АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67-5656/2022

г. Томск

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.  

Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Первомайского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 285 796,32 руб., 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.03.2022, диплом (участвует в судебном заседании с использованием системы веб – конференции), 

от ответчика – без участия (по заявлению),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (ООО «СпецПроект») обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Администрации Первомайского района о взыскании 3 236 600 руб. основной задолженности по муниципальным контрактам от 05.04.2021 № 48, от 15.11.2021 № 102, 49 196,32 руб. неустойки, начисленной за период с 31.05.2022 по 26.07.2022.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309, 310, 330, 758-762 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате работ, выполненных истцом. В связи с просрочкой оплаты работ истцом начислена неустойка, предусмотренная контрактами.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования ООО «СпецПроект» не признал, указав, что истцом нарушены сроки сдачи работ. Кроме того, ОГАУ «Томскгосэкспертиза» в письмах от 06.05.2022 № 274, № 275 запретило использование положительного заключения от 31.03.2022 № 70-1-1-3-019190-2022. После получения ответа ОГАУ «Томскгосэкспертиза» о том, что  законных оснований для запрета использования положительного заключения не имеется, заказчик подписал акт сдачи-приемки выполненных работ, произвел оплату.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации Первомайского района.

05.09.2022 от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об отказе от иска в части требования о взыскании 3 236 600 руб. основной задолженности по муниципальным контрактам от 05.04.2021 № 48, от 15.11.2021 № 102. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «СпецПроект» об отказе от иска в части требования о взыскании 3 236 600 руб. основной задолженности по муниципальным контрактам от 05.04.2021 № 48, от 15.11.2021 № 102, суд, в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ истца от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования в части неустойки поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования в части взыскания неустойки подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

05.04.2021 муниципальным образованием «Первомайский район», интересы которого представляла Администрация Первомайского района, (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 48 Разработка проектно-сметной документации по объекту «Сеть газопотребления мкр.Зелёный с.Первомайское Первомайского района Томской области», в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта «Сеть газопотребления мкр.Зелёный с.Первомайское Первомайского района Томской области» (далее - объект) (далее - работы) в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение 1 к Контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 2 729 500 руб.

Оплата результата выполненных работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчётный счет подрядчика, указанный в Контракте, по факту выполнения всего объема работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ без замечаний на основании представленных акта сдачи-приемки выполненных работ (пункт 2.3 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта сроки начала работ: с даты подписания контракта; сроки завершения работ: не позднее 30.11.2021.

Пунктом 5.1 контракта установлено, что заказчик осуществляет приемку выполненных работ в течение 10 рабочих дней со дня выполнения подрядчиком работ, предоставления заказчику акта сдачи-приемки выполненных работ, после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также подготовки рабочей документации, разработанной на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Результатом выполненной работы по Контракту является: проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий с положительным заключением экспертизы.

Подрядчик не позднее, чем за 3 рабочих дня должен известить заказчика о дате и времени сдачи выполненных работ (пункт 5.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения такого обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

15.11.2021 муниципальным образованием «Первомайский район», интересы которого представляла Администрация Первомайского района, (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 102 Разработка проектно-сметной документации по объекту «Сеть газопотребления мкр.Зелёнын с.Первомайское Первомайского района Томской области» Дополнительные работы., в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется осуществить проектирование газопровода среднего давления и газорегуляторного пункта шкафного типа (ГРПШ) для включения в проектную документацию по объекту «Сеть газопотребления мкр.Зелёный с.Первомайское Первомайского района Томскойобласти» (далее - объект), разрабатываемую подрядчиком в рамках Муниципального контракта от 05 апреля 2021 года № 48, заключенного с заказчиком (далее - работы) в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение 1 к Контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта № 102 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 507 100 руб. (в том числе проектирование газопровода среднего давления 477 100 руб., проектирование газорегуляторного пункта шкафного типа 30 000 руб. Оплата результата выполненных работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчётный счет подрядчика, указанный в Контракте, по факту выполнения всего объема работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ без замечаний на основании представленных акта сдачи-приемки выполненных работ (пункт 2.3 контракта).

Как следует из пункта 4.1 контракта, сроки начала работ: с даты подписания контракта, сроки завершения работ: не позднее 30.11.2021 года.

В силу пункта 5.1 контракта № 102 заказчик осуществляет приемку выполненных работ в течение 10 рабочих дней со дня выполнения подрядчиком работ, предоставления заказчику акта сдачи-приемки выполненных работ. Результатом выполненной работы по Контракту является: проектная документация по объекту «Сеть газопотребления мкр.Зелёный с.Первомайское Первомайского района Томской области», разработанная в рамках муниципального контракта от 05.04.2021 № 48, которая дополнена разработанными в рамках настоящего муниципального контракта от 05.08.2021 № 102 следующими документами: графической частью разделов «Технологические и конструктивные решения» (ТКР), «Проект полосы отвода» (ППО) и сметной документацией на газопровод среднего давления и газорегуляторный пункт шкафного типа (ГРПШ) и документ, содержащий результаты инженерных изысканий на газопровод среднего давления и газорегуляторный пункт шкафного типа (ГРПШ). Единая проектная документация по объекту «Сеть газопотребления мкр.Зелёный с.Первомайское Первомайского района Томской области», разработанная в рамках муниципального контракта от 05.04.2021 № 48 и в рамках настоящего муниципального контракта от 05.08.2021 № 102, а также документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по этим контрактам при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Подрядчик не позднее, чем за 3 рабочих дня должен известить заказчика о дате и времени сдачи выполненных работ (пункт 5.2 контракта).

В силу пункта 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения такого обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Актами сдачи-приемки выполненных работ от 08.04.2022 подтверждается факт выполнения работ по контрактам от 05.04.2021 № 48, от 15.11.2021 № 102. 

Указанные акты были направлены в адрес заказчика и получены им 20.04.2022.

06.05.2022 в адрес подрядчика было направлено извещение о выявленных недостатках и об отказе от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, в котором было указано на следующее: в нарушение пунктов 5.2 контрактов № 48 и № 102 подрядчик не известил заказчика о дате и времени сдачи результатов выполненных работ; подрядчик нарушил сроки сдачи результатов выполненных работ; подрядчик не произвел окончательную оплату услуг ОГАУ «Томскгосэкспертиза» по проведению государственной экспертизы проектной документации. Также имелась ссылка на запрет ОГАУ «Томскгосэкспертиза» использовать положительное заключение до урегулирования вопросов оплаты уже оказанных услуг экспертизы.

 В материалы дела представлены письма ОГАУ «Томскгосэкспертиза» от 06.05.2022 № 274 и № 275, в котором учреждение заявляет о запрете Администрация Первомайского района использовать положительное заключение государственной экспертизы от 31.03.2022 № 70-1-1-3 019190-2022 до разрешения вопроса о заключении договора и оплате за оказанные услуг.

При этом в ответ на запрос Администрации Первомайского района об указании правовых оснований для запрета использования результатов заключения государственной экспертизы ОГАУ «Томскгосэкспертиза» указало, что оснований для запрета по использованию заключения оно не усматривает (письмо от 15.07.2023 № 442).

ООО «СпецПроект» обращалось к ответчику с претензией от 25.05.2022 № 288, содержащей требование об оплате задолженности по контрактам.

В связи с неудовлетворением требований претензии подрядчик 05.07.2022 обратился в суд с рассматриваемым иском. 

02.09.2022 ООО «СпецПроект» в материалы дела представлены платежные поручения от 26.07.2022 № 18356, № 18357, № 18358, № 18359, подтверждающие оплату заказчиком спорных работ в полном объеме общей сумме 3 236 600 руб.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 762 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, в том числе, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми  требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выполнения подрядчиком работ по контрактам № 48, № 102 в полном объеме подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. Факт получения положительного заключения ОГАУ «Томскгосэкспертиза» ответчиком также не оспаривается. 

Результаты работы были получены заказчиком 20.04.2022. При этом, обстоятельства, на которые указано в письме заказчика от 06.05.2022, не являются недостатками выполненных истцом работ, ухудшающими их результат, не свидетельствуют об отступлении от условий договора о качестве работ, соответственно, не могут быть основанием для отказа в приемке работ. 

Неоплата услуг по проведению экспертизы также не может являться основанием для отказа в приемке работ, так как не связана с результатом работ, не влияет на факт его передачи заказчику. Письма ОГАУ «Томскгосэкспертиза» о невозможности использования положительного заключения экспертизы не свидетельствует о выполнении работ с недостатками. Правового обоснования запрета использования заключения экспертизы материалы дела не содержат.

Таким образом, отказ заказчика от приемки работ по контрактам № 48, № 102 не может быть признан судом обоснованным. Кроме того, впоследствии спорные работ были приняты Администрацией Первомайского района без совершения подрядчиком каких-либо дополнительных действий по устранению недостатков и 26.07.2022 оплачены в полном объеме в сумме 3 236 600 руб. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с нарушением сроков оплаты работ истец начислил неустойку в размере 49 196,32 руб. за период с 31.05.2022 по 26.07.2022, исходя из одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты задолженности, от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчиком арифметически расчет не оспорен.

В ходе производства по делу ответчиком ходатайства об уменьшении размера начисленной неустойки не заявлено, в связи с чем оснований для ее уменьшения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Таким образом, требование истца о взыскании 49 196,32 руб. неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 39 493 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.07.2022 № 20.  

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказ общества с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от требования к Администрации Первомайского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 3 236 600 руб. основной задолженности принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Администрации Первомайского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 49 196,32 руб. неустойки, 39 429 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 88 625,32 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СпецПроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 64 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 04.07.2022 № 20.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                        С.Г. Аксиньин