АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23151/2019

г. Уфа

06 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2023

Полный текст решения изготовлен 06.02.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Третьи лица:

1)ФИО3

2)ФИО4

3)ФИО5

4)ФИО6

5)        Управление Росреестра по РБ

о взыскании  409 137,38 руб., пени – 200 920,78 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО7 доверенность ДС-04-1/3422-Ю от 10.08.2022, диплом о высшем юридическом образовании ВБА 0150152889, паспорт;

от ответчика, от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

КУС МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ ПО Г.САЛАВАТУ обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании, согласно уточнения,  408 945 руб. 46 коп., пени в размере 55 632 руб. 92 коп.

Определением от 22.01.2020 приостановлено производство по делу № А07-23151/2019 до рассмотрения дела и  вступления в законную силу решения Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 3га-328/2020 (м-1784/2019). 

Судом было установлено, что в Верховном суде РБ рассматривается дело № № 3га-328/202 (м-1784/2019), в рамках которого ФИО2 обратился с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 02:59:020204:84 равной рыночной стоимости.

21.03.2022 от КУС МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ ПО Г.САЛАВАТУ поступило заявление о процессуальном правопреемстве, о возобновлении производства по делу.

Определением от 24.03.2022 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Определением от 21.04.2022 производство по делу № А07-23151/2019 возобновлено, произведена замена истца - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салават (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

01.02.2023 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель истца пояснила, что представлен уточненный расчет, сумма требований оставлена без изменений.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 02.08.2012 №1948-п между КУС МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ ПО Г.САЛАВАТУ и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 18.10.2012 №105-12-57зем, в соответствии с которым ответчику передан земельный участок, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, 

<

...>, с кадастровым номером 02:59:20204:84, площадью 2824 кв.м для обслуживания индивидуальных гаражей, с установленным сроком аренды 29.04.2010 по 28.04.2015.

Указанный земельный участок передан по акту приема – передачи от 18.10.2012.

В соответствии с п.3.2 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления по реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.

15.04.2019 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление №108-32-УЗ об имеющейся задолженности по договору и необходимости ее оплатить до 15.05.2019.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Определением от 22.01.2020 приостановлено производство по делу № А07-23151/2019 до рассмотрения дела и  вступления в законную силу решения Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 3га-328/2020 (м-1784/2019). 

Судом было установлено, что в Верховном суде РБ рассматривается дело № № 3га-328/202 (м-1784/2019), ФИО2 обратился с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 02:59:020204:84 равной рыночной стоимости.

Арендная плата за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок и сроки ее внесения устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

Решением Верховного суда РБ от 28.05.2020 кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:84, общей площадью 3045 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуальных гаражей, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, 

<

...>, установлена равной его рыночной стоимости в размере 2 755 000 руб. по состоянию на 19 сентября 2014.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 июня 2021 года оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона №237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Определением от 01.11.2022 суд истребовал у  Управления Росреестра по РБ реестровое дело по земельному участку с кадастровым номером 02:59:020204:84; информацию о преобразованиях и изменениях земельного участка 02:59:020204:84.

Во исполнение определения суда от 01.11.2022 о предоставлении сведений о преобразованиях и изменениях земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:84, Управление Росреестра по РБ  представило письменные пояснения.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:84, расположенный по адресу: 

<

...>, поставлен на государственный кадастровый учет 29.07.2004.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:84 в ЕГРН внесены записи об ограничении прав (аренда), запись о сделках с объектами недвижимости (договор аренды) от 27.09.2013 № 02-04-15/023/2013-850 на основании договора аренды земельного участка от 18.10.2012 №105-12-57зем.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:84 образован из земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:77, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:77 с 09.07.2004 по 29.07.2004 был поставлен на кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:77 образован из земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:76, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:76 поставлен и снят с кадастрового учета 09.07.2004.

Земельныйучасток с кадастровым номером02:59:020204:76 образован из земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:74, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:74 поставлен и снят с кадастрового учета 09.07.2004.

Земельныйучасток с кадастровым номером02:59:020204:74 образован из земельного участка с кадастровым номером 02:59:020204:75, расположенного по адресу: Респ Башкортостан, 

<

...> район АЗГС.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:020204:75 с 09.07.2004 по 22.06.2007 был поставлен на кадастровый учет.

Согласно представленной истцом выписки из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 02:59:010101:3785 принадлежавший ответчику, был передан ФИО4 по договору дарения от 16.05.2022.

Истцом расчет произведен за период до 15.05.2022 включительно.

В связи с принятием решений Верховного суда Республики Башкортостан по делам №№ Зга-328/2020 (м-1784/2019), Зга-15/2021 (Зга-1076/2020, м-960/2020), образованием задолженности по Договору за 2 квартал 2022 года, а также отчуждением объектов недвижимости Истцом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены исковые требования.

01.02.2022 от истца поступило ходатайство о  приобщении скорректированного расчета с учетом выбытия помещений и владения в пользу ФИО4 и ФИО5. Факт продажи нежилого помещения в пользу ФИО5 был учтен в ранее заявленном уточнении иска, однако в приложенном расчете сумм арендной платы 2016-2022 г. были указаны некорректные данные вследствие описки. Истец указывает, что итоговая заявленная ко взысканию сумма задолженности является верной.

Ответчик представил контррасчет, производя расчет по долям. Однако, согласно представленных в материалы сведений из ЕГРН, судом установлено, что объекты недвижимости, по которым ответчик рассчитывает доли землепользования,  на спорном земельном участке отсутствуют. Иные доказательства суду не предостравлены. 

В то время, как позиция истца подтверждается представленными выписками из ЕГРН.

Расчет арендной платы рассчитан согласно Постановлению Правительства РБ от 22.12.2009 года № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" с изменениями.

Согласно расчету истца, проверенному судом и признанному верным, сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 409 137 руб. 38 коп.

При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 409 137 руб. 38 коп. на основании ст. ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 200 920,78 руб. за период 02.10.2016 по 03.10.2022.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, и поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендаторы выплачивают арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашение о неустойке.

Суд, проверив уточненный расчет пени, представленный истцом, признает его неверным, поскольку расчет произведен без учета положений п.3.2 договора, ст. 193 ГК РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.  Истцом также не учтено, что ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла 7,5% на день вынесения решения.

Истец не учел, что в соответствии с п.3.2 договора арендная плата вносится ответчиком в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре.

Кроме того, в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Окончание периода начисления процентов по 31.03.2022 судом определен, исходя из Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44)

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;

Абзацем десятым п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ установлено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44)

Учитывая изложенное, начисление процентов с 01.04.2022 является противоречащим закону, в том числе по день исполнения обязательства, как заявленных преждевременно ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, вопрос № 7).

В связи с данными обстоятельствами суд, при вынесении решения, самостоятельно рассчитал неустойку, подлежащую взысканию в связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договору.

По расчету суда, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 140 419 руб. 76 коп. за период с 02.10.2016 по 03.10.2022: 

- 140 109,71 руб. за период 02.10.2016 по 31.03.2022;

- 107,01 руб. за период 17.05.22 по 03.10.2022;

- 203,04 руб. за период 02.10.2022 по 03.10.2022.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 №263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд не находит оснований для снижения неустойки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга в размере 409 137 руб. 38 коп., пени в размере 140419 руб. 76 коп.., и  в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 13694 руб.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина