АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

14.09.2021                                                                           Дело № А62-4988/2021

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2021

Полный текст решения изготовлен 14.09.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи         Яковенковой В. В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Центрального банка Российской Федерации (Банка России)                                (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "Смолавторесурс"                           (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о ликвидации акционерного общества,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 5 по Смоленской области,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 14.04.2021 № 9, 

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (далее – заявитель, Банк России) обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации открытого акционерного общества "Смолавторесурс" (далее – ответчик, Общество), возложении обязанностей по ликвидации общества  на  генерального директора ФИО3; обязании ФИО3 в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу представить в Арбитражный суд Смоленской области утвержденного ликвидационного баланса и завершении ликвидационных процедур (с учетом заявления об уточнении требований от 20.08.2021).  

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 5 по Смоленской области.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области 17.11.1992 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об открытом акционерном обществе "Смолавторесурс" с адресом его места нахождения: 214019, 

<

...>, основной государственный регистрационный номер – 

<

***>, генеральный директор – ФИО3 

В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002       № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон о Банке России) и пунктом 10 статьи 42 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах.

В ходе осуществления мониторинга соблюдения акционерными обществами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах на основании пункта 6 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг заявителем был установлен факт нарушения Обществом требований пункта 2 статьи 149 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а именно отсутствие по состоянию на 10.03.2021 в ЕГРЮЛ сведений о передаче ведения реестра акционеров Общества специализированному регистратору.

Руководствуясь положениями пункта 7 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг и абзаца 2 статьи 76.2 Закона о Банке России, заявитель вынес и направил по юридическому адресу Общества предписание от 11.03.2021       № Т154-22-17/3363 (далее - Предписание) об устранении выявленных нарушений в течение 30 календарных дней с момента его получения.

Данное Предписание было возвращено Почтой России заявителю 20.04.2021 с отметкой почтового оператора "Возврат отправителю по иным обстоятельствам".

Ранее в адрес Общества (по юридическому адресу) заявителем также направлялись предписания о представлении информации о лице, ведущим реестр владельцев ценных бумаг Общества, от 19.12.2018 № Т154-22-18/221666, от 30.01.2019 № Т154-22-20/6169, которые также были возвращены отправителю.

Принимая во внимание невозможность осуществления связи с Обществом, заявитель в рамках осуществления текущей надзорной деятельности в отношении Общества обращался в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области с письмом от 24.09.2020                № Т154-22-1712931, содержащим просьбу о проведении мероприятий налогового контроля в части установления действительного адреса местонахождения Общества.

Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области от 13.10.2020 Общество находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, является действующим, последняя отчетность представлена в октябре 2020 года. 

В письме от 06.05.2021 Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области также указывало, что Общество не обладает признаками недействующего юридического лица, установленными пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 

В установленные сроки вынесенное в отношении Общества Предписание исполнено не было, документы, подтверждающие передачу ведения реестра акционеров специализированному регистратору, заявителю Обществом не представлены.

Неисполнение Обществом обязанности по передаче ведения реестра акционеров специализированному регистратору послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Третье лицо представило отзыв от 19.07.2021, в котором результат рассмотрения заявления оставило на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

 Ответчик и третье лицо,  надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, в связи с этим дело  рассмотрено судом без их участия. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации все имеющиеся в   материалах дела документы, заслушав доводы заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.1995           № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон № 208-ФЗ) при учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей.

Выпуски акций, размещенные до вступления в силу Закона о рынке ценных бумаг без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" (далее - Закон № 174-ФЗ) (часть I статьи 1 Закона № 174-ФЗ).

При этом согласно абзацу 2 части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ  документы для государственной регистрации указанных выпусков акций должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, то есть не позднее 28.12.2004.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 174-ФЗ акционерные общества, не представившие в срок, указанный в абзаце втором части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ. документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

Государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о рынке ценных бумаг являются этапами процедуры эмиссии ценных бумаг. Отсутствие государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг является нарушением процедуры эмиссии ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20, пунктом 7 статьи 25 Закона о рынке ценных бумаг государственная регистрация выпусков (дополнительных выпусков) и отчетов об итогах выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России. 

На основании пункта 2 статьи 149 ГК РФ ведение записей по учету прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию. 

Согласно положениям абзаца 3 пункта 1 статьи 8 и пунктов 1, 6 статьи 39 Закона о рынке ценных бумаг деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которая осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Пунктом 1 статьи 44 Закона об акционерных обществах установлена обязанность акционерного общества по обеспечению ведения и хранения реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013             № 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" акционерные общества, осуществляющие до момента вступления в силу Закона № 142-ФЗ самостоятельное ведение реестра акционеров, в срок до 01.10.2014 были обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, то есть профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 20 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг Банк России вправе обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 14.1.7 Положения о территориальных учреждениях Банка России, утвержденного приказом Банка России от 11.04.2016 № 538-П, территориальное учреждение Банка России представляет интересы Банка России в судебных, административных и иных органах в рамках установленных полномочий.

Как указывалось ранее, в обоснование предъявленного требования о ликвидации Общества Банк России указал, что в ходе осуществления проверки деятельности ответчика, проводимой заявителем на основании пункта 6 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг, было установлено, что информация о передаче ведения реестра от Общества регистратору по состоянию на 10.03.2021 у заявителя отсутствует, в связи с чем Обществу было направлено предписание о необходимости устранения выявленных нарушений.

Согласно пунктам 34 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям по истечении установленного срока хранения при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям), в том числе по причине неявки адресата либо отсутствия адресата по указанному адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Поскольку в установленные сроки вынесенное в отношении Общества Предписание не исполнено, документы, подтверждающие передачу ведения реестра регистратору, заявителю в разумные сроки Обществом не представлены, принимая во внимание невозможность осуществления связи с Обществом, суд признает требования Банка России о ликвидации юридического лица в судебном порядке вследствие нарушения вышеприведенных норм действующего законодательства Российской Федерации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 61 ГК РФ суд в решении о ликвидации юридического лица может возложить обязанность по ее осуществлению на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом.

В пунктах 7, 8, 9, 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что на основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. 

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Учитывая, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы  № 5 по Смоленской области представлена информация об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений об учредителях ОАО "Смолавторесурс", обязанности по осуществлению принудительной ликвидации юридического лица суд возлагает на генерального директора Общества ФИО3.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку Центральный Банк Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 6 000, 00 рубля подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать открытое акционерное общество "Смолавторесурс" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>).  

Возложить обязанности по ликвидации открытого акционерного  общества "Смолавторесурс" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) на  генерального директора ФИО3. 

Обязать ФИО3  в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу представить в Арбитражный суд Смоленской области утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационные процедуры.

Взыскать с открытого акционерного  общества "Смолавторесурс" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000, 00  рубля.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья             В. В. Яковенкова