АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-16343/2024

г. Новосибирск

28 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 октября 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Дорофеевой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савченко А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Городские газовые сети» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец», (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, об урегулировании разногласий по договору. Лица, участвующие в деле и процессе: от истца - ФИО1.(доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт); от ответчика - ФИО2.(доверенность № 39 от 03.06.2024, диплом, паспорт).

установил:

открытое акционерное общество «Городские газовые сети» обратилось с исковым заявлением в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» об урегулировании разногласий по договору. 

Определением от 16.05.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал, предложил свою редакцию договора.

Обосновывая заявление, истец указал, что ОАО «Городские газовые сети» является специализированной организацией, обязанной выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...> управление которыми осуществляется ООО «Управляющая компания «Дзержинец».

ОАО «Городские газовые сети» письмом от 01.04.2024 № 310 направило в адрес ООО «УК Дзержинец» (после поступления заявки ответчика) подписанный со своей стороны договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № ТОМ-0011-24 от 25.03.2024.

16.04.2024 от ответчика поступил протокол разногласий № 1 по договору № ТОМ-0011-+24 от 25.03.2024.

Истец письмом от 18.04.2024 № 397 сообщил ответчику о несогласии с протоколом разногласий и направил протокол согласования разногласий к договору № ТОМ-0011-24 от 25.03.2024.

Ответчик письмом от 22.04.2024 № 2209 отказался подписать договор в редакции истца, что и послужило основанием для обращения с исковыми требованиями.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав   исковые требования, исследовав и оценив пояснения лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в совокупности, судом было установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Специализированная организация Открытое акционерное общество «Городские газовые сети» (далее – истец, исполнитель) и Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дзержинец» (далее – ответчик, заказчик) заключен договор № ТОМ-0011-24 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 25.03.2024, по условиям которого исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с условиями договора, а заказчик принимает и оплачивает выполненные работы (оказанные услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Перечень оборудования входящего в состав внутридомового газового оборудования, приведен в приложении № 1 к настоящему договору (п. 2 договора).

Истец просит изложить пункты 6.5, 6.7, 6.8 в следующей редакции:

Пункт 6.5 договора – Обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД в каждую квартиру, а так же для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;

Пункт 6.7 договора -  Обеспечить надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов: в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а так же при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;

Пункт 6.8 договора – Ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового газового оборудования многоквартирного дома предоставить акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащих заключение об их работоспособности исполнителю.

Ответчик возражая по договору в предложенной редакции представил протокол разногласий № 1 по договору в котором указал, что пункт 6.5 договора изложить в следующей редакции: Обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а так же для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;

Пункты 6.7, 6.8 исключить, поскольку не имеет отношения к предмету договора, а так же отсутствует в типовой форме договора.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами прямо предусмотренными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

 Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. При этом сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. 

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрен конкретный способ защиты нарушенного права в случае уклонения другой стороны от заключения договора, а именно, подача иска об обязании заключить договор на определенных условиях.

 В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

 Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). 

Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лиц, у которых имеются разногласия по заключению договора. 

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. 

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

 В данном случае должна быть достигнута цель обращения общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» в суд, выполнено требование гражданского законодательства о заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке. 

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

 Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. 

В силу названных норм суд должен оценить законность и обоснованность редакций спорных условий, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия, соответствующую законодательству и отвечающую балансу интересов сторон. 

Разрешение судом спора об урегулировании разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. 

Порядок и условия заключения договора установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 (далее: Правила №410). 

Согласно доводам истца, просит пункты договора изложить в следующей редакции: пункт 6.5 договора – Обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД в каждую квартиру, а так же для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом;

Пункт 6.7 договора -  Обеспечить надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов: в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а так же при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;

Пункт 6.8 договора – Ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового газового оборудования многоквартирного дома предоставить акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащих заключение об их работоспособности исполнителю.

Согласно пункту 39 Правил №410 в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указываются: 

а) дата и место заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 

б) наименование (фирменное наименование) специализированной организации - исполнителя; 

в) реквизиты расчетного счета исполнителя; 

г) сведения о заказчике (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица наименование (фирменное наименование), его место нахождения (место государственной регистрации)); 

д) адрес многоквартирного дома, адрес квартиры в многоквартирном доме или домовладения, в котором расположено внутридомовое или внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого будут осуществляться по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 

е) реквизиты акта об определении границы раздела собственности на газораспределительные сети (при наличии такого акта); 

ж) количество и типы газоиспользующего оборудования, входящего в состав соответственно внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; 

з) тип установленного прибора учета газа (при наличии) и место его присоединения к газопроводу; 

и) перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

 к) цена договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 

л) порядок и сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом положений, предусмотренных разделом V настоящих Правил; 

м) права, обязанности и ответственность сторон; 

н) срок действия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

 о) иные условия и положения, которые стороны договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования сочтут необходимыми и которые не должны противоречить положениям настоящих Правил. 

Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования утвержден Правилами №410.

 В указанном перечне закреплены работы по обслуживанию внутридомового и (или внутриквартирного) газового оборудования газопроводов, отключающих устройств установленных на газопроводах бытового газоиспользующего оборудования, индивидуальных баллонных установок сжижженных углеводородных газов, групповых и индивидуальных баллонных установок сжиженных углеводородных газов, дымовых и вентиляционных каналов. 

В соответствии с пунктом 18 договора все надлежащим образом составленные изменения настоящего договора оформляются путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору в письменной форме.

Приложением к договору определен перечень работ по техническому обслуживанию ВДГО для многоквартирных домов, указанный перечень соответствует минимальному перечню выполняемых работ, касающихся обслуживания имущества мест общего пользования. 

Разногласий по содержанию видов работ, указанных в Приложении между сторонами в процессе рассмотрения настоящего дела не имелось

Стоит отметить, что в силу положений абзаца 3 пункта 5 Раздела 1 Правил содержания имущества общего пользования в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

 Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (часть 2 пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса). 

Таким образом, включение в предмет договора работ, касающихся обслуживания внутриквартирного газового оборудования не допустимо, в связи, с чем суд, руководствуясь положениями норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил №410 согласовывает пункт 6.5 договора в следующей редакции: 

«Обеспечить доступ представителей "Исполнителя" к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410».

 В отзыве ответчик относительно указанного пункта возражал, указал, что согласно ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ говорится о том, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В развитие указанного конституционного положения статьей 3 Жилищного кодекса РФ закреплено правило о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных данным Кодексом целях и в предусмотренных федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая на основании судебного решения. Таким образом, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность проникновения в жилое помещение без согласия проживающих в нем лиц независимо от законности оснований проживания в жилом помещении при отсутствии судебного решения. На основании изложенного, в случае возникновения экстренной необходимости устранения коммунальной аварии на внутридомовых сетях в жилом помещении обслуживающие организации обязаны предпринять все возможные меры к уведомлению собственника о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. В случае объективной невозможности получения согласия собственника, доступ в квартиру возможен исключительно на основании судебного решения.

 Раздел 4 Правил №410 определяет порядок и условия исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, права и обязанности сторон при исполнении указанного договора. 

Подпунктом "д" пункта 43 предусмотрена обязанность исполнителя при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом. 

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Состав общего имущества многоквартирного дома определен пунктом 2 Правил №491, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши, места общего пользования, придомовая территория, инженерные коммуникации, вентканалы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома. 

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил №410 заказчик работ обязан обеспечить доступ к внутридомовому газовому оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию. 

В силу п. 5 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. 

Согласно п. 9 Правил Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. 

Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, также предусмотрена обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя коммунальных услуг (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

 С 01.09.2023согласно п. 5 в ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом зафиксирована обязанность управляющей компании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено). 

Также с 01.09.2023г. аналогичная обязанность, только в отношении ВКГО (внутриквартирного газового оборудования), предусматривается для потребителей-граждан. Они могут заключать договоры каждый самостоятельно, а могут определить на ОСС лицо, которое заключит один договор на техобслуживание и ремонт ВКГО от имени всех собственников и нанимателей в доме.

С учетом вышеизложенных норм, суд Пункт 6.7 договора исключить.

 Пунктом 5.5.12. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки дымоходов и вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы.

 В соответствии с пунктом 3.1.9. Раздела III Правил безопасного использования газа лицами, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах приказа Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр «Об утверждении инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально - бытовых нужд». 

Лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимо обеспечивать наличие «проектной, эксплуатационной и другой технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов», а также представлять копии указанных документов по запросу специализированной организации, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор (далее - органы государственного жилищного надзора) и уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль (далее - органы муниципального жилищного контроля). 

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

 В соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 2096-ФЗ, лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 06.05.2011 №354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») Потребителю могут быть предоставлена следующие виды коммунальных услуг: 

а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;

б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования); 

в) водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам; 

г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; 

д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах;

е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления; 

ж) обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах. 

Таким образом, по смыслу действующего законодательства работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не являются коммунальной услугой предоставляемой потребителям, а в следствии ответчик не является поставщиком коммунальных ресурсов, в связи, с чем не имеет доступ к размещенной информации в ГИС ЖКХ. 

В силу подпункта "в" пункта 12 Правил №410, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона). 

Ответчик в отзыве указал, что работы, согласно договора № 7-ВК (на проведение диагностического обследования системы вентиляции и проверки загазованности в газифицированных домах) от 01.11.2023, проводит ООО «КапСтройПроект».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о согласовании пункта 6.8 договора в следующей редакции: «Ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового газового оборудования многоквартирного дома предоставить акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащих заключение об их работоспособности исполнителю».

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика с взысканием в пользу истца 6 000 руб., поскольку согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дела в арбитражных судах» при удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу. 

Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» в пользу акционерного общества «Городские газовые сети».

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» и открытым акционерным обществом «Городские газовые сети» при заключении договора №ТОМ-0011-24 от 25.03.2024 о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования  в многоквартирном доме, на следующих условиях:

 Пункт 6.5 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечить доступ представителей "Исполнителя" к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410;

Пункт 6.7 договора исключить.

Пункт 6.8 договора изложить в следующей редакции: «Ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового газового оборудования многоквартирного дома предоставить акты обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащих заключение об их работоспособности исполнителю».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» в пользу открытого акционерного общества «Городские газовые сети» расходы по оплате государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Д.Н. Дорофеева