Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-67792/21

19 сентября 2022 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 15 сентября   2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2022 года. 

Судья Арбитражного суда  Московской области Р.С. Солдатов , 

при ведении протокола секретарем А. Н.  Руш

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-67792/21

по исковому заявлению

ООО "СтройКапиталИнвест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы МО (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 18 059 039, 59 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 139 568, 43 руб., 

третье лицо: Министерство строительного комплекса МО,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

ООО "СтройКапиталИнвест"  обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрация муниципального образования городского округа Люберцы МО (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (с учетом заявления об уточнении исковых требований заявленного в соответствии с ч.1 ст. 49 АПК РФ и принятого судом к своему производству)   о взыскании задолженности в размере 17 746 797,37 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 139 568, 43 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено  Министерство строительного комплекса МО,

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика полагал правомерным в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на отсутствие в бюджете  денежных средств на увеличение лимита финансирования строительства.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156  Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также АПК РФ) в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией  официального сайта  «Почта России» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

29.08.2019 года между Администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области («Заказчик») и ООО «СтройКапиталИнвест» («Подрядчик») заключен МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ № 01482000054190002980001 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» (далее по тексту - Контракт).

Контракт заключён в соответствии со ст. 83.2. Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 44) по результатам электронной процедуры с победителем электронной процедуры, путем подписания Контракта в единой информационной системе с использованием усиленной электронной подписи на электронной площадке.

В соответствии с п. 1.1. Контракта - Подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» (далее - Объект) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в объеме работ в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, Техническим заданием (приложение № 15 к Контракту) (далее -работы), и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 3 Контракта и в Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 5 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Результатом выполненной работы по контракту, предметом которого является строительство Объекта, является построенный Объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного Объекта требованиям технических регламентов и Проектной и Рабочей документацией, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 1.2. Контракта - Проектная документация на Объект получила положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» от 26.03.2019 № 50-1-0236-19.

В соответствии с п. 1.3. Контракта - Строительство Объекта осуществляется в рамках реализации Государственной программы: «Строительство объектов социальной инфраструктуры».

В соответствии с п.3.1. - Датой начала исполнения обязательств Сторон по Контракту является дата заключения Контракта. Срок начала выполнения работ - с момента подписания Контракта, срок окончания выполнения работ - 12 месяцев с момента подписания контракта в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 5 к Контракту) (п.3.2. Контракта).

В соответствии с п.2.1. Контракта - Цена Контракта составляет 422 626 345 (четыреста двадцать два миллиона шестьсот двадцать шесть тысяч триста сорок пять) рублей 89 (восемьдесят девять) копеек, в т.ч. НДС 20% 70 437 724 (семьдесят миллионов четыреста тридцать семь тысяч семьсот двадцать четыре) 32 (тридцать две) копейки, на 2019 год 103 924 511 (сто три миллиона девятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот одиннадцать) рублей 27 (двадцать семь) копеек, в том числе НДС 20% 17 320 751 (семнадцать миллионов триста двадцать тысяч семьсот пятьдесят один) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек, на 2020 год 318 701 834 (триста восемнадцать миллионов семьсот одна тысяча восемьсот тридцать четыре) рубля 62 (шестьдесят две) копейки, в том числе НДС 20% 53 116 972 (пятьдесят три миллиона сто шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят два) рубля 44 (сорок четыре) копейки (далее - Цена Контракта).

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.

В ходе выполнения работ по контракту Подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика об обнаружении в проектно-сметной документации и локальных сметных расчетах расхождений, о необходимости внесения изменения в проектную документацию из-за несоответствия ее фактическими обстоятельствам. Подрядчик просил Заказчика согласовать необходимость выполнения дополнительного объема работ и внести соответствующие изменения в проектно-сметную документацию.

14.11.2019 года в рамках реализации Контракта для осуществления строительного контроля за строительством объекта между Администрацией муниципального образования городской   округ  Люберцы   Московской   области   («Заказчик»)   и   ООО   «МОСПРОЕКТ-2» («Исполнитель») заключен МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ № 652-19 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» (далее по тексту - Контракт на строительный контроль).

В связи с тем, что от Подрядчика неоднократно поступали уведомления о том, что в проектно-сметной документации и локальных сметных расчетах имеются расхождения, а также уведомления о необходимости внесения изменения в проектную документацию из-за несоответствия ее фактическими обстоятельствам - 20.04.2020 года между ООО «МОСПРОЕКТ-2» как Исполнителем по Контракту на строительный контроль и Администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области («Заказчик») было заключено соглашение на выполнение работ по корректировке сметной документации для строительства объекта «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19».

Администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области («Заказчик») было выдано Техническое задание на разработку проектной документации на строительство объекта «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19».

ООО «МОСПРОЕКТ-2» была разработана проектная документация (раздел Смета на строительство объекта капитального строительства).

Указанная проектная документация была направлена в ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19».

В ходе проведения экспертизы в адрес ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» от Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области за подписью заместителя Главы администрации ФИО1 было направлено письмо Исх: №150-01Исх-1574/1-1-22 от 30.04.2020 о том, что в случае получения положительного заключения экспертизы, направленной на рассмотрение проектно-сметной документации, в Министерство строительного комплекса будет направлена заявка на увеличение бюджета для строительства на сумму 735 681,78 т.руб.

Также в ходе проведения экспертизы в адрес ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» от Министерства строительного комплекса Московской области за подписью Первого заместителя министра А.К.Вилькомира было направлено письмо Исх: №22Исх-4830/2.2 от 21.05.2020 о том, что увеличение лимитов финансирования будет рассмотрено при очередном уточнении бюджета Московской области.

По результатам проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, т.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» было получено положительное заключение экспертизы №50-1-1-2-0990-20 от 03.06.2020 (приложение к исковому заявлению лист 864 - 872), в соответствии с которой было установлено: увеличение стоимости работ для Подрядчика на сумму 637 710 221, 35 рублей (42,18%).

Увеличение стоимости вызвано уточнением проектных решений при разработке рабочей документации, проекта интерьеров, уточнением состава технологического оборудования.

Сведения об оперативных изменениях, внесённых в сметную документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости:

распределение стоимости материальных ресурсов по графам сводного сметного расчета приведено в соответствие с Классификатором строительных ресурсов Минстроя России;

при применении в сметах цен на основании прайс-листов на материалы и оборудованиепредставлены соответствующие обоснования, включая пояснительную записку (с перечнем таких материалов и оборудования, анализом коммерческих предложений от нескольких поставщиков и ценами, принятыми для включения в сметы), согласованную заместителем Главы администрации ФИО1, в соответствии с п. 4.4.3. ПЦСН-2014 МО (с учетом изменений, внесенных протоколом комиссии по ценообразованию и сметному нормированию от 24.08.2016 № 8) и Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 №567;

исправлены ошибки в определении объемов работ, связанные с некорректнымприменением единиц измерения, предусмотренных расценками;

объемы работ приведены в соответствие с проектом интерьеров;

уточнены расценки на установку бортовых камней БР 100.20.80.

В связи с тем, что увеличение стоимости работ по Контакту произошло по независящим от сторон обстоятельствам, в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ, Распоряжения Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 28.07.2020 № 68-АР сторонами 31.07.2020 было заключено дополнительное соглашение № 7, которым стороны согласовали изменение Цены контракта: «2.1. Цена Контракта составляет 529 364 435 (пятьсот двадцать девять миллионов триста шестьдесят четыре тысячи четыреста тридцать пять) рублей 89 копеек, в том числе НДС (20%) 88 227 405 (восемьдесят восемь миллионов двести двадцать семь тысяч четыреста пять) рублей 98 копеек, в том числе на 2019 год 103 924 511 (сто три миллиона девятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот одиннадцать) рублей 27 копеек, в том числе НДС (20%) 17 320 751 (семнадцать миллионов триста двадцать тысяч семьсот пятьдесят один) рублей 88 копеек, на 2020 год 425 439 924 (четыреста двадцать пять миллионов четыреста тридцать девять тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 62 копейки, в том числе НДС (20%) 70 906 654 (семьдесят миллионов девятьсот шесть тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 10 копеек (далее - Цена Контракта). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации».

Сумма по контракту была увеличена на 25,26%, вместо 42,18% установленных ГАУ «Мособлэкспертиза».

03 августа 2020 года комиссией в составе:

Представителя Заказчика: Администрация городского округа Люберцы Московской области: в лице заместителя Главы администрации ФИО1, действующего на основании Устава городского округа Люберцы, Распоряжения администрации городского округа Люберцы от 24.07.2019 № 99-РА «О наделении полномочиями заместителя Главы администрации ФИО1»,

Представителя Министерства строительного комплекса Московской области: в лице Консультанта отдела мониторинга и сопровождения Строительства объектов муниципальной собственности ФИО2,

Представителя строительного контроля ООО «МОСПРОЕКТ-2»: в лице ФИО3,

Представителя Подрядчика ООО «СтройКапиталИнвест»: в лице генерального директора ФИО4 была проанализирована документация и фактические обстоятельства, в результате чего, комиссия пришла к выводу о необходимости выполнения работ, не вошедших в муниципальный контракт № 01482000054190002980001 от 29.08.2019 в редакции дополнительного соглашения № 7 от 31.07.2020 года, так как без выполнения указанных работ Объект невозможно ввести в эксплуатацию. Подрядчику ООО «СтройКапиталИнвест» было согласовано выполнение вышеуказанных работ в полном объеме.

Вывод комиссии был оформлен протоколом анализа работ, не вошедших в контракт, но необходимых к выполнению для ввода в эксплуатацию объекта: Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, 19 (Муниципальный контракт № 01482000054190002980001 от 29.08.2019). Однако, указанный протокол комиссии от 03.08.2020 года, подписанный всеми членами в адрес ООО «СтройКапиталИнвест» не поступил, хотя все работы, объемы работ, виды работ и суммы работ были согласованы Заказчиком дополнительным соглашением № 7 от 31.07.2020 года.

11.11.2020 года по результату повторной корректировки сметной стоимости была проведена повторная государственная экспертиза ГАУ МО «Мособлэкспертиза» (в части проверки достоверности определения сметной стоимости) по объекту7: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий р-он, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» и получено положительное заключение ГАУ МО «Мособлэкспертиза» №50-1-1-2-1856-20, в результате общая сумма работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию составила 655 769 260,94 рублей в том числе НДС 20%.

На основании изложенного, фактически выполненный объем работ ООО «СтройКапиталИнвест» в ходе строительства объекта «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий р-он, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» составил 655 769 260, 94 рублей в том числе НДС 20%. Т.е. сумма работ, выполненных и учтенных повторной корректировкой сметной стоимости (повторная государственная экспертиза ГАУ МО «Мособлэкспертиза» (в части проверки достоверности определения сметной стоимости) по объекту: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий р-он, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» заключение ГАУ МО «Мособлэкспертиза» №50-1-1-2-1856-20 от 11.11.2020) составила 18 059 039.59 рублей.

25.08.20202 года Администрацией городского округа Люберцы Московской области: в лице заместителя Главы администрации ФИО1, Представителем строительного контроля ООО «МОСПРОЕКТ-2»: в лице ФИО3, ООО «СтройКапиталИнвест»: в лице генерального директора ФИО4 подписан акт приемки объекта капитального строительства.

28.08.2020 получено разрешение на ввод объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» в эксплуатацию №RU50-2216440-2020.

Оплата в размере 529 364 435 (пятьсот двадцать девять миллионов триста шестьдесят четыре тысячи четыреста тридцать пять) рублей 89 копеек произведена в полном объеме.

18.12.2020 года Подрядчиком в адрес Заказчика были предоставлены акты на дополнительный объем работ на сумму 18 059 039,59 рублей. Акты были вручены Заказчику письмом исх: №271/2020-ЛШ от 18.12.2020.

Мотивированного отказа от подписания актов в адрес Подрядчика не поступило.

При этом, Администрацией городского округа Люберцы Московской области в адрес ООО «МОСПРОЕКТ-2» (Исполнитель по контракту на строительный контроль) был направлен запрос о предоставлении подтверждения объема работ фактически выполненного ООО «СтройКапиталИнвест» в ходе строительства «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19». В ответ на запрос ООО «МОСПРОЕКТ-2» подтвердило фактическое выполнение ООО «СтройКапиталИнвест» в ходе строительства «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» на сумму 655 769 260,94 рублей в том числе НДС 20%.

В ответ на повторное требование ООО «СтройКапиталИнвест» о необходимости согласования и оплаты дополнительного объема работ Администрацией городского округа Люберцы Московской области был направлен ответ о том, что: Администрацией городского округа Люберцы и Министерством строительного комплекса Московской области до проведения экспертизы проектной документации, была подтверждена необходимость выполнения дополнительного объема работ, так как указанные работы не были учтены при разработке технической документации, осуществить ввод объекта без указанного комплекса работ не представлялось возможным. При этом оплатить указанные работы Администрация городского округа Люберцы не может, в связи со следующим:

Пунктом 2.3 Контракта предусмотрено, что Цена Контракта включает в себя все расходы Подрядчика, в том числе расходы на материалы, транспортные услуги, монтаж оборудования, страхование,   услуги субподрядных организаций и исполнение иных обязательств подрядчика, предусмотренных проектом муниципального контракта, а также расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, за исключением затрат на услуги технического заказчика, проектные и изыскательские работы, авторский надзор, затрат на экспертизу проектной документации, стоимости не монтируемого оборудования, мебели и инвентаря.

Цена контракта включает в себя стоимость всех этапов выполнения контракта в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 5 к Контракту).

Неучтенные затраты Подрядчика по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате заказчиком.

03 августа 2020 года с участием Представителя Заказчика, Представителя Министерства строительного комплекса Московской области, Представителя строительного контроля ООО «МОСПРОЕКТ-2», Представителя Подрядчика ООО «СтройКапиталИнвест» проведено совещание, на котором определена необходимость выполнения дополнительных работ утвержденных к производству работ.

В силу пункта 4.2.2. Контракта Заказчик обязуется - Обеспечить строительный контроль и авторский надзор за строительством Объекта (объемом работ, качеством выполненных работ, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, условиями настоящего Контракта и требованиями нормативных документов.

Согласно пункту 4.2.2. Контракта Заказчик обязуется - Передать Подрядчику не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Контракта информацию о лицах, уполномоченных осуществлять строительный контроль и авторский надзор за строительством Объекта.

Таким образом, Заказчик определяет своего уполномоченного представителя, который от имени Заказчика совместно с Подрядчиком осуществляет контроль качества выполняемых работ и участвует в приемке работ, а также производит проверку соответствия используемых Подрядчиком материалов и оборудования условиям Контракта, Проектной и Рабочей документации.

Строительный контроль (ООО «МОСПРОЕКТ-2») подписал акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, подтверждающие выполнение дополнительного объема работ на сумму 18 059 039,59 рублей.

Письмами исх: № 270/2О20-ЛШ от 18.12.2020 и исх: № 287/2021-ЛШ от 31.03.2021 в адрес Заказчика было направлено требование о согласовании дополнительных работ и их оплате, Заказчиком был подтвержден факт согласования необходимости выполнения дополнительных работ, однако, в оплате было отказано.

Таким образом, в силу статьи 8 ГК РФ, у истца возникло право получить стоимость выполненных работ, а у ответчика  – обязанность оплатить эти работы в порядке и сроки, установленные Договором.      

Спорные отношения, возникшие в связи с исполнением Контракта, по своей правовой природе являются подрядными, подлежат регулированию общими гражданско-правовыми нормами об обязательствах, специальными положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии со ст.740 ГК РФ  по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно статьям 711, 746 ГК РФ обязанность заказчика по оплате подрядчику обусловленной договором цены возникает с момента сдачи результатов выполненных работ.

Учитывая возражения ответчика, в рассматриваемом случае спор возник по юридически значимому для его разрешения вопросу определения объема и стоимости  выполненных истцом дополнительных  работ  по контракту.

При таких обстоятельствах,  для определения объема и стоимости  выполненных истцом дополнительных  работ   по контракту. требовались специальные познания в области строительно-технической деятельности.

В этой связи определением суда от 13.04.2022 по ходатайству ответчика  была назначена строительно-техническая экспертиза на предмет определения объема и стоимости  выполненных истцом дополнительных  работ , производство которой было поручено АНО «Многопрофильное Судебно-экспертное Бюро» (ИНН: 

<

***>, адрес: 

<

...>), а именно экспертам: ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Каковы объемы и стоимость дополнительных работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «СтройКапиталИнвест» по Муниципальному контракту №0148200005419000298001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19».

2. Соответствуют ли объемы и стоимость дополнительных работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «СтройКапиталИнвест» по Муниципальному контракту № 0148200005419000298001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19», тем объемам и стоимости работ, которые отражены в Актах о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) на дополнительные объемы работ, направленных сопроводительным письмом от 18.12.2020 № 271/2020-ЛШ»? Если нет, в чем несоответствие.

3. Соответствует ли качество дополнительных работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «СтройКапиталИнвест» по Муниципальному контракту № 0148200005419000298001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» нормативным требованиям СНиПов, СП, ГОСТов, технических регламентов и иных нормативов в области строительства, установленных для данного вида работ.

4. В случае, если указанные работы не соответствуют нормативным техническим регламентам, определить объем некачественно выполненных работ и стоимость работ, необходимых для их устранения.

5. Имелась ли техническая необходимость в проведении дополнительных работ в целях реализации обязательств по Муниципальному контракту № 0148200005419000298001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19»? Являются ли фактически выполненные обществом с ограниченной ответственностью «СтройКапиталИнвест» дополнительные работы необходимыми для обеспечения годности и (или) прочности результата   работ   по   строительству   школы   на   275   мест   по   адресу:Московская область, люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19, ввода объекта в эксплуатацию и достижения предусмотренного муниципальным контрактом от 29.08.2019г.

Из выводов, изложенных в экспертном заключении от 12.07.2022  (далее – Заключение) следует, что:

Объемы дополнительных работ, выполненных ООО «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19, соответствуют объемам работ, указанным в актах КС-2 №№ 117 - 125 от 09.12.2020 г. за исключением КС-2 №119 (установка антивандальных панелей) от 09.12.2020.

Объем выявленного несоответствия составляет разницу между 599.13 кв.м. (заявленными данными в КС-2 №119) и 446,4 кв.м. (фактическими данными) и равняется 152,73 кв.м.

Стоимость дополнительных работ, выполненных ООО «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» равна сумме стоимости работ, указанных в актах по форме КС-2 №№ 117 - 125 от 09.12.2020 г. в размере 18 059 039,59 рублей за вычетом невыполненных работ по КС-2 №119 (установка антивандальных панелей) от 09.12.2020 в размере 312 242,22 рублей, и определена в размере 17 746 797,37 рублей. (98,2% от суммы КС-2 №№ 117 - 125 от 09.12.2020 г.

Объемы дополнительных работ, выполненных ООО «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область. Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19, соответствуют объемам работ, указанным в актах КС-2 №№ 117 - 125 от 09.12.2020 г. за исключением КС-2 №119 (установка антивандальных панелей) от 09.12.2020.

Объем выявленного несоответствия составляет разницу между 599,13 кв.м. (заявленными данными в КС-2 №119) и 446,4 кв.м. (фактическими данными) и равняется 152.73 кв.м.

Стоимость дополнительных работ, выполненных ООО «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область. Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» равна сумме стоимости работ, указанных в актах по форме КС-2 №№ 117 - 125 от 09.12.2020 г. в размере 18 059 039,59 рублей за вычетом невыполненных работ по КС-2 №119 (установка антивандальных панелей) от 09.12.2020 в размере 312 242,22 рублей, и определена в размере 17 746 797,37 рублей.

Качество дополнительных работ, выполненных 000 «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область. Люберецкий район, т.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» соответствует нормативным требованиям технических регламентов установленных для данного вида работ, в том числе следующим нормативам: ПУЭ, СП 82.13330.2016, СП 78.13330.2012. СП 129.13330.2019, СП 48.13330.2019, СП 86.13330.2014, СП 76.13330.2016. ГОСТ 10434-82, ГОСТ 31565-2012, ГОСТ IEC 61140-2012. СП 71.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 28.13330.2017, СП 470.1325800.2019.

Качество дополнительных работ, выполненных ООО «СтройКапиталИнвест» по муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенному по адресу: Московская область. Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» соответствуют нормативным требованиям. Дефектов строительно-монтажных работ и их несоответствий техническим регламентам выявлено не было.

Техническая необходимость в проведении дополнительных работ в целях реализации обязательств по Муниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 на выполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест. расположенному по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19» имелась.

Фактически выполненные ООО «Строй Капитал Инвест» дополнительные работыявляются необходимыми для обеспечения годности и (или) прочности результат работпо строительству школы на 275 мест по адресу: Московская область. Люберецкийрайон, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д. 19, ввода объекта в эксплуатацию идостиженияпредусмотренногомуниципальнымконтрактом №01482000054190002980001 от 29.08.2019.

Производство дополнительных работ в целях реализации обязательств поМуниципальному контракту №01482000054190002980001 от 29.08.2019 навыполнение работ по строительству объекта: «Школа на 275 мест, расположенномупо адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Малаховка, ул. Пионерская, д.19» обусловлено оперативным изменением проектной документации, внесеннымзаявителем в процессе проведения экспертизы проектной документации,зафиксированным в разделе 3.1.3. Положительного Заключения Государственнойэкспертизы проектной документации № 50-I-1-2-I888-18 от 25 декабря 2018 г, но неучтенным в первоначальном локальном сметном расчете на строительство школы на275 мест.

Суд полагает, что исследование экспертами проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, заключение основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Экспертами в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности: научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, суд полагает, что содержание Заключения соответствует положениям статьи 86 АПК РФ и с очевидностью позволяет установить выводы экспертов и то, какие именно исследования ими проведены, и что положено в основу тех или иных выводов, 

В соответствии с частью 2 статьи 64 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое оценивается судом в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, в совокупности с иными допустимыми доказательствами по делу.

Претензий относительно объема и качества дополнительных работ ответчиком не заявлено, использование их результата в деятельности делового центра - использование объекта после произведенных истцом спорных работ и наличие у данных работ потребительской ценности ответчиком не опровергается.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 307, 310, 702,708, 711, 753  , Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области  полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 112, 150, 151, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации муниципального образования городского округа Люберцы МО в пользу ООО "СтройКапиталИнвест" задолженность в размере 17 746 797,37 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере  112 734 руб. 

Возвратить ООО "СтройКапиталИнвест"  из Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 1092 от 16.08.2021 г. в размере 1561 руб. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд. 

СудьяР.С. Солдатов