АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-3892/2024

г. Салехард

06 июня 2024 года

Решение путём подписания резолютивной части решения принято 03 июня 2024 года.

Текст мотивированного решения составлен 06 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску муниципального казённое учреждения «Управление организации строительства» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Акционерному обществу Ингосстрах банк (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 277 831,06 руб. задолженности по банковской гарантии и неустойки, без вызова сторон, протоколирование не ведётся,

установил:

муниципальное казённое учреждение «Управление организации строительства» (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Акционерному обществу Ингосстрах банк (далее – общество, банк, ответчик) о взыскании задолженности в размере 246 522,68 руб. по независимой гарантии от 10.02.2023 № ЭБГ-103320, неустойки в размере 31 308,38 руб. за период с 29.11.2023 по 03.04.2024 и далее по день фактической оплаты задолженности.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 370, главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) мотивированы тем, что ответчик не уплатил денежную сумму по независимой гарантии.

Определением суда от 08.04.2024 исковое заявление МКУ «Управление организации строительства» принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, возбуждено производство по делу.

От истца поступили дополнительные материалы к исковому заявлению: копия решения УФАС по ЯНАО от 08.08.2023, переписка между заказчиком и подрядчиком по выполнению работ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с заявленными требованиями не согласен, указывает, что отказ по независимой гарантии мотивирован подписанием документа лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве единоличного исполнительного органа истца, а именно главным инженером ФИО1, при этом доверенность не приложена. Кроме того, поступили возражения от принципала, который не согласен с требованиями бенефициара (нарушение контракта по вине истца, вина принципала отсутствует, прокуратурой и УФАС России по ЯНАО рассматривался вопрос о нарушениях учреждением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд).

Решение путём подписания резолютивной части решения принято 03.06.2024.

По заявлению истца от 05.06.2024 суд изготавливает настоящее  мотивированное решение в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между учреждением и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – предприниматель, ИП ФИО2) заключён муниципальный контракт по текущему ремонту «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Брусничка» от 15.02.2023 № 159-К (далее – контракт, объект), согласно которому заказчик (учреждение) поручает, а подрядчик (предприниматель) принимает на себя обязательства в установленный контрактом срок выполнить собственными и (или) силами привлечённых субподрядных организаций работы по текущему ремонту объекта в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные по контракту работы на условиях, определённых контрактом (пункт 1.3 контракта).

Цена всех работ по контракту составляет 4 441 850,00 руб. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта сроки выполнения работ: начало выполнения работ – 31.05.2023, окончание выполнения работ – 20.06.2023.

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счёт. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств не менее чем на 1 месяц (пункт 8.1 контракта).

В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днём получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования (пункт 8.11 контракта).

Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, в сумме 634 550,00 руб. (пункт 8.16 контракта).

В соответствии с пунктом 8.19 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе удержать в свою пользу сумму начисленных неустоек (штрафов, пени) из суммы обеспечения исполнения контракта.

ИП ФИО2 предоставил истцу независимую гарантию от 10.02.2023 № ЭБГ-103320, выданную Банком СОЮЗ АО (переименован в АО Ингосстрах Банк 03.07.2023) на следующих условиях: гарант – банк, принципал – предприниматель, бенефициар – учреждение, срок действия гарантии – с 10.02.2023 по 31.01.2024 включительно, сумма гарантии – 634 550,00 руб. (далее – гарантия, независимая гарантия, банковская гарантия).

Истцом за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту были начислены подрядчику пени в размере 24 430,18 руб. за период с 21.07.2023 по 31.07.2023, а также штраф за неисполнение обязательств по контракту в размере 222 092,50 руб. Всего начислено 246 522,68 руб.

05.09.2023 подрядчику было направлено требование об оплате неустойки (пени и штрафа), на которое был получен отказ.

14.11.2023 истец обратился к ответчику с требованием № 89-172-25/1-04/5991 об осуществлении выплаты денежной суммы в размере 246 522,68 руб. по независимой гарантии.

22.11.2023 от ответчика поступило уведомление об отказе в уплате денежных средств по независимой гарантии, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определённую денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определённой денежной сумме считается соблюдённым, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом (пункт 1 статьи 368 ГК РФ).

Независимая гарантия выдаётся в письменной форме (пункт 2 статьи 434), позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определённым лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром. Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями (пункты 2, 3 статьи 368 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения исполнения контрактов принимают независимые гарантии, выданные, в том числе банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включёнными в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 368 ГК РФ в независимой гарантии должны быть указаны: дата выдачи; принципал; бенефициар; гарант; основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией; денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок её определения; срок действия гарантии; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

Предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии (пункты 1,2 статьи 370 ГК РФ).

Требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечёт выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии (статья 374 ГК РФ).

По получении требования бенефициара гарант должен без промедления уведомить об этом принципала и передать ему копию требования со всеми относящимися к нему документами. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днём получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платёж. Гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы (статья 375 ГК РФ).

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа (пункт 1 статьи 376 ГК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно положениям независимой гарантии настоящая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, включающим в том числе обязательства принципал по уплате неустоек (пени, штрафов) (пункт 1). Бенефициар, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств, вправе до окончания её срока действия предъявить требование об уплате денежной суммы по гарантии (далее – требование) (пункт 3). Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (пункт 4) на электронный адрес bg@banksoyuz.ru (пункт 6).

В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с требованием направить гаранту: расчёт суммы; документы, послужившие основанием для направления требования; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по гарантии, от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по настоящей независимой гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара) (пункт 7).

Как установлено судом, требование истца об уплате денежной суммы в размере 246 522,68 руб. основано на обязательстве принципала по уплате неустоек (пени и штрафа), размер которой предусмотрен контрактом. Требование направлено в форме электронного документа на электронный адрес bg@banksoyuz.ru, что подтверждается представленным в дело скриншотом и ответчиком не отрицается. 

Согласно пунктам 6.4, 6.5 Устава учреждения, утверждённого Постановлением Администрации города Губкинского от 03.10.2023 № 2067 (далее – Устав), директор учреждения осуществляет общее руководство деятельностью учреждения, действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в государственных и иных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.

В соответствии с пунктом 6.10 Устава к компетенции учредителя относиться назначение директора учреждения, заключение с ним трудового договора и расторжение с ним трудового договора.

В силу пункта 1.2 Устава учредителем учреждения является городской округ город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа. От имени города Губкинский права и обязанности учредителя осуществляет Администрация города Губкинский.

Требование подписано усиленной электронной подписью главного инженера истца ФИО1, который на дату направления требования (14.11.2023) совмещал должности директора учреждения, что подтверждается Выпиской из распоряжения Администрации города Губкинского от 06.10.2023 № 80-рлс, приложенной к требованию.

К требованию представлен расчёт суммы, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.07.2023 № 89-172-25/1-04/3679, требование об уплате неустойки за неисполнение обязательств от 05.09.2023 № 89-172-25/1-04/4584.

Таким образом, истцом выполнены все условия, предусмотренные независимой гарантией, а также статьёй 374 ГК РФ. Требование подписано уполномоченным лицом, документ, подтверждающий полномочие главного инженера, был приложен к требованию. Указанное лицо, в силу пункта 6.5 Устава, действует без доверенности.

Доводы ответчика на наличие спора между учреждением и предпринимателем, со ссылкой на решение УФАС России по ЯНАО, письма прокуратуры, переписку между сторонами, возражения предпринимателя, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии (пункт 6 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019).

Сумма по требованию истца, не превышала сумму, установленную гарантией. Требование направлено в срок действия гарантии.

В силу изложенного, суд считает требования учреждения о взыскании задолженности в размере 246 522,68 руб. по независимой гарантии законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 31 308,38 руб. за период с 29.11.2023 по 03.04.2024 и далее по день фактической оплаты задолженности.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 10 независимой гарантии гарант обязан уплатить бенефициару денежную сумму по настоящей гарантии в размере, указанном в требовании, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днём получения гарантом требования бенефициара, соответствующего условиям независимой гарантии.

Гарант, в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, обязан за каждый день просрочки (начиная со дня, следующего за днём истечения установленного независимой гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно) уплатить бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по независимой гарантии (пункт 12 независимой гарантии).

Поскольку просрочка в оплате ответчиком допущена, то пени истцом начислены правомерно.

Расчёт неустойки истца судом проверен и принят.

От ответчика контррасчёт неустойки в материалы дела не представлен.

Таким образом, неустойка (пени) в размере 31 308,38 руб. за период с 29.11.2023 по 03.04.2024 также подлежит взысканию с ответчика.

В пункте 65 Постановления от 24.03.2016 № 7 Пленум ВС РФ разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 8 557,00 руб. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 АПК РФ, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества Ингосстрах банк (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 24.10.2002, адрес: 127030, 

<

...>) в пользу муниципального казённое учреждения «Управление организации строительства» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 04.05.2007, адрес: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) задолженность в размере 246 522,68 руб. по независимой гарантии от 10.02.2023 № ЭБГ-103320, неустойку в размере 31 308,38 за период с 29.11.2023 по 03.04.2024, неустойку в размере 0,1% суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 04.04.2024 по день её фактической оплаты.

Взыскать с Акционерного общества Ингосстрах банк (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 24.10.2002, адрес: 127030, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 557,00 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

 

Судья

М.В. Голощапов