Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                                                        дело  №А32- 50543/2020г. Краснодар                                                                                                      16.09.2021

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2021. Полный текст решения изготовлен  16.09.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Динского сельского поселения Динского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ст. Динская 

к ООО «Капстрой-ЭКСПЕРТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ст. Динская 

о расторжении договора ,  взыскании    неустойки 

при участии:  

от истца: ФИО1- представитель по доверенности ,

от ответчика : ФИО2- директор, приказ, паспорт

                                                          УСТАНОВИЛ: 

Администрация Динского сельского поселения Динского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Капстрой-ЭКСПЕРТ» о расторжении договора №002/2019 на выполнение работ по составлению сметной документации от 29.08.2019, взыскании штрафа в размере 28 000 руб. и пени в размере 15 234,33  руб.

Истец в судебном заседании  настаивает на заявленных требованиях, обратился с ходатайством об уточнении суммы исковых требований, просит : расторгнуть договор №002/2019 на выполнение работ по составлению сметной документации от 29.08.2019, взыскать  штраф в размере 28 000 руб. и пени в размере 35 672  руб. за период с 01.01.2020 по 10.08.2021.

Ходатайство рассмотрено согласно ст. 49 АПК РФ и удовлетворено судом. 

Ответчик в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований., поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. 

В судебном заседании по правилам ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09-40 час 13.09.2021 . После перерыва судебное заседание было продолжено. 

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст.  68, 71  АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, между Администрацией Динского сельского поселения Динского района ( заказчик)  и ООО «КапСтрой-ЭКСПЕРТ» (исполнитель)  был заключен договор №002/2019 от 29.08.2019 на выполнение работ по составлению сметной документации, согласно которому исполнитель обязался выполнить работу по составлению сметной документации и прохождению государственной экспертизы на проверку достоверности определения сметной стоимости по объекту : Капитальный ремонт сетей водоснабжения» по следующим участкам:

- по ул. Береговая на участке от ул. Шевченко до ул. Красноармейской;

- по ул. Хлеборобная на участке от ул. Чапаева до ул. Октябрьской,

- по ул. Калинина, на участке от  ул. Краснодарская до ул. Коммунальная;

- по ул. Красноармейская на участке от ул. Чапаева до ул. Береговая

- по ул. Шевченко на участке от ул. Краснодарская до ул. Динская,

- по ул. Садовая на участке от ул. Краснодарская до ул. Октябрьская,

- по ул. Краснодарская на участке от ул. Калинина до ул. Красноармейская,

- по ул. Коммунальная на участке от ул. Ленина до ул. Садовая .( п.1.1.договора).

Стороны также подписали Дополнительное соглашение №2 от 27.11.2019 к договору №002/2019 , которым стороны внесли изменения в п.1.1. раздела договора, дополнив после слов «на следующих участках , расположенных в станице Динской».

Все остальные условия договора остались в неизмененном виде. 

Согласно п.2.1. договора стоимость работ, указанных в п.1.1. договора , составляет 280 000 руб.  Цена договора является твердой и неизменной. 

В соответствии с п. 2.4 договора оплата оказанных услуг производится заказчиком не позднее 20 дней с момента получения положительного заключения  ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», на основании подписанного сторонами акта приемки выполненных работ 

Согласно п. 3.1.договора  он вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в части взаиморасчетов до 31.12.2019 , до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств , предусмотренных  договором.

В настоящее время работы по договору  ООО «КапСтрой-ЭКСПЕРТ»  не выполнены.

Согласно п. 7.4 договора все споры, в связи с исполнением договора , решаются сторонами путем направления претензий оной стороны другой стороне.

Администрацией в адрес общества направлялась претензия от 12.11.2020 №02-16/5061 о нарушении договорных обязательств , а также с требованием об оплате пени и штрафа. 

Претензия оставлена Обществом без ответа.  Информация о ходе выполнения работ и получении положительной 

В соответствии с п. 5.2. договора в случае просрочки Исполнителем исполнения обязательств, предусмотренных договором, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  исполнителем обязательств , предусмотренных договором, заказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов) .

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, , предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом  срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере оной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (п.5.3 договора). 

12.11.2020г. в адрес исполнителя  было направлено уведомление о расторжении вышеуказанного договора и требование об оплате неустойки и штрафа. Однако требования администрации, изложенные в претензии и уведомлении, направленные в адрес ответчика исполнены не были.

До настоящего времени работы ответчиком не выполнены, что явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

По своей правовой природе названный договор является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (статья 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно положениям статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Таким образом, одним из существенных условий контракта является срок выполнения работ. Кроме того, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик  надлежащим образом  исполнил обязательства по договору.

Акт входного контроля от 30.03.2020 №1 по договору №002/2019 от 23.08.2019  не может считаться подтверждением выполнения обязательства со стороны исполнителя обязательства по вышеуказанному договору, поскольку не является Актом приема- передачи выполненных работ.  В материалы дела не представлены доказательства получения положительного заключения   ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», что является нарушением условий п.1.1. договора .

Заказчиком в адрес ответчика направлялось досудебная претензия от 12.11.2020 г. с требованием исполнения договора  в полном объеме и об уплате неустойки (штрафа, пени), предусмотренной договором .

Также заказчиком в адрес ответчика направлялось письмо от 12.11.2020г., исх.№ 02-16/4661 в адрес Общества   направлено уведомление о расторжении вышеуказанного договора. 

Письма получены ответчиком и оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа на такое предложение в установленный срок, требование о расторжении договора может быть заявлено в суд.

В связи с изложенным суд полагает подлежащим удовлетворению требование о расторжении договора № 002/2019 от 29.08.2019 

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа  28 000 руб.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Порядок определения размера штрафа и пени установлен Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063" (далее - Постановление № 1042).

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб. 

Таким образом, штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств  составляет 10 % цены договора и составляет 28 000 руб. 

С учетом изложенного требование истца о взыскании 28 000 руб. штрафа подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика сумму неустойки в размере 35 672  руб. за период с 01.01.2020 г. по 10.08.2021г.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В то же время неустойка является мерой гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, на что прямо указано в статье 394 Кодекса.

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает установление неустойки как средства обеспечения исполнения обязательства, так и меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение такового.

Согласно п. 5.3. . пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, и определяется по формуле, установленной Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

Проверив расчеты неустойки, суд считает его выполненным не верно, поскольку на день принятия решения суда ключевая ставка ЦБ РФ составляет 6,75 % (истец применил ставку -6,50%).  Суд самостоятельно рассчитал сумму пени , которая составила – 37 044 руб. . Однако, суд не вправе самостоятельно  взыскивать сумму большую , чем заявил истец в исковом заявлении. Таким образом,   требование истца о взыскании 35 672  руб. неустойки за период с 01.01.2020 г. по 10.08.2021г. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор №002/2019  от  29.08.2019 , заключенный между Администрацией Динского сельского поселения Динского района, Краснодарский край, ст. Динская (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ООО  «Капстрой-ЭКСПЕРТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ст. Динская .

Взыскать с ООО  «Капстрой-ЭКСПЕРТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ст. Динская   в пользу Администрации Динского сельского поселения Динского района, Краснодарский край, ст. Динская (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму штрафа в размере 28 000 руб., неустойку в размере 35 672  руб. за период с 01.01.2020 г. по 10.08.2021г.

Взыскать с ООО  «Капстрой-ЭКСПЕРТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ст. Динская  8 547 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов - на- Дону в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                                      П.А.Дунюшкин