Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  E-mail: a68.info@arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-7803/2020

г. Тула

15 февраля 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Воронцова И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 Натиг Кызы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации муниципального образования Узловский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 96 898 руб.,

при участии в заседании:

от сторон: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к администрации МО Узловский район о взыскании денежных средств по договору на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район № 6 от 10.04.2020 в размере 96 898 руб.

Определением суда от 22.09.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 20.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Тульской области и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражных судов Российской Федерации. Ответчик в возражениях на иск от 12.10.20200 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснил, что 29.07.2020 сторонами подписано Соглашение о расторжении Договора от 10.04.2020 №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодовоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район, условий по возвращению выплат не предусмотрено.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Из материалов дела суд установил следующее.

10.04.2020 между ИП ФИО2 и администрацией МО Узловский район был заключен договор №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодовоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район (далее – Договор).

Предметом Договора являлось право на размещение нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции, по адресу: 

<

...> (ориентир д. 16).

Согласно п. 2 указанного Договора плата за размещение объекта составила 96 898 рублей и оплачивается Предпринимателем. Данные требования Договора были исполнены истцом в полном объеме.

Согласно п. 3 Договора предприниматель имеет право использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 30.04.2020 N 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области было запрещено осуществлять торговлю плодоовощной продукции в нестационарных торговых объектах. Существенным обстоятельством для расторжения указанного Договора является невозможность воспользоваться правом на размещение нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район.

В связи с чем, 18.06.2020 года истец обратился в администрации муниципального образования Узловский район с заявлением о расторжении указанного Договора с возвратом денежных средств, так как на основании Указа губернатора №41 установлен запрет на осуществление торговли в связи с чем, нет возможности размещения нестационарного торгового объекта.

29.07.2020 года между истцом и ответчиком было подписано соглашение о расторжении договора от 10.04.2020 №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район.

При этом, денежные средства в размере 96 898 руб. администрацией истцу возвращены не были, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение о расторжении договора осуществляется в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 6 июня 2014 г. «О последствиях расторжения договора», разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). 

Как следует из материалов дела, 29.07.2020 между сторонами подписано Соглашение о расторжении договора от 10.04.2020 №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодовоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район, условий по возвращению выплат не предусмотрено.

Согласно п. 3 Соглашения о расторжении Договора прекращение действия договора влечет за собой прекращение обязательств по нему, но не освобождает стороны от ответственности за нарушения, если таковые имели место при заключении или исполнении договора. 

Нарушений со стороны администрации муниципального образования Узловскйй район при заключении или исполнении договора не допускалось, запрет на право размещения истцом нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции, по адресу: 

<

...> (ориентир д. 16) не устанавливался, не использование права на размещение объекта истцом носит личностный характер, который не может быть подконтролен ответчику.

Таким образом, обязанность ответчика в рамках договора от 10.04.2020 №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодовоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район прекращена с 29.07.2020.

Обязательство в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации может быть прекращено как надлежащим исполнением (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, иными правовыми актами или договором (статья 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В соответствии со статьей 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Принцип свободы договора позволяет его сторонам своим соглашением изменить или расторгнуть договор (статья 450 ГК РФ). При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункты 2, 3 статьи 453 Кодекса) с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку, исходя из буквального толкования положений соглашения о расторжении договора от 10.04.2020 №6 на право размещения нестационарного торгового объекта по реализации плодовоовощной продукции на территории муниципального образования Узловский район, стороны не согласовали условия возвращения платы, следовательно, все обязательства ответчика в рамках договора от 10.04.2020 №6 прекращены на основании статьи 453 ГК РФ.

Кроме того, согласно п. 1.3 Договора период размещения объекта устанавливается с 15 апреля 2020 по 15 октября 2020 г.

Согласно п. 3 Договора предприниматель имеет право использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями Российской Федерации.

Согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов по реализации плодоовощной продукции истцу было предоставлено право на размещение объекта. Однако, в нарушение указанных пунктов Договора, истец не захотела воспользоваться имеющимся у нее правом.

Согласно Указу Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41, на который ссылается истец, торговля была запрещена непродовольственными товарами на оптовых й розничных рынках. Запрет на торговлю плодоовощной продукции в местах размещения нестационарных торговых объектов на территории Тульской области не вводился.

В связи с чем, истец не была лишена права на размещение нестационарного торгового объекта по реализации плодоовощной продукции, по адресу: 

<

...> (ориентир д. 16).

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску относятся на истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 171, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                                  И.Ю. Воронцов