АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                           Дело № А14-15732/2017

 

«06» июля 2018 года

Резолютивная часть оглашена 23 мая 2018 года

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Семилуки Воронежской области,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Семилуки Воронежской области,

о признании недействительным решения, признании недействительным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов,  обязании  принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов, взыскании процентов за нарушение установленного срока возврата сумм  излишне уплаченных страховых взносов в размере 1906 руб. 48 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Воронежской области (ОГРН 

<

***> ИНН  

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, , представителя, доверенность от 10.01.2018, 

от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области – ФИО4, представителя, доверенность от 09.01.2018,

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области – ФИО5, представителя, доверенность от 09.01.2018 № 4,

ФИО6, представителя, доверенность от 09.01.2018,

от третьего лица – ФИО7, представителя, доверенность от 12.01.2018, 

 

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области (далее – ответчик, налоговый орган, Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области) от 18 мая 2017 года № 336280003805. Одновременно заявитель просит взыскать с ответчика 30 000 рублей судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 08 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

 Определением Арбитражного суда Воронежской области от 18 января 2018 года к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Воронежской области (ОГРН  

<

***> ИНН  

<

***>).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05 марта 2018 года дело №А14-15732/2017 объединено с делом № А14-1961/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к  государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области о:

1) признании незаконным отказа государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области (далее – ответчик, Пенсионный фонд, ГУ – УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области) в возврате излишне уплаченных страховых взносов:

– на обязательное пенсионное страхование в размере 95 469 руб. 12 коп.,

– пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 426 руб. 12 коп.,

– на обязательное медицинское страхование в размере 2691 руб. 59 коп.;

2) обязании государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов:

– на обязательное пенсионное страхование в размере 95 469 руб. 12 коп.,

– пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 426 руб. 12 коп.,

– на обязательное медицинское страхование в размере 2691 руб. 59 коп.;

3) взыскании с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области процентов за нарушение установленного срока возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 1906 руб. 48 коп.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования и просит 

– признать недействительным решение Межрайонной ИНФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской обл. от 18 мая 2017 года № 336280003805;

– признать незаконным отказ государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области (далее – ответчик, Пенсионный фонд, ГУ – УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области) в возврате излишне уплаченных страховых взносов:

– на обязательное пенсионное страхование в размере 73747 руб. 36 коп.,

– пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12426 руб. 12 коп.;

– обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов:

– на обязательное пенсионное страхование в размере 73747 руб. 36 коп.,

– пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 426 руб. 12 коп.;

– взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области процентов за нарушение установленного срока возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 3457 руб. 57 коп.;

– взыскать с Межрайонной ИНФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской обл. 50000 руб. судебных расходов;

– взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области 30000 руб. судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, не возражают против уточнения требований.

Суд определил – принять заявленное уточнение требований.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в поданном заявлении.

Ответчики и третье лицо возражают против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзывах.

В судебном заседании объявлялись перерывы с 16.05.2018 по 22.05.2018 и с 22.05.2018 по 23.05.2018 (с учетом выходных дней).

Исследовав доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Воронежской обл. направила в адрес заявителя требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени от 09.01.2017 № 046S01170137099 на сумму страховых взносов в размере 130275 руб. 60 коп. и пени в размере 12426 руб. 12 коп. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования в добровольном порядке Межрайонная ИФНС Росси по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской обл. в порядке внутриведомственного взаимодействия приняла решение от 18.05.2017 № 36280003805 о взыскании 73747 руб. 36 коп. страховых взносов и 12426 руб. 12 коп. пени, а всего – 86173 руб. 48 коп. (с учетом сложившегося состояния расчетов), за счет имущества налогоплательщика.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 22.06.2017 № 36053/17/4965, уведомлению Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской обл. от 15.06.2017 № 08-14/03175 указанные суммы взысканы 05.06.2017.

Названное решение налогового органа обжаловалось налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области от 29.08.2017  № 15-1-18/24721@ жалоба налогоплательщика на решение налогового органа  оставлена без удовлетворения.

Также заявитель неоднократно обращался в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области с заявлениями о возврате взысканных сумм, названных выше – заявления от 25.10.2017, от 25.12.2017. В своих ответах от 13.11.2017 № 08-71, от 15.01.2018 (ошибочно указана дата 15.01.2017) № 07-26/33 орган Пенсионного фонда РФ отказал заявителю в возврате, ссылаясь на ненадлежащее оформление поданных документов. 

  Полагая, что оспариваемое решение противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы организации, а отказ в возврате взысканных сумм противозаконен, заявитель обратился с заявлениями в арбитражный суд.

 В обоснование заявленного требования заявитель указывает на то, что у него отсутствует недоимка и задолженность по пени, которые подлежали бы взысканию. При этом заявитель ссылается на то, что на момент принятия оспариваемого решения им была сдана в налоговый орган декларация по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН). Соответственно, заявитель полагает, что к моменту принятия оспариваемого решения отсутствовали основания для начисления ему страховых взносов. Относительно отказа в возврате излишне взысканных страховых взносов заявитель ссылается на указание в поданных заявлениях всех необходимых сведений, позволяющих идентифицировать сумм, о возврате которых просит заявитель, отсутствие оснований для их взыскания и отсутствие задолженности на момент рассмотрения дела. 

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на непредставление заявителем а 2015 год декларации по УСН. Одновременно представители налоговых органов утверждают, что полученные от органов Пенсионного фонда РФ сведения не позволяли достоверно установить причины возникновения недоимки по страховым взносам, что и послужило основанием для ее взыскания. Также ответчики ссылаются на ненадлежащее оформление заявлений о возврате излишне взысканных денежных средств.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительным актов и незаконных действий (бездействий) необходимо одновременно осуществление указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела предприниматель ФИО2 применяет упрощенную систему налогообложения с объектом обложения доход. 

В силу ст.346.19, 346.21, 346.23 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Ранее исчисленные суммы авансовых платежей по налогу засчитываются при исчислении сумм авансовых платежей по налогу за отчетный период и суммы налога за налоговый период.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки - индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.9, 11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Как следует из материалов дела, заявитель представил в налоговый орган декларацию по УСН за 2015 только 10.04.2017 (л.д.37-38). 

Согласно ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 243-ФЗ) органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. 

Установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательства) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ) Передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, заявитель представил в налоговый орган декларацию по УСН за 2015 год только 11.04.2017 (л.д.37-38). Данное обстоятельство явилось основанием для начисления ему недоимки в указанном выше размере. В связи с этим налоговыми органами было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени от 09.01.2017 № 046S01170137099 и принято оспариваемое решение.

Вместе с тем, как было сказано выше, заявитель представил 11.04.2017 в налоговый орган декларацию по УСН за 2015 год.

Налоговые органы не оспаривают сведения, отраженные в декларации.

Таким образом, к моменту принятия оспариваемого решения (18.05.2017) отсутствовали основания для начисления страховых взносов по основаниям, предусмотренным п.11 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ. Что касается доводов ответчиков и третьего лица о неполучении необходимой информации об основаниях возникновения недоимки по страховым взносам, то указанный довод отклоняет судом как безосновательный и не подлежащий принятию судом в связи со следующим.

Приведенный довод свидетельствует о ненадлежащей организации взаимодействия между государственными органами, являющимися лицами, участвующими в деле. Однако действующее законодательство не допускает, чтобы в качестве обоснования взыскания обязательных платежей являлось ненадлежащее взаимодействие между государственными органами. При этом суд находит необходимым отметить, что в своем ответе от 26.04.2017 № 02-1-03/03867, то есть после получения декларации заявителя по УСН за 2015 (11.04.2017), Межрайонная ИФНС России № 8 по Воронежской обл. прямо указывает, что основанием для выставления требования от 09.01.2017 № 046S01170137099, в котором третье лицо по делу прямо указывает на то, что выставление поименованного требования обусловлено непредставлением заявителем декларации по УСН за 2017. Таким образом, до принятия оспариваемого решения налоговые органы обладали необходимой информацией, позволяющей установить основания возникновения начисления страховых взносов и предотвратить принятия заведомо незаконного решения, которое оспаривается заявителем. 

Изложенное свидетельствует о незаконности принятого решения, оспариваемого заявителем. 

В ходе судебного разбирательства Межрайонной МФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Воронежской обл. представлено решение от 20.02.2018 № 1 об отмене решения от 18.05.2017 № 36280003805. Однако, как было сказано выше, по указанному решению уже произведено взыскание страховых взносов пени. При  этом указанное взыскание признается судом незаконным. Следовательно, отмена оспариваемого решения принявшим это решение государственным органом не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования о признании такого решения недействительным. 

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, на основании приведенных норм действующего законодательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования заявителя о признании недействительным оспариваемого решения.

Относительно доводов заявителя о возврате излишне взысканных сумм и процентов на них судом учтено следующее.

Суд исходит из того, что уплата сумм по оспариваемому решению произведена принудительно, так как обусловлена принятием поименованного оспариваемого решения.

В соответствии со с. 27 Федерального закона № 212-ФЗ  сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

До истечения указанного срока поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.20, 21 Федерального закона № 250-ФЗ Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Согласно сведениям о состоянии расчетов заявителя с бюджетом, на момент рассмотрения настоящего дела у заявителя отсутствует задолженность по обязательным платежам.

Как было сказано выше, заявитель неоднократно обращался в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области с заявлениями о возврате взысканных сумм, названных выше – заявления от 25.10.2017, от 25.12.2017. Проанализировав поданные заявления, суд пришел к выводу, что в них содержится вся необходимая информация для идентификации излишне взысканных сумм и принятии решения об их возврате.

Проверив расчет процентов, суд, в том числе, установил, что заявитель исчисляет проценты за период с 14.11.2017 по 22.05.2017. Учитывая, что взыскание произведено 05.06.2017, суд находит требования о взыскании 34577 руб. 57 коп. процентов не выходящими за пределы допустимого срока.

С учетом изложенного суд находит подлежащими удовлетворению требования заявителя о признании незаконными действий органа Пенсионного фонда РФ, обязании возвратить заявителю взысканные суммы страховых взносов и пени и проценты на них.

В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. При подаче заявления заявителем уплачено 300 руб. и 4675 руб. госпошлины в доход федерального бюджета. С Межрайонной ИФНС России по Воронежской обл. следует взыскать 300 руб. расходов по уплате госпошлины. С ГУ УПФ РФ по Семилукскому р-ну Воронежской обл. следует взыскать 4675 руб. расходов по уплате госпошлины.

Также заявитель просит взыскать 50000 руб. судебных расходов на ведение дела с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской обл. и 30000 руб. судебных расходов на ведение дела с государственного учреждения - Управления ПФ РФ по Семилукскому р-ну Воронежской обл.

Согласно ст.101, 106, 112 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Заявителем представлены договоры на оказание юридических услуг, акты выполненных работ и квитанции к приходным кассовым ордерам, которые подтверждают оказание заявителю услуг представителя. 

Согласно представленном расчету заявитель просит по 8000 руб. за подготовку каждого заявления в арбитражный суд (с учетом объединения двух дел), по 2000 руб. за изучение документов по каждому делу и по 10000 руб. за участие в каждом заседании.

Ответчики  и третьи лица возражают против взыскания судебных расходов в указанном размере.

Суд находит правомерными и одновременно нечрезмерными требования о взыскании по 8000 руб. за подготовку каждого заявления в арбитражный суд, а всего – 16000 руб.

Суд не находит оснований для взыскания по 4000 руб. за ознакомления с документами по делам (по 2000 руб. за каждое дело). При этом суд исходит из того, что подготовка и изготовление заявления в арбитражный суд охватывает понятие «ознакомление с материалами дела».

Суд находит правомерными требования заявителя о взыскании 10000 руб. за участие в каждом заседании. Одновременно судом учтено следующее. Как было сказано выше, определением от 05.03.2018 в одно производство объединено два дела. Соответственно, за судебные заседания, состоявшиеся до указанной даты, то есть, 11.01.2018 и 18.01.2018 в пользу заявителя следует взыскать по 10000 руб., а всего – 20000 руб. В судебных заседаниях 26.02.2018 и 01.03.2018 заявитель не участвовал. Также заявитель отсутствовал в судебном заседании 16.05.2018. За судебные заседания 02.04.2018, 22.05.2018, 23.05.2018 в пользу заявителя следует взыскать по 10000 руб., а всего – 30000 руб.

При этом судебные издержки распределяются между ответчиками следующим образом.

За подготовку заявления об оспаривании решения налогового органа 8000 руб. относится на Межрайонную ИФНС России по Воронежской обл. За судебные заседания 11.01.2018 и 18.01.2018 20000 руб. относится на Межрайонную ИФНС России по Воронежской обл., За судебные заседания 02.04.2018, 22.05.2018, 23.05.2018 на Межрайонную ИФНС России по Воронежской обл. относится по 5000 руб., а всего 15000 руб. Всего на Межрайонную ИФНС России по Воронежской обл. относится 43000 руб. расходов на представителя и 300 руб. расходов по уплате госпошлины. 

За подготовку заявления об оспаривании решения налогового органа 8000 руб. относится на ГУ УПФ РФ по Семилукскому р-ну Воронежской обл. За судебные заседания 02.04.2018, 22.05.2018, 23.05.2018 на ГУ УПФ РФ по Семилукскому р-ну Воронежской обл. относится по 5000 руб., а всего – 15000 руб. Всего на ГУ УПФ РФ по Семилукскому р-ну Воронежской обл. относится 23000 руб. судебных расходов на представителя и 4675 руб. расходов по уплате госпошлины.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области от 18.05.2017 № 36280003805 как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Признать незаконным как не соответствующий Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» отказ государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 73 747 руб. 36 коп., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 426 руб. 12 коп.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2.

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 73 747 руб. 36 коп., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 426 руб. 12 коп.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3457 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 27 675 руб. судебных расходов.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 43 300 руб. судебных расходов.

В остальной части во взыскании судебных расходов отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

 

                                                              Судья:                                         В.А.Козлов