ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. (3022) 21-24-91

Е-mail: info@4aas.arbitr.ruhttp://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А78-1477/2023

г. Чита

04 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 04 июля 2024 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Горбатковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Забайкальского края на определение арбитражного суда забайкальского края от 11 марта 2024 года о замене взыскателя на правопреемника по делу № А78-1477/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Авангард» к Забайкальскому краю в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края о взыскании 1 917 731 рубля 20 копеек,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края; 2) Министерства финансов Забайкальского края,

при участии в судебном заседании:

представителя Министерства финансов Забайкальского края - ФИО1, полномочия подтверждены доверенностью от 01 марта 2022 года;

представителя АО «Читаэнергосбыт» - ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью от 29.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Забайкальскому краю в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (далее - ответчик) о взыскании за счет казны Забайкальского края убытков в виде недополученных доходов за период октябрь-декабрь 2021 года в сумме 2 044 685 рублей.

Протокольным определением от 12.09.2023 суд в порядке статьи 49 АПК РФ, суд  принял уточнение иска о взыскании  убытков в размере 1 917 731 рубля 20 копеек.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Решение вступило в законную силу, взыскателю 31 октября 2023 года выдан исполнительный лист.

17 ноября 2023 года акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о замене взыскателя по делу №А78-1477/2023 - общества с ограниченной ответственностью «Авангард» на его правопреемника – акционерное общество «Читаэнергосбыт» в связи с заключением между ними договора об уступке права требования №32/2023-ЗМРО от 08.11.2023.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 11 марта 2024 года заявление удовлетворено, произведено процессуальное правопреемство, заменен взыскатель по исполнительному листу серии ФС №041134520 от 31.10.2023 по делу №А78-1477/2023 – общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на его правопреемника – акционерное общество «Читаэнергосбыт».

Третье лицо – Министерство финансов Забайкальского края, не согласившись с принятым судебным актом, обжаловало его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что уступка права требования по денежным обязательствам, возникшим в рамках бюджетных правоотношений, нормами бюджетного законодательства не предусмотрена, личность контрагента – получателя бюджетных средств является существенной. Заключение договора цессии, совершение действий, способствующих не поступлению средств на счет организации, создает определенные риски для бюджетной системы различных уровней.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «Читаэнергосбыт» указывает, что поскольку Федеральный закон № 44-ФЗ и Бюджетный кодекс Российской Федерации прямо не регулируют отношения, возникшие в связи с уступкой требования по государственным контрактам, их положения должны применяться во взаимосвязи с нормами ГК РФ, регулирующими эти отношения. Доводы третьего лица о невозможности замены истца по бюджетным долгам являются несостоятельными и противоречащими нормам действующего законодательства. Нормами бюджетного законодательства не установлен прямой запрет на заключение договора уступки права требования субсидий, связанных с государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Полагает, что имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Представитель истца указал на отсутствие основания для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края,  Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Отклоняя указанные доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции, основанной на следующем.

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

17.11.2023 АО «Читаэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о замене взыскателя на правопреемника, указывая, что по договору об уступке права требования №32/2023-ЗМРО от 08.11.2023 ООО «Авангард» уступило ООО «Читаэнергосбыт» право требования денежных средств в размере 1 949 908 рублей 20 копеек с Забайкальского края в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, подлежащих оплате по решению Арбитражного суда Забайкальского края по делу №А78-1477/2023 от 19.09.2023.

Уступка требования в силу параграфа 1 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации влечёт перемену лиц в обязательстве и возможна в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласия должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, существенным для данного вида договора является условие об обязательстве, право требования исполнения которого предоставлено новому кредитору.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).

В соответствии со статьями 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе прав кредитора к другому лицу при уступке требования обязательство не прекращается, а происходит перемена лиц в обязательстве, при этом к новому кредитору переходит право первоначального кредитора в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 октября 2007 года № 120 в соответствии со статьей 384 Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Данная норма является диспозитивной и допускает возможность установления договором регулирования, отличного от определенного ею общего правила. Поэтому первоначальный кредитор, если предмет обязательства, из которого уступается право (требование), делим, вправе уступить новому кредитору принадлежащее ему право (требование) к должнику как полностью, так и в части.

В рассматриваемом случае уступка права в части взыскания задолженности в размере 1 949 908 рублей 20 копеек осуществлена по денежному обязательству.

Право, принадлежащее взыскателю – ООО «Авангард», на основании обязательства, установленного вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу №А78-1477/2023, перешло к АО «Читаэнергосбыт» на основании договора уступки права требования 32/2023-ЗМРО от 08.11.2023.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования параграфа 1 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены, а договор об уступке права требования составлен без юридических пороков, является заключенным, поскольку доказательств обратного не представлено.

Таким образом, право требования исполнения обязательства, установленного вступившим в законную силу решением арбитражного суда по настоящему делу, согласно исполнительному листу ФС №041134510 перешло к АО «Читаэнергосбыт».

При этом, доводы третьего лица о невозможности замены взыскателя по бюджетным долгам, были рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен. Если истек срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд производит замену только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению (статьи 23, 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом первой инстанции установлено, что исполнительный лист не исполнен, что подтверждено пояснениями заявителя в судебном заседании, срок на предъявление исполнительного листа не пропущен.

В результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика ресурса, а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности.

Таким образом, выплата средств из бюджета лицу, не являющемуся стороной государственного (муниципального) контракта возможна.

Уступка прав требования является правом сторон договора в силу статьи 421 ГК РФ, прав лиц, участвующих в деле не нарушает, размер обязательства должника, установленного решением суда по делу № А78-1477/2023, данным договором не изменился.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

С учетом изложенного, требование о замене взыскателя обоснованно, подтверждается материалами дела и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение  Арбитражного суда Забайкальского края от 11 марта 2024 года по делу № А78-1477/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

 

Судья                                                                        Е.В. Горбаткова