемый период.  

Таким образом, собственник имущества в Распоряжении Правительства  Российской Федерации № 856-р от 04.05.2018 установил, что спорное имущество  изначально предназначалось для передачи в концессию аэропорту непосредственно  сразу после завершения его строительства/реконструкции, всегда находилось на  территории аэропорта Шереметьево и предназначалось для обеспечения  непрерывного функционирования аэропорта. Соответственно, отсутствуют факты  и/или намерения получения Ответчиком имущественной выгоды за счет Истца или  Третьего лица, которые не имели возможности самостоятельно использовать данное  имущество в своих интересах, в том числе для извлечения доходов.  

Длительное оформление объектов имущественного комплекса аэропорта  Шереметьево в федеральную собственность после завершения работ по  реконструкции, как и сохранение в спорный период записи в публичном реестре о  регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «АГА(А)» в данном случае не  влекут безусловного удовлетворения требований Истца о взыскания с Ответчика  неосновательного обогащения в виде арендной платы.  

Таким образом, начиная с 25.12.2018 г. факт бездоговорного использования  имущества со стороны Ответчика отсутствует. Собственник имущества (Российская  Федерация в лице Росавиации) выразил свою волю на распоряжение имуществом,  передав его в концессию Ответчику. Использование Ответчиком имущества в  рамках Концессионного соглашения в любом случае не могло привести к  возникновению неосновательного обогащения за счет Истца, т.к. собственник  имущества не имел намерения использовать имущество для сдачи в аренду или  иным образом.  

Данный вывод подтвержден позицией Верховного Суда Российской Федерации  в споре с участием Истца в отношении иного аэропорта (Определение Верховного  Суда РФ от 22.07.2019 г. № 303-ЭС19-12755 по делу № А59-2631/2017).  

Также, отсутствие оснований для взыскания неосновательного обогащения,  если использование имущества регулируется договором, признается в судебной  практике (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.2009 г. по делу № А578819/08-116, постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.04.2010 г. по делу   № А73-13366/2009, постановление Федерального арбитражного суда Уральского  округа от 12.07.2010 г. по делу № А76-37104/2009-21-1051/196, постановление  Президиума ВАС РФ от 06.12.2011 г. по делу № А76-37104/2009-21-1051/196-63397).  

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских  прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход  закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное  осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).  

В силу ст. 10 ГК РФ , принимая во внимание, что Истец знал о статусе объектов  аэродромного имущества; обладал информацией о том, что объекты участвуют в  обеспечении непрерывного процесса функционирования аэропорта; не нес расходов  на их содержание; не исполнил возложенные Распоряжением Правительства РФ   № 856-р от 04.05.2018 обязательства по прекращению права хозяйственного ведения  на объекты поименованные в Концессионном соглашении, а намеренно продолжал  оформлять права на созданные в рамках реконструкции объекты; не обращался к  сторонам Концессионного соглашения об урегулировании правовых оснований  эксплуатации объектов аэродрома в период внесения Истцом концессионной платы  за пользование объектами третьему лицу, - обращение в суд с исковым заявлением о  взыскании платы за пользование объектами аэродромной инфраструктуры для  обеспечения непрерывного функционирования аэропорта в период действия  Концессионного соглашения и внесения платы за объекты в рамках соглашения с  третьим лицом является заведомо недобросовестным осуществлением гражданских  прав – злоупотреблением правом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований  приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица  (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев,  предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.  

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно  пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими  услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого  пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в  том месте, где оно происходило.  

Правовым основанием эксплуатации объектов является Концессионное  соглашение, заключенное между Ответчиком и Третьим лицом. В заявленный в иске  период Ответчиком внесена Концессионная плата за все объекты, перечисленные в  соглашении, исполнены в полном объеме обязательства по соглашению.  Законодательством РФ не предусмотрена возможность двойной оплаты за  использование одного и того имущества.  

Вместе с тем, Истец не представил в материалы дела доказательства,  подтверждающие основание распоряжения объектами, факт и период фактического  пользования АО «МАШ» объектами аэродромной инфраструктуры.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать  обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и  возражений.  

Наличие обязанности по доказыванию предполагает представление стороной  доказательств, бесспорно подтверждающих ее позицию, суд, оценивая собранные  сторонами доказательства, должен дать оценку их законности и обоснованности.  

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону  должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут  подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие  наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика, в связи с чем,  заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.  

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 75, 167-170,  статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без  

рассмотрения отказать. В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд  

через Арбитражный суд Московской области в течение месяца, со дня его принятия. 

Судья М.Ю. Бондарев